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“1-2月份进口(增幅)下降是预料之中的,但如此大的降幅多少有点出乎意料。”世界银行驻中国代表处经济学家赵敏接受本报记者采访时说。
去年年底,许多外贸专家预测,今年进口的增幅要大于出口,然而,1-2月进口增幅的持续下降,尤其2月当月反下降达5%,使专家们“失算”。海关统计显示,今年1-2月,我国外贸出口952.8亿美元,进口841.8亿美元,分别增长36.6%和8.3%。2月当月,我国出口445.3亿美元,进口399.2亿美元,分别同比增长30.8%和下降5%。
这是偶然因素还是今年的贸易趋势?这引起了经济学界的关注。
记者采访的许多专家赞同这一看法:前几年过多的投资形成了过多的产能,是进口增幅下降的最主要因素;国家加大对钢材等投资过热的行业实行宏观调控力度后,宏观调控政策效果显现;国际价格高涨也是导致钢材、原油等进口大量减少的原因。不过他们也大都同意,仅仅从1-2月份的数据很难判断全年的走势,但全年进口增速仍将快于出口增速。
“宏观紧缩政策影响了投资者心理预期,是1-2月进口下降的一个原因。”商务部研究院副院长李雨时告诉记者。“国内需求因紧缩政策增速放缓,导致投资品进口下降。”赵敏说。来自海关的消息显示,1月份我国钢材进口192万吨,同比下降40.8%;原油进口782万吨,同比下滑24.1%。
不过,专家认为,1-2月份,固定资产投资和工业产品增加值都有增加势头,GDP增长8%,进口回升的可能性很大。国民经济特别是投资的快速增长将拉动进口增长回升。
国家统计局的数据显示,1-2月份,城镇固定资产投资累计完成4222亿元,比去年同期增长24.5%。1-2月份,全部国有工业企业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业完成增加值9034亿元,同比增长16.9%,增速与去年同期基本持平。
专家也认为,产能相对过剩也是进口下降的重要因素。“随着‘有保有压’的紧缩政策出台,有些国内需求有所降低,过去几年投资增速比较高,形成了更多的产能,却碰到需求的下滑,从而形成了产能与需求间的差额,变成了中国出口的激增,进口的下降。” 赵敏认为,“这与中国经济的周期有关。”而国家发改委外经所所长张燕生告诉记者,纺织品产能太大了,1997年压锭压到3700万锭,压掉940万锭,这么大产能不出口,很难消化它,尽管我国采取出口税,自愿实施出口限制,即使如此也保持较大出口增长。
国务院发展研究中心宏观部副部长赵晋平告诉记者:“粮食进口减少也是进口量下降的原因,去年秋粮丰收,缓解了粮食的需求缺口,前两个月大豆等农产品进口减少。”
李雨时同时认为,国际原材料价格的攀升也是进口下降的原因。目前,宝钢作为中国排头兵,铁矿石进口合同涨价71%;能源进口价格也在上涨之中,目前的原油价格已经超过50美元/桶。价格的大幅度上涨,抑制了对相关产品的需求。
不过,仅仅从1-2月份的数据很难判断全年的走势。“进口的下降是暂时的,受春节长假的季节性因素影响不容忽视”,张燕生预测,2005年的外贸前景乐观,进口增长率仍将略高于出口增长率,达到大约23%左右;全年顺差格局将会延续,同时不排除年初个别月份出现逆差的局面。
赵晋平提醒,要密切关注加工贸易的进口增长,如果未来几个月,加工贸易的进口持续减缓,很可能是跨国公司根据全球市场需求减缓而减少定单的信号,未来将影响外资在中国出口中的比例。赵晋平认为,从进口的制约因素来看,随着出口增长速度回落,进口增长速度也将相应下降;同时由于中国以抑制部分行业投资过热为主要特征的宏观调控目前仍在持续,进口需求可能有所减弱。但是总体来看,2005年对外贸易仍然有可能延续2003年以来的格局,即进口增长速度快于出口2-3个百分点。
( 责任编辑:马芳 )