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今年1到2月,中国工业生产快速增长,市场流通十分活跃,对外贸易进一步扩大,利用外资稳定增加,国民经济继续保持了2004年以来平稳较快增长的趋势,开局不错。综合去年的表现,各方面对中国经济的发展前景普遍看好,认为今后10年左右仍可保持一个持续快速增长的势头。但是,人们也注意到,中国经济发展正面临一些不可忽视的制约因素。
可持续发展面临日益加剧的资源和环境压力。中国正处于工业化高速发展的时期,这一阶段也是资源消费的高峰期。未来,随着中国经济规模扩大,面临资源与环境的压力将会更大。一方面,重化工业和城市化加速发展,对矿产、土地和水资源的需求将进一步扩大,供求缺口日益凸现。另一方面,中国的环境承载能力原本就十分脆弱,近年来粗放型经济高速增长付出的环境代价已经相当高昂,如果不能进一步转变粗放型增长方式,整体环境质量还可能进一步恶化。
经济体制不完善制约经济增长质量的提高。当前,中国虽然已经初步建立了社会主义市场经济体制的总体框架,但市场经济体制不健全,集中表现在投资体制改革严重滞后,不适应市场经济发展的需要;金融体系配置资源的效率低下,不利于国内产业结构优化升级;财政税收体制不规范,各级政府财政支出中公共服务开支不足;土地、环境等资源价格失真,导致资源浪费、环境成本高昂。发展不平衡带来的社会矛盾更加复杂。中国经济发展具有明显的不均衡特征,区域间发展差距、城乡差距、个人收入差距不断扩大。在工业化和城市化高速发展时期,如果公共服务资源配置得不到合理调整,社会保障体系不完善,社会舆情沟通渠道不畅通,社会领域各种常规性的协调机制不健全,各种错综复杂的社会矛盾势必干扰社会稳定与和谐发展。
国际经济环境的不确定因素正在增加。随着对外开放的日益扩大,中国的发展越来越受到国际环境的影响,其中那些不利因素对中国发展的负面影响不可小视。如:针对中国的各种贸易保护措施,世界经济的周期性波动,国际市场上能源、粮食和矿产品价格的波动,这些都会对国内市场产生越来越大的影响,从而使国内经济运行出现相应波动。值得注意的是,中国在参与全球化的过程中,适应开放型经济要求的宏观调节手段和风险防范机制还不十分健全。
( 责任编辑:xiaobohu )