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昨天，南京有20辆出租车悄然背上了一个“小匣子”，用于自动记录车辆运行过程中的各项数据，为即将进行的价格改革采集参考依据。此前进行的一次类似的监测显示，南京出租车每笔业务的平均等待时间是4.43分钟，这是否意味着今后堵车等待4.43分钟左右后，乘客就得多掏出1公里的打车钱呢？
在价改方案正式确定之前，这些都是悬而未决的问题。不过可以肯定的是，眼下南京市出租车价格改革调研活动已进入关键阶段。综合前期各项调研情况，南京出租车的改革方向已初现端倪：取消空驶费，实行停车等候“双计费”无疑是可能性最大的改革目标。
20辆出租车自动采集数据
担负数据采集任务的这20辆出租车是随机安排的，除了后备箱里的“小匣子”，这些出租车没有任何的特别之处，而且也跟平时一样地满城跑。所有的数据都会自动记录，包括车辆运行里程、等候时间、实载率、营运收入等。物价部门之所以煞费苦心地做这些安排，无非是想获得一些客观而权威的数据，从中分析并得出出租车价格调整的科学方案。
其实，2004年11月份，类似的数据采集工作曾经进行过一次，当时采集的样本是9辆出租车。但四五个月以来，南京的道路交通状况时时在发生变化，很有必要再做一次范围更大、项目更多的监测。所以，这次选择的样本量是20辆出租车，监测项目也有所扩容。
每笔生意要“等”4.43分钟
在去年11月份的监测中，统计数据显示，平均实载率为59.8％，平均运距是4.8公里（即每笔生意的平均路程），平均盈收是12.58元（即每笔生意的平均收入），每笔业务低速运转时间是4.43分钟。
其中甚为关键的一个数据是4.43分钟，这是确定今后停车等候多少时间才加价的主要依据。目前很多城市都是停车等候（如红灯、堵车等）累计5分钟后即开始加价的，但11月份的这次监测显示，南京平均每笔生意等候时间不足5分钟。
不过，不同的时间段，停车等候时间也不同。具体而言，高峰时段（早上7点－8点；下午5点－晚7点）每笔业务低速运转时间平均为5.36分钟；平峰时段（上午8点－下午5点）每笔业务低速运转时间平均为4.88分钟；低谷时段（晚7点－次日早7点）每笔业务低速运转时间平均为2.82分钟。
四座城市出租车价格比较
除了考察南京当地的司机情况外，周边城市的出租车价格结构也是借鉴的内容之一。昨日，南京市物价局首次向记者披露了不久前刚刚结束的外地调研情况，以及与南京的对比数据。据介绍，外地调研以周边的无锡、苏州、常州为主。
下表即为南京、无锡、苏州、常州四地出租车价格及相关情况比较。
计程、计时双收费呼声高
由图表不难看出，在起步价上，南京的价格是偏低的，但是每公里加价幅度南京明显偏高，主要原因是多了一个“返空费”。而这，恰恰是南京出租车长期以来一直存在的价格矛盾：“返空费”名不副实、等候及堵车时白白浪费司机的时间。由此，取消返空费，实行“双计费”的价改方案呼之欲出。
在物价部门此前分别召开的出租车公司老总、出租车司机座谈会上，大家提出了几种价格改革的方案，连同此前有关部门酝酿的方案，使得目前出租车价改的目标方案各不相同。呼声较高的一是实施计程、计时双收费，即将起步价提高到3公里8元，取消空驶费，停车等候时间按规定收费；二是起步价上调至3公里8元，取消50%的空驶费，单程收费提高至1.8元/公里等……
物价部门表示，目前尚未确定最后的调价方案。在正式方案确定前，如果涉及到出租车整体价格水平的变动，还得经过听证会程序。
如今，出租车公司、出租车司机的意见均在两次座谈会中有所表达，普通消费者可以通过今日的快报热线025－84783616发表自己的看法（时间为上午9点－11：30，下午1：30－3：30），也可以通过电子邮件发表您的看法（zcpzcp@vip.sohu.net）。快报记者郑春平
（ 责任编辑：谢剑 ）
