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广州多数公交车票价涨至2元 市民为省1元车费就得不吃早饭
政协委员呼吁关注低收入者乘车难问题
广州多数公交车票价从1元涨至2元，本报副总编辑、市政协委员丁延辉为此建议：繁华路段应设置不少于1／3的线路车为1元公交车；应制定空调车的一系列标准，供各公交公司遵照；确保空调车上路后空调常开，保持车内空气流通。
据市交委有关负责人表示，今年年底公交车将全部装配LPG，原来1元的票价变成2元，而且新上市的公交车将几乎全部采用2元空调车。当公交车纷纷变身“涨价”时，我们的城市出现了越来越多坐不起公交车的“步行族”和“自行车族”。人大代表和政协委员由此呼吁关注低收入者乘车难问题。
票价两元 他们都坐不起
每天早晨7点钟不到，家境贫穷坐不起公交车的小徐，从海珠区素社边走边跑地去东山区育才中学上学，雷打不动。而像一些刚出来工作的低薪一族，干脆就骑着自行车上下班。这群不得已而为之的“铿钱族”每天要比别人花更多的时间在路上。
坐不起公车步行一小时上学
家住海珠区素社街基立南社区的小徐，其母亲出身农村，长期没有工作，而且患有乳腺癌，做过三次手术，家中负债累累。父亲已经退休在家，每月仅1000元退休金。而这1000元退休金外加170元的政府救济金，就是她家4口人全部的生活来源。
家里太困难了，每天上下学的时候，不要说有的公交车票价为2元，就是票价为1元的公交车，她也坐不起。为了省下每一分钱，已经上高中的她和上小学的妹妹每天步行上学。妹妹所上的小学离家不远，可小徐就惨了，她上初中时学校还在海珠区范围内，可她现在考上了位于东山区的省一级中学育才中学，每天上学需步行1小时以上。为了不耽误学习，她每天早晨要比同学们早起半小时，连走带跑地去上学。下午放学后，她又再步行回家。
父母看着女儿这样跑来跑去实在太辛苦，曾提出给小徐买一辆自行车，但懂事的小徐知道家中的难处，坚决不答应买自行车。后来，一位在东山区做公务员的善良女士知道小徐的情况后，特地给她买了一张羊城通，在羊城通里存了500元钱，让她每天坐公交车上学。为了节约费用，小徐每天往返学校仍然要走好长一段路，因为只有这样才能坐上仅需1元的直达车回家。 如今，小徐的学习成绩又提高了，她在感谢社会的关心的同时，也希望公交公司千万不要把所有的公交车票价都变成2元。那样的话，过不了多久，她就不得不步行上学了。
想坐2元车就得省下早饭钱
家住芳村的强仔（化名）今年在芳村区真光中学上高一，母亲早逝，他与父亲和弟弟生活，家境困难。
强仔的家离真光中学仅3到4站的距离，但由于没有直达的公交车，强仔每天早上起床后要步行约半个小时到离家较远的一个公交站乘车，因为只有这样才能坐到直达车，不必再花钱转车，而且坐的也是1元钱的公交车。放学的时候，再步行约半小时到车站乘坐1元公交车回家。这样下来，保证每天上下学只花2元钱坐车。有时候等不及了，坐了2元钱的公交车，那当天就得忍住不吃早饭，为的是把这1元钱省回来。
问到强仔每天这样来回上下学要比别人多花1个小时，是否觉得很辛苦，强仔笑着说，没关系，弟弟每天都还步行上下学呢。父亲曾经考虑给强仔买辆自行车，但是买要花钱，坏了修又要花钱，因此打消了这个念头，父亲告诉记者，儿子在学校学习很用功，成绩也很优秀，但每天这么辛苦地上下学，看在眼里也不是滋味，但实在是因为家里太困难，而且，眼看着以往乘坐的1元车慢慢变成2元空调车，这意味着每天要比原计划花多很多钱，这钱还真成了家里额外的负担。
只坐一站路每天也得花8元
刚参加工作的小玲，家住海珠区客村立交附近，工作单位则是五羊新城的一家小文具公司，工资只有一千多元。每天，小玲只需坐一站公交车去上班，早上、中午、晚上，一共是4个来回。小玲坐车的站有522、230、195、882、512、122等好多条公交线路，而由于只需坐一个站，小玲几乎坐每辆车都可以，十分方便。
不过，令小玲苦恼的是，一到车站就有车坐，可是如今票价1元的线路实在太少了，就只有195这么一路。“一天要4个来回啊，如果坐2元车就要8元，对刚参加工作的我来说，真有点吃不消！”小玲无奈地说。为了省钱，小玲就专等195路车，可是看着一路又一路自己可以坐的车停下来又开走了，而时间也一分一分地过去，小玲总是等不到195路车来，为赶时间也就只好随便上了一路2元车。小玲曾想过走路上班，可发现虽只是一个站，但论路程还真不短，光是广州大桥都够走的了。无奈之下，小玲决定干脆买辆单车骑着上下班。
本报副总编辑丁延辉委员将提交相关提案：应该多保留一元公交车
针对现实中的低收入人群乘公交车困难的现状，市政协委员、本报副总编辑丁延辉准备向政协会议提交相关提案。
1元车减少带来不便
根据自己的经历，丁委员表示，不少经常乘坐公交车的市民发现，数年来一直乘坐的公交车仿佛一夜间都变成了票价2元的空调车。
近年来，随着公交车空调化趋势越来越快，票价1元的公交车已经越来越少，给一些低收入人群带来不便。事实上，丁委员本身在车站等公交车时，也曾遇到过1元公交车难等的经历。
她表示，2元公交车迅速取代了1元公交车，有时候，市民上下班即使仅仅几百米的距离，花费都在4元钱以上。如果再出门办点事，买点菜什么的，转一下车，花费竟高达8～10元。据了解，一些收入较低的市民为了省钱，干脆置办了自行车，不管路有多远，都骑自行车前往，令人感觉好像一下子回到了十几年前。
应保留足够多1元车
她认为，公交车普及空调化实际上是变相提了价，给低收入者出行造成了实际的困难。此外，仓促改空调车，很多车辆的卫生状况、车辆配置等达不到标准，有些甚至比较残破，整体上没有达到空调车的优质标准，如122、195等路公交车，车内卫生状况不佳，8路空调车，车辆较陈旧。不少乘客感觉乘坐这样的空调车，付费2元，有点不值。
服务方面，部分空调车上路后出现不开空调，车内环境封闭，极易引发病菌传染等问题，乘客也感觉特别憋闷。
“城市公交应该让低收入者也坐得起！”丁委员表示，她准备提交提案建议，有关部门应对公交车空调化进行统筹指导，多听听低收入人群的呼声，尽量保留足够多的1元车票的线路，供不同群体的市民自主选择。
建议繁华路段应设置不少于1/3的线路车为1元公交车。同时，1元车即使不是空调车，也要提高卫生、安全等状况，保证乘车舒适度。
同时， 有关部门应制定空调车的一系列标准，供各公交公司遵照，避免一哄而上，仓促行事。确保空调车上路后空调常开，保持车内空气流通。
关注民生
●记者调查发现，某公交线路40辆车中仅有一辆1元车
●算账吓一跳，坐不上1元车每年多花600元
●公交公司认为，贫困家庭问题不应企业承担
公交车提价应举行听证会
代表委员们建议给予低收入者乘车优惠 并保留相当数量1元公交车
记者调查 一元公交车少而且挤
前天和昨天，记者特意在广州交通比较繁忙的广州大道、东风路和新港路进行实地调查。在位于广州大道南的客村立交站，经过此站的日班车线路共有11路，分属多个公交公司。其中，没有一条线路车只定价1元钱，有的线路定价空调车2元、非空调车1元，如37、197路等；有的干脆只定价2元，如53、263路等，有的定价空调车3元、非空调车2元，如252，其他还有一些更高于3元票价的长线车。
记者观察发现，从下午2时55分至3时25分之间，仅发现有一辆1元票价的197路公交车经过，当时车上人满为患。也就是说，如果有乘客非要乘坐1元钱的37路等车，那么当天下午该时段就起码要等半个小时。
而在新港路的客村站和东风路的东风大酒店站，半小时内，1元公交车确实比较少，而且都相当地拥挤。在东风大酒店站，下午5时前后半小时内，竟没有发现一辆1元公交车经过，尽管站牌上明确标明有多路1元票价的非空调车。
市民算账 坐一元车每年省600元
在车站附近，记者随机采访了数十位市民，他们说，“若可能当然是选择1元票价的公交车，不过现在1元的车比较少，等的话很耽误时间”。有市民反映，现在好多线路都换了新车，虽然在站牌上仍注明有1元和2元两种价格的车辆，但1元的车往往半个小时都等不来。
市民游小姐的经历在反映情况中比较普遍。她的住处离单位只有一个公交车站的距离，每天上班要先步行几百米到最近的公交车站候车，有两条具有1元和2元两种价位的公交车线路到达单位，游小姐每次都会等1元车，“就一站地，多花1元很不值”。
算下来，游小姐一年在乘坐公交车上可以节省近600元钱，她表示：“一般不着急的话，也会等1元钱的公交车。”
公交公司 贫困家庭问题不应企业承担
一汽公司副总经理胡四国对记者表示，现在1元公交车与以前相比确实比较少。但是，有的1元车不会专门换掉，也不会全部提价到2元。记者了解到，某公交公司的一条线路共有40辆公交车，其中1元票价的仅有一辆。
他解释说，由于全市要求新车一律要是LPG环保车，而环保车成本又较普通车高很多，所以一些到了年限需要更换的1元车也会换成2元车。至于公交车逐步升价部分家庭负担太重的问题，他表示，使用LPG环保车对净化广州空气很有好处，现在广州也十分需要这种环保公交车。
此外，对于有市民提出，天凉时空调车不开空调也收2元的疑问，他表示，当车内气温高于摄时22度时，车内空调装置会开动冷气；而当低于摄时22度时，该装置会自动转为通风排气 。因此，即使是冬天，车内的空调装置其实也是一直运作的，所以冬天空调车收费也是2元。
三汽公司副总经理林巍也表示，1元公交车确实越来越少。他告诉记者，某条公交线路1元车和2元车的比例设置，一定程度上会参考其所经地区人群的消费能力，途径地段人群消费能力高的线路，就以2元车为主，反之则会多安排些1元车。
但是，空调车和LPG环保车是公交车发展的必然趋势，以后2元车将会越来越多。至于车价上升贫困家庭难以承受的问题，这应该是个社会问题，是一个整体协调的问题，不应只由企业来承担。
另外，有司机反映，自从月票取消后，使用假证免费坐车的乘客越来越多了。一汽公交司机许先生告诉记者，以前使用月票的时候，自己每个月只会遇到三四位持《革命伤残军人证》的乘客，可自从取消月票后，几乎每天都有三四起。
代表委员声音 公交不能忘记部分贫困户
代表委员认为应增加财政补贴降低票价提升幅度
就此问题，记者采访了数位人大代表和政协委员。代表和委员们对这个问题非常关注，纷纷表示政府应统筹考虑解决这一问题，适当时候应增加公交公司的财政补贴，降低公交车票价提升幅度，同时给予低收入者乘车优惠。与此同时，公交车怎么样定价应该举行听证会。
不提价公交公司负担重
来自公交行业的市人大代表吕力东认为，市民对高票价的空调车有一个适应过程，而且，公交公司本身的负担也要考虑。
吕力东表示，2元空调车上路后，由于广州是高温时间较长的城市，市民们对其服务、舒适性都比较满意；同时，空调车的环保性能也比较好，因此，推广空调车更是势在必行。他表示，空调车之所以定价2元，是因为公交公司本身负担也很重，借了很多钱搞空调车，还要定期检查、维修。
如果增加1元票价的公交车，会影响空调车的收益，同时也会出现一定的环保问题，因此，应该给予广大市民一定时间去适应调整后的公交状况。
政府应增加补贴降低票价
市人大代表、律师黄建水就认为，公交事业作为一项公用事业，不应一味靠提价等方式保证运行成本。他认为，公交车空调化的同时也应采取配套措施，保障低收入人群的出行问题。
他表示，首先，公共交通本来就是为了降低广大市民出行的费用，有必要保持一定比例的普通公交车，让乘客享有多种选择。其次，公交车升级改造为空调车是一种必然趋势，关键是在这个过程中，政府部门和公交公司想方设法降低成本的同时，政府应该给予相关企业一定的补贴，不能公交车借升级而升价。他举例说，如果政府拿出部分财政收入补贴公交公司，同时空调车只提5毛钱的价格就比较合适。
此外，他还建议，对于城市低收入者，有关部门应对其采取购买月票优惠的措施，大量没有户口的外来人口，则可以主要乘坐1元公交车。
公交车定价应听证决定
今年68岁的市政府参事许锡圻表示，他办有一张老人乘车优惠卡，有时去市政府开会也坐公交车，所以他对公交车费的变化有很切身的体会。许老认为，广州虽然很富裕，但不能忘记还有一部分贫困户。许老坐公交车时观察到，车费为1元的公交车特别挤，有时连站立的位置都没有，可以说是摩肩接踵。而车费为2元的空调车一般就没那么挤，有时中途上车还可以坐到座位。这充分说明即使是在繁荣的广州，还有很多人十分在乎那1元钱，哪怕只是不起眼的1元钱。
尽管有关部门本着提升城市形象、提高服务质量的愿望，希望公交车能漂亮一些，但也应考虑到广州还存在着一部分低收入人群。所以许老建议在增加车费为2元的空调车的同时，每条公交线路一定要保证相当数量的车费为1元的公交车，这样就可以照顾到低收入人群的利益，也让大家多一个选择。
市政协委员康玉川则表示，公交公司应考虑到社会上不同人群的收入状况和消费需求这一要求，不应盲目提高车费。因为公交公司虽然也是一个企业，但它毕竟不是普通的企业，它的一举一动都将关系到千家万户群众的切身利益。譬如，公交车的车费究竟应定1元还是2元，不能全由公交公司说了算，应举行听证会，多听听群众、人大代表、政协委员的意见。不仅车费要举行听证会，包括每条线路保留多少辆车费为1元的公交车、空调车不开空调时还应不应收2元等问题，都应听听社会各界的声音。
相关资料
LPG可能遇阻？国家环保局有关领导表示：不赞成公交车全部改用LPG
据媒体报道，目前，全市13家公交企业已有11家采用环保清洁能源公交车，共有LPG公交车2331辆、LPG出租车6000辆，分别占全市公交车、出租车总数的三分之一。据市交委负责人介绍，今年计划年底前将争取实现市区所有公交线路使用LPG公交车。
国家环保总局有关领导表示，对广州市公交车改用LPG的问题，国家环保局认为应鼓励新出厂的整车或者发动机使用单一LPG燃料，不会提倡改造的方式，使车辆成为双燃料车。鼓励部分改用LPG，不赞成全部改用LPG。
公交车提价要让穷人坐得起
多年来一直坐公交车的广州市民渐渐发现，随着公交车的升级行动：空调化、加装ＬＰＧ系统，公交车票价在不觉中涨到了两块钱。如果说这种涨价行为是悄然进行的，那么有关部门的规定已将此变成正常行为：今年底前全市公交车都将装置ＬＰＧ系统，成本增加将使票价相应上涨。
公交车升级是城市发展的标志之一。市民生活水平的提高，各项服务的升级改造顺理成章：酒店已突破五星标准，出现了白金五星或钻石五星级别，连厕所也有了五星级标准。只是，昂贵的酒店住不起可以不住，嫌五星级厕所的收费高可以换个地儿方便，然公交车是广大市民必须的交通工具，即使涨到3块钱也不能不坐啊！
相信有部分读者还记得去年北京市水价上涨而引起的社会争议。去年8月，北京市居民生活用水涨了0．8元，引起了市民不满。有专家指出，富人对水价是两块还是三块不会有强烈感受，但对于大部分支出都用于满足基本生活需求的穷人而言，无疑是雪上加霜。
社会分配的不公已经使贫富差距不断加大，因此便有了住得起星级酒店的人和连普通收费厕所都上不起的人。但是，公共事业的初衷是“不以营利为目的”的，而是要顾及到整个社会的福利水平，公交车和自来水显然就属于这一范畴。公共资源虽然实行的是统一价格，但是如果没有考虑到低收入者的消费能力，就相当于只为那些有消费能力的人提供服务，实际上等于丧失了公平。在广州，别忘了在我们身边还有着不少的困难群体，他们中包括没有经济来源的学生、低收入者和外来工、特困户、下岗工等。在他们中有那么一些人，在多数公交车提价后为了省下车费，上下班也好，上学也好，每日都坚持提早一两个小时徒步赶路，如路途太长，非坐车不可，生活立刻陷入困顿。
构建和谐社会，公共事业应承担起更多的责任。公交车升级当然是好事，如果同时让所有市民都消费得起，便是喜事了！
（ 责任编辑：胡立善 ）
