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为了促进我国石油和化学工业健康、快速、可持续发展，积极贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的奋斗目标，国家统计局、中国石油和化学工业协会于2005年3月28日，在北京人民大会堂联合召开“2005年中国石油和化工经济形势发布会暨中国石油和化工百强企业峰会”，并公布我国石油和化工行业百强企业（销售收入百强和综合效益百强）。 全国人大常务委员会副委员长顾秀莲参加了此次会议。搜狐财经为本次大会做独家网络现场报道：
主持人：
顾委员长和朱局长11：00钟工作有安排。现在我们以热烈的掌声感谢他们亲临会议，感谢他们对我们的关怀，也热烈欢送他们。
谭竹洲：
各位代表，女士们、先生们、朋友们，大家上午好。今天2005年中国石油和化工经济形势发布会，中国石油和化工百强企业峰会正式开幕了。这次会议由国家统计局和中国石油和化学工业协会，会议邀请国家发展改革委员会、管理委员会、商业部、农业部、中国社会科学院、中国质量监督检验总局、中国名牌战略推进委员会以及相关行业的专家，石油和化工百强企业的老总共同分析并预测石油化工行业以及相关经济发展形势。为企业提供准确实用的参考信息，促进我国石油和化工行业全面协调持续发展。我代表中国石油和化学工业协会向各位来宾及会议的代表表示热烈的欢迎。
借此机会，我就发展石油和化工经济共建和谐社会谈几点意见，供大家参考。
一，当前我国石油和化工行业经济发展形势。
2004年在党中央和国务院的正确领导下，在有关政府部门的大力支持下，经过广大干部职工辛勤劳动和艰苦的努力，我国石油和化工行业经济发展取得了令人瞩目的成绩。总的形势可以概括为生产效益同步增长，销售收入均创历史最好水平。产品结构得到不断调整，市场需求旺盛，产销衔接良好，价格持续上扬，进出口贸易活跃。出口创汇增加，据统计2004年石油和化工行业现价的工业总产值完成了24666.1亿元，比上年增长32.3，增加价7646.5亿元，比上年增长32，产品销售收入24249.6亿元，比上年增长32.5，利润总额2793亿元，比上年增长58.7，这里面有一个价格因素，大家知道石油在涨价，石油在涨价，我们下游很多产品也涨价，这有一个很大的价格因素。当然我们企业在国家经济发展的大好形势下，我们企业也在其它方面，产品结构调整，节约能源等等方面做了很多细致工作，为我们提高利润做了很大的贡献。
进出口贸易额达到1586亿美元，比上年增长40％，主要的经济指标增长的幅度均高于全国工业的经济水平。2004年我国原油的产量1.75亿吨，比上年增长2.9％，天然气的开采407.7亿立方米，比上年增长18.5％。原油的加工量2.73亿吨，比上年增长13.7％，乙烯生产了626.6万吨，比上年增长2.4％，合成树脂生产了1791万吨，比上年增长10.1％，合成橡胶生产了147.58万吨，比上年增长11.7％，合成纤维聚合物生产788万吨，比上年增长8.1％，化肥4519.8万吨，比上年增长16.2％，化学农药生产了87万吨，比上年增长12.6％，染料生产了84.3万吨，比上年增长11％，轮胎生产了2.39亿条，比上年增长18.7％，应该说橡胶的生产是大头，2亿多条。目前我们国家已经有20多种主要的石油化工产品的产量居世界的前列，其中化肥、合成氨、纯碱、硫酸、染料、合成纤维、胶鞋等产量居世界第一位，农药、烧碱、轮胎等产量分别居世界第二位。原油价中乙烯、涂料等居世界第三位，原油合成橡胶、合成树脂等产品的生产能力和产量都居世界的前列，规模很大、发展很快，但是我们也应该了解，咱们中国人多，13亿人口一平均，量就下来了。所以我们的差距很大，这么大的量还不能够满足国家经济快速发展的要求。我刚才说了我们生产合成树脂将近1800万吨，反过来说我们每年进口合成树脂还要超过这个数字。还要进口一千八九百万吨，去年进口1900万吨，包括其他产品数量也很大，所以还要发展。
回顾2004年我国石油化工行业取得的令人瞩目的成绩，主要以下几个原因。
1，我们国家经济快速增长，市场需求的旺盛。我们国家非常大的市场，这是我们国家经济发展能够保持多年持续高速发展非常重要的条件，所以国外很多大公司都看好这个市场。近几年来，国家通过经济和法律的手段对国民经济的运行进行了有利的宏观调控，取得了十分显著的成效。国内经济一直保持了持续快速的增长势头，居民收入稳定增加，促使各行各业的消费增长，以及消费结构的升级，对汽车、住房、电子通讯等产品的旺盛需求形成对石油和化工产品的有利拉动。居经济学家分析，2004年，经济的快速增长，很大程度上是由于消费结构升级带动重化工业发展引起的。应该可以认为经济增长是有实质性需求支撑的，我们的经济增长是市场有需求的。根据我们过去产销，生产多少，效率多少，我们每年都保持在98、99以上，大部分消费。
居民的消费结构升级是一个市场化自发性的行为，具有较大的稳定性和可持续性。其对经济的推动作用在较长时间内都不会消失。这是我们国家经济保持长期发展非常重要的条件，这样适应市场需求，积极调整产品结构。
2，2004年为了满足市场需求，全行业继续抓紧结构调整，经过一年的努力，效果无不显现，在成品油的生产中，柴油、汽油的比例为1.94：1，比上年提高0.15个百分点，烧碱产量中，烧碱比例不断提高，已经达到35％，尿素产量占氮肥比例达到58.2％，磷酸铵肥料占磷肥的比例60.9％，比上年提高8.1个百分点。农药产品结构进一步改善，杀虫剂所占的比重继续下降，下降4.2个百分点。杀虫剂所占的比重继续下降，下降4.2个百分点，杀菌剂、除草剂所占的比重上升，分别提高了0.3和1.1个百分点。轮胎产量子午线轮胎所占比例43.6％，比上年提高5.5个百分点。随着我们国家高速公路的快速发展，因此我们国家轮胎子午线轮胎需求情况，销售情况，发展形势非常好。不然你没有这样高档的轮胎不能适应我们高速公路发展滞后对汽车的要求。
2004年石油和化工企业大力开发产品，新产品创造的价值增长加快，全行业新产品产值8.78亿元，比上年增长28.3％，其中化肥占37.7亿元，增长45.2％，农业占37.7亿元，增长48.7％，合成材料138.4亿元，增长21.6％，专用化学肥146.1亿元，增长65.9％。
3，固定资产投资快速增长，新建的项目发挥出了能力，2004年我国石油和化工行业实际完成投资3001.2亿元，比去年2230.3亿元增长46％。施工项目6270个，比上年增加436个，新开工项目4500个，比上年增加309个，竣工项目2735个，比上年增加50个，2004，投资的热点是市场急需的行业，原油和天然气、石油加工，有机化工原料，化肥、合成材料、专用化学品，轮胎等固定资产投资等等一共是2580.7亿元，占全行业总投资86％。2004年投资项目中达到经济规模建设项目增多，进一步提高了竞争能力。惠州的中海壳牌化工有限公司投资建设1200万吨的炼油，80万吨的乙烯，45万吨的聚乙烯，25到50万吨的苯乙烯等项目，总投资333亿元，2004年实际完成投资414.5亿元。云南120万吨的磷氨项目，总投资19.6亿元。中山化肥100万吨的复合肥，总投资11.6亿元，青海盐湖工业集团公司100万吨的钾肥项目总投资25.9亿元。四川轮胎橡胶集团股份有限公司750万吨乙烯工程，总投资32亿元，这些均达到经济规模的建设项目，建成后对行业有很大的影响。特别高兴的是2004年投资项目中科技技术含量高，技术水平先进的项目有了增加，例如使用子午线轮胎的工业化，已形成单线生产形成300万套的生产线。产品质量达到和接近国外先进水平，山东15万吨磷氨，年产30万吨水泥项目，是具有自主知识产权的独创技术，解决磷氨生产过程中的处理，消除环境污染，扩大硫的利用，利用自主开发的200万吨年渣油，已经建成了生产装置，实现我国原油加工技术的更大突破。
4，民营企业快速发展，为经济增长做出了贡献。据统计2004年石油和化工行业费波油及控股企业的现价产值达到9184.8亿元，比上年增长35.1，比全国石油化工水平高2.8个百分点，销售收入8650.2亿元，比上年增长36.8，比行业经济水平高4.3个百分点，实现利润626.6亿元，增长56％。民营企业大多在无机盐、染料、涂料、实物化学品、信息用的化学品等精细化工领域，其强劲的增长带动我国精细化工发展和行业的结构调整。目前不少民营企业已经摆脱过去作坊式的生产，逐步做成做强做大，其经营管理水平已经有了很大的改善，有利于提高整个行业的发展水平。
5，国际原油价格不断地攀升，对行业形成局部的利好。2004年国际原油价延续2003年的高价位，呈现了整体上扬的态势，屡次刷新历史记录，去年9月27日，原油期货价格涨到每桶55.6美元，国际原油油价石油的高位运行，一方面有利于原油和天然气开采，维持较高的利益水平，另一方面也推动国际化工原料，合成原料的产品价格稳步上扬。此外，高油价对于国际一些油气为原料的化工产品也产生了积极的影响，比方说化肥成本上升，使国外的产品竞争力下降，国外的产品竞争力降低，产生的直接效果是我国化肥进口减少，出口增长势头强劲，据海关统计2004我国农药进口3.8万吨，几乎是零，我们国家多年来进口化肥比较，这个3.8万吨几乎是零。进口化肥为什么？涨价之后，外国成本提高，所以进口很少。比上年下降71.8。我们国家出口394.3万吨，我们去年出口的化肥394.3万吨，比上年增长44.4％，出口比较我们国家的价格有点优势。这是讲的第一个大问题的五点。
二，用科学发展观引导石油和化工经济发展，共建社会主义和谐社会。
2004年尽管石油和化工行业取得了令人瞩目的成绩，但在行业经济运行当中，也出现了一些问题和困难，主要是受到能源和资源的制约，煤、电、油、运以及盐，我们吃的盐，工业用盐，工业上盐更大了，生胶等原材料和能源供应紧张，价格上涨，推动生产成本上升，运输不畅等几个方面，能源消耗过高，环境污染严重，低水平重复建设的问题，已经引起我们国家政府的重视。这些原料，一个是价格上扬，另外2005年预计我国经济还将保持持续较快的增长，温总理政府工作报告中提出的GDP增长目标8％，目前国内发展形势看，汽车、房地产等相关行业仍将保持较快的发展。石油和化工产品市场需求依然旺盛。价格继续维持高价位，经济增长的基础得以保持。由于去年石油需求持续增长，部分产油国局势动荡，国际石油市场投机严重。2005年国际石油价将继续保持在较高水平，这对我们石油和天然气工业的发展是有利的。
2005年国际化学工业上升的周期，需求稳定增加，只要我们产品适销对路，海外市场继续看好，化工产品出口贸易额有望继续保持两位数增长，在良好的内外部经济环境下，我国石油和化工行业的快速发展，仍然大有可为。不仅国内的发展趋势好，而且出口形势也很好。根据党中央、国务院对今年经济工作的部署和最近人大通过温总理政府工作报告提出的要求，今年石油和化工行业要保持促进结构调整，节约资源、能源、高耗环境治理和安全生产，以及应对全球一体化，作为贯彻科学发展观建立和谐社会的切入点，努力提高行业的发展水平。
具体有这么几点想法。
1，加快结构调整，促进行业升级换代。改革开放以来，虽然我国石油和化工行业取得较快发展，但是多年来旧的经济增长方式累计到现在，已经暴露出不少问题。特别是产业内部的结构性矛盾比较突出，已成为制约行业发展的瓶颈，要加快行业结构调整的步伐，应着重从以下四个方面着手。
（1）贯彻落实三农政策，搞好化肥农药农膜的农资产品生产，这是去年以来国家采取一系列政策措施，促进化肥的生产，具体落实国家相关政策的同时，还应该特别注意抓好高浓度化肥的生产，加快化肥产品有低浓度向高浓度，由单一肥向复合肥的结构调整，一方面通过氮肥的改造，节能改造，努力降低消耗，提高尿素的产量，在氮肥中的比重。另一方面要解决磷、硫矿的增加问题，促进磷肥发展。对国内资源不足的钾肥应充分利用国外资源，并积极组织进口，保证市场供应。对于农业行业在逐步停止高毒有机磷农药生产的同时，积极开发新的低毒低残留杀虫剂的品种，根据农业发展的需求，努力增加杀菌剂、除草剂的生产和供应，满足市场需求，加快农业科技成果从实验室向工业化转化的过程，提高农业行业的科技水平。
（2）国内供不应求，进口较大的产品应加快发展。这主要表现在有机化工原料和合成材料方面。2004年全国进口合成树脂2131万吨，2004年比前年又增加了，前年1900多吨，所以我们去年进口2131万吨，占国内消费量的55.9％。进口合成橡胶109.5万吨，占国内有关消费量的44％。苯乙烯，乙二醇占消费量的甚至高达70％。由于国内石化产品存在总量供给不足和品种质量不能满足市场要求，双重的矛盾，这个主要是特殊专用的产品，普通的产品，大陆产品我们国内没有，专用的特种用品不行。所以我们重点加快发展。
这些产品的进口比例逐年增加，对于这些产品我们应重点加快发展，降低市场对国外产品的倚重度。同时我们应该警惕某些国家对于我国进口大宗矿产资源，石油、合成材料、有机化工原料等联手涨价的动向，要研究应对措施。我们国家经济发展很快，国外有些国家采取涨价。大家知道，最近澳大利亚的铁矿，价格比往年增长70％以上，如果在这方面再涨价，我们要提高警惕，防止在化工我们大量依靠进口的产品，他们也可能会涨价，我们要警惕，要研究对策，研究措施。
（3）促进传统优势产业的发展。我国在国际上具有比较优势的产业，比方说无机盐、橡胶制品、染料、部分生物化工等等产品出口量比较大，这也是我们有一定的优势，这些产品日益受到来自发展中国家的强烈竞争，我们要具有忧患和竞争意识，推进这些领域的技术进步，调整品种结构，实现产品升级换代，以应对不断变化的国际市场，巩固我们的优势地位。
在这些产品当中对有些发展中国家对我们竞争非常厉害，比如印度，它的发展也不能小看，印度在我们的染料上，跟我们竞争很厉害。
（4）调整产业布局，我们国家东部地区经过20多年的快速发展，已经取得了令人瞩目的成绩，东部发展很快，但面临能源和资源短缺的平静，中西部地区拥有较为丰富的能源和资源，但缺乏资金和技术支持。产业发展比较落后，应加快中西部地区的发展，东部的大型企业应到中西部投资，实现产业的调整与转移。把这些地区的资源优势充分发挥出来，也有利于企业自身的发展壮大。
实际上我们企业这几年已经这样做了，过去用了大量的中西部的资源用到东部，现在觉得不行。所以在中西部建厂，规模搞的很大，生产成本降低，又支持了中西部的发展。所以加快经济结构的调整，国有企业应该集中力量发展影响国计民生的主导性的优势产业，同时鼓励民营经济的发展，放宽民营资本的进入领域及进入的门槛，发挥民营企业在石油和化工行业当中的作用，完善资本市场的运作，鼓励企业通过联合兼并收购转让重组等做大做强，形成新的核心产品的优势，提高市场的占有率和竞争力。
2，降低消耗、节约能源资源，石油和化学工业是高耗能产业，能源在石油和化学工业中，不仅作为燃料、动力，而且作为原料。当然有些原料通过化学工业的反映之后，我们为其他行业提供了产品，也不完全都消耗。在化学工业中目前用做原料的能源约占能源消费总量的40％，其中化肥能源消费，能源费用占总成本的60％到70％，烧碱能源成本占60％以上，黄磷能源成本占60％以上，电石能源成本占75％以上。这些都是典型的高能耗产品，其快速发展将加紧和能源供应不足的矛盾。近年来我国不少地区都出现了煤电油气等能源供应紧张的问题，因此石油和化工行业不能再盲目发展高能耗的产业，即便是西部地区，能源比较丰富，也不能仅仅发展高能耗的产品，摆在我们面前的选择只能是降低生产消耗，节约能源使用。我国石油和化工生产能耗普遍过高，资料显示，我国化工生产能源消耗损失是美国、加拿大、墨西哥的四倍。因而，节能的潜力很大，要在现有的生产水平上挖掘节能潜力，依靠科技进步，加强企业管理，达到以较低的能源消耗实现较高的产出的目标。不仅是能源，对于各种资源也是如此，重化工业，经济增长特点是资源高消耗必不可少，由于经济发展迅速，目前石油、天然气、煤炭、天然橡胶、水资源等各方面都呈现供应紧张的现象。与此同时我国单位产出的资源消耗大大高于西方国家的水平，节约资源已经刻不容缓，要充分利用市场机制和经济手段的有效配置资源，通过提高资源利用效率，改善资源的市场流向，实现资源保护，可持续利用的统一。资源回收和总的利用是节约资源非常重要的措施，我国废旧物资的回收利用水平很低，以废旧塑料为例，每年回收的废旧塑料只占当年塑料消费总量的大约7％，因此，回收利用率的空间很大，废旧物资如果得到有效的回收，既节约了资源，也有利于治理环境污染，为推动废旧资源的回收利用，我们认为第一国家应该加快制定相关的法律法规，实施依法管理。第二利用税收的优惠、财政补贴手段，加大扶持力度。第三国家通过各种渠道，加大科技投入，推动技术进步。
3，加强环境治理，重视安全生产，化学工业是废水、废气、废渣的排放大户。2003年化工行业排放工业废水35亿吨，工业废气12000亿立方米，产生工业固体废弃物6800万吨，其废水的排放量占全国工业废水排放总量的16％，居第一位。废气排放量占全国废气工业排放总量的6.5％，居第四位，固体废物排放量占全国固体废物排放量4％，居第五位。尽管近年来有了很大改善，但从总体来看，问题仍然十分严重，我们应该进一步做好这个工作。党中央提出构建和谐的社会主义社会，其中内容之一就是人与自然环境要和谐共处，不顾环境污染的代价换取短期的经济增长，有如杀鸡取卵，无法长期维持。通过科技提高，增加产品附加值，产品更新换代，加大对废水、废物、废气的治理力度，推行清洁生产、重视环境资源的保护，是经济发展与自然环境和谐共处，国家一方面要加强对环境保护的宣传，使环保观念深入人心，另一方面应严肃查处有关事故，有意识淘汰一些落后的技术和装置，减少污染排放，加强对现有企业生产排放的规范管理，指定环保要求，同时提高新进入企业的环保门槛。安全生产是化工行业的薄弱环节，2004年以来，由于对安全生产不重视，多起涉及石油、化工生产的严重事故频繁发生，对社会和人民生命财产造成重大损失，在社会上造成很大的影响，如重庆的井喷事故，重庆天然化工厂爆炸，等等事故的频繁发生暴露问题，安全投入严重不足，工作人员对安全重视不够，生产过程中违规操作，特别是主要负责人重生产、轻安全的问题比较严重。
人的生命安全是重中之重，企业管理应本着以人为本的精神，把人身安全放在生产工作的首位，对危机生产安全的问题绝不忽视，要进一步加强全行业安全生产工作，落实国家有关安全生产的政策法规。首先应强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，其实要加强安全措施的各项整治工作，加强重点危险的应付和救援工作。三要加强安全生产的研究工作，加强安全生产研究教育培训工作，提高从业人员的素质。四是要充分发挥行业协会的作用，研究行业有效防范措施。
4，有效应对国际经济一体化，减少贸易摩擦。随着世界经济一体化的加速和我国加入世界贸易组织，我国的对外经济交流日益增多，越来越深地融入到世界经济中去，成为全球经济活动中十分活跃的一员，经济一体化是一把双刃剑，对于作为发展中国家的中国来说，一方面我们可以更多地利用国际最先进的技术和先进的管理经验，加速我国工业化和现代化的进程，缩短与发达国家的差距。另一方面面对国际跨国企业大举进入国内市场，将形成国内市场的国际化竞争局面，这既是一种调整，也是一种机遇，将形成国内市场也是一种机遇，我们怕是没有用的，这种形势实际上已经来了。大家知道很多国外已经到了中国，连银行界、金融界都进来了。我们要研究应对措施在竞争中取胜，同时经济一体化也使得保护主义盛行，不少国家和地区通过技术、环保、标准等各种壁垒，抬高国外企业进入的门槛。反倾销行为越来越多，贸易摩擦大幅增加，这对于我国企业进入海外市场也是一种巨大的挑战。外资的大量进入也是我们首先要直面的问题，如果说与内地逐渐合资和合作企业只是外资进入中国的第一步，那么现在这种形势显然已经无法满足他们的要求。目前国外企业在中国建立独资企业越来越多，包括三铃、杜邦大型跨国正在企业国内建立自己独立的企业，抢占内地市场。我们一方面要从法律上维护自己的合法权益，保证国外投资者的正当利益，因为我们国家政府允许开放，我们要堵是不行的，关键我们要有办法竞争。所以我们一方面从法律上维护企业的合法权益，保证国外投资者的正当利益，另一方面从国家安全角度为国内企业创造良好的发展条件，使之快速成长，能够与国外企业平等竞争。当然这个优良的好条件，是对国内国外同样的，也要创造好的条件，不然谁来。问题是我们的国内企业也要有利地进行竞争。
贸易摩擦的加剧也是我们常常遇到的问题，面对全球经济一体化的洪流，我们应该充分利用我们自身的权利，运用反倾销等手段，对国外的企业对我们不正当的竞争行为，要保护国内行业的安全。对于境外针对我国企业提出的反倾销，我们要积极组织企业做好应诉，取证等工作，争取到最有利的出口形势。中国石油和化学工业协会将与各专业协会一道加强与国外协会的磋商，尽量化解双边矛盾，先商量，碰到问题咱们坐下来先商量，有些问题不一定用到法律解决，用谈判解决。对重要的产品我们要建立预警机制，密切关注市场价格变化，采取有效措施，维护良好的经济秩序。有效的应对经济一体化的影响，要靠我们企业的积极参与，企业既要不断改进生产技术，减少能耗物耗，降低生产成本，同时加快新产品的研发，不断推出有自主知识产权的产品，才能够增强自身的竞争力。只要我们企业自身的竞争力不断提高，足以与国外企业展开公平竞争，那么在世界经济竞争的格局中，我们就能够从容地应对。
同志，全国人大、全国政协十一届三次会议已经闭幕，而会议透露出的团结务实、和谐民主的精神，仍然在深深地感染着我们，我们应该深入贯彻两会的有关精神，把科学的发展观作为石油和化学工业发展的指导思想，为建设和谐的社会主义社会而共同努力。我相信只要我们团结一心，努力奋斗，坚持不懈，就能够克服任何难关，取得今年经济建设与社会文明的双重胜利，谢谢大家。
主持人：
刚才谭会长的报告对2004年行业的经济运行情况进行了分析，对2005年进一步做好行业工作，加快行业发展提出了意见和建议，谭会长的报告供大家参考，今天上午的会到这里结束，下午的会按计划继续进行，两点中在大观苑酒楼的二楼会议室继续开会，请大家继续出席。
（ 责任编辑：李淑琴 ）
