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为了促进我国石油和化学工业健康、快速、可持续发展，积极贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的奋斗目标，国家统计局、中国石油和化学工业协会于2005年3月28日，在北京人民大会堂联合召开“2005年中国石油和化工经济形势发布会暨中国石油和化工百强企业峰会”，并公布我国石油和化工行业百强企业（销售收入百强和综合效益百强）。 全国人大常务委员会副委员长顾秀莲参加了此次会议。搜狐财经为本次大会做独家网络现场报道：
主持人：
在我们今天下午的会议内容正式开始之前，我们用热烈的掌声再次欢迎各位、感谢各位的光临，谢谢。今天上午我知道我们在座的来自中国石油和化工企业的一些精英都前往人民大会堂参加了一个令人瞩目的盛会，这次盛会的现场诞生了我们中国石油和化工百强企业，其中我们很多优秀的精英此刻就在我们的现场，我想当今天上午大家手捧百强企业证书和奖杯那一刻，心情一定非常兴奋、非常激动，因为这样的荣誉也代表行业社会对大家充分的肯定和高度的褒扬。今天下午的时间当中，我们还会继续请出我们百强企业的几位代表来到台上和大家做面对面的交流。在交流之前我们要有幸请出一位嘉宾为我们做中国工业经济形势的分析和发展趋势的预测，接下来让我们用热烈的掌声请出我们的嘉宾。
刘富江（国家统计局工交司 副司长）：
各位嘉宾、来宾大家下午好，这次咱们2005年中国石油化工经济形势和百强企业的峰会让我来介绍一下关于2004年中国工业经济的运行情况以及对2005年的分析。关于我要介绍的材料预先已经都发给大家了，我不完全按照这个材料来讲，主要给大家谈一谈国家统计局工交司对2004年工业经济运行形势的一些特点的看法。我想在座的，特别是企业家们更关心的是今年2005年中国经济的运行情况和预计的趋势情况，所以，我想重点要分析一下今年中国经济形势的运行情况。
大家都知道，2004年是我们国家在经济生活中非常不平凡的一年，应该说针对我们国家出现的农业生产连年下滑以及固定资产投资明显扩张和膨胀，就是通常所说的双碰头这样一种严峻的局面，党中央和国务院实施了看住信贷、管住土地，也就是我们自己说是紧缩银根和地根，抑制过热行业为主要内容的宏观调控措施，很显然投资的膨胀和扩张肯定要拉动工业经济以及煤电油运的扩张。当然相应抑制这些过热的行业，抑制投资肯定会对2004年的工业经济运行产生一些影响。我想这也是从宏观调控来说，要调控所希望看到的调控效果或者检验这次宏观调控成效至少是方面之一。
我想现在回过头来看，由于这样一个情况，2004年（去年）中国工业经济运行，我们觉得从运行的轨迹上来看，整个经济运行的过程来看，2004年全年的工业经济运行总体上，从过程来看呈现出稳中趋降的运行趋势。2004年全年工业经济运行趋势是稳中趋降的运行趋势。
我们可以看到，如果我们看各月规模以上工业增长，我们可以看到，在去年2月我们当月的规模以上工业增加值的增长速度达到23.2％，三月份因为一二月份通常中国受到春节这个因素的影响，所以一二月份当期的经济增长速度一般说来要么一个月份低，要么一个月份高，但是从三月份来看，应该说速度虽然和二月比有所下降，但是应该说还是一个很高的速度。所以我们三月达到19.4％，四月达到19.1％。针对这个情况，从二季度末开始，国务院开始采取我刚才说的紧缩银根、地根抑制过热行业增长扩张的政策为主要内容的宏观调控措施以后，应该说从五月份以后，经济整个工业速度在逐步的往下走，我们的五月份的速度就达到了17.5％，基本上和三月分嗯之的情况来比，就回落了两个百分点。到了七月以后进一步回落到15.5％，当月的生产速度回落到15.5％，随后大体上一直从下半年来看，一直保持在16到14，略高于14这样一个运行速度之间。这样来看，我们全年的经济增长最高按照达到23，最低达到14，如果说一个正常的月份来比，大体从19到14，大体这个速度回落了五个百分点。所以，整体上的运行过程是稳中趋降的这么一个运行过程。
在这样一个运行过程中，我们觉得2004年中国工业经济运行的特点有三个我们觉得值得注意，值得关注的一些特点，第一个我们觉得三个字可以概括。第一是稳，我刚才讲了，整个运行过程来看他是稳中趋降的过程，应该说全年的经济增长，我们觉得整体上中国工业经济还是存在比较稳的增长趋势。我们可以看到，刚才我也提到，我们最低月份的速度到了12月份我们增长14.4％，特别是进入到下半年以后，我们从七月份15.5，十二月14.4，整个三季度到四季度这半年中，我们的整体经历宏观调控措施中，整体运行只相差一个百分点，这点和前几次，历史上几次宏观调控来说，我们认为是有很大的不一样。如果我们看看92年那一次的宏观调控，再往前走，推到80年代，83、84年我们会发现，那时候宏观调控对整个工业、整个经济的影响是大起大落，全年中各个月份的波动是非常大的。但是我们可以看到，这次我们的宏观调控由于在手段上面，在着力点方面采取了和我们过去宏观调控不一样的一些做法，使得整个我们工业经济运行呈现出比较明显的，在宏观调控过程中都呈现出比较稳的特点。做到这一点，应该说确实也体现出了党中央、国务院对去年这次宏观调控它的调控手段，包括成效上来说，我们觉得从工业运行阶段来说，还是比较成功的。
由于这样一个特点，避免了我们整个经济的大起大落，以及带来效益的大幅度波动。所以我想去年工业经济运行的特点，第一个可以用一个稳字来概括。
第二个特点，是不是可以用一个快来概括。整体来看，去年规模以上工业增长了16.7％，应该说这样一个速度，我们觉得还是处在比较明显的快速增长通道里边的增幅。据年我们规模以上工业增长16.7％，略低于2003年的17，比2003年低了0.3个百分点。应该说1995年，除了2003年以来，它的增长速度应该说是最快的。所以说，我们去年规模以上16.7的增长，比1995和2002年平均增长速度要高5.6个百分点，应该说是比较高的。
过去我们工交司在分析工业经济运行速度的特点的时候，我们通常一个经验性的判断，根据中国，我们通常把六五以下的增长，通常说是低速增长，六到十我们一般说是有适度的增长，但还不是很快，十到十四的增长我们就说是一个较快的增长。十四到十八我们一般说是一个高速的增长，超过十八以上，我们有时候说它是超高速增长。如果说我们把去年16.7放在这样一个增长的区间象限来看，应该明显看到，全年经济增长，工业规模以上增长16.7，应该说是工业经济运行速度比较快的一个幅度。也正因为保持了一定比较快的增长速度，我们才可以看到，去年不仅经济没有大幅波动，而且我们的经济效益是比较好的。
所以这也是我想指出的，我们去年2004年工业经济运行的第三个特点，可以用一个字来概括就是好。好的集中体现是经济效益比较好。2004年去年国家统计局工交司，国家发改委的经济运行局每季度都开经济形势分析会，从各个部门，公司协会在经济形势汇报会上的一个座谈情况来看，大多数的部门和行业都感到应该说去年是我们近几年经济效益最好的时期，基本上可以这样讲。从去年工业经济效益来看，我们去年全年规模以上工业实现利润达到11341.6亿，比上年增长38.1％，大家可以看到利润增幅相当大，不仅超过生产，而且超过财政、税收的增长。
国家统计局，特别一些从事统计的知道，我们93、94年有一个工业经济效益综合指数，从我们测算的工业经济效益指数来看，我们2004年整个工业经济效益指数达到164.33。应该说是1992年以来的最高水平。也就是说是近12年以来最高水平，从工业经济效益指数来看是最高的。
工业经济效益第二个特别值得关注的就是，整个经济效益运行非常的平稳，高而且稳。这个我们觉得这也是去年我们工业经济效益里边非常值得注意的一个特点。我们2004年全部规模以上工业，各月的利润增幅，我们可以看到，我们各个月的利润增幅都在38到45、46这样一个区间波动，从前几次的宏观调控得出印象来看，当生产在波动的时候，效益的波动更大，尤其咱们在座的有些嘉宾来自于企业的会看，其实效益的波动有时候比生产波动还要大，因为效益受到价格、受到季节，受到市场供需很多因素的影响。所以往往效益的波动比生产的波动要大得多。但是，去年我们觉得情况很不一样就是，我们的效益波动非常小，我们去年的效益一个月最低利润增幅也在38，最高的达到46，我们对比了一下1998和2003年，98到2003年的情况，1998到2003年，各年之间的利润最低的时候波动都是32，最高的时候达到120个百分点。所以那个波幅非常大。所以我们可以看到，整个2004年我们的工业利润，它的增长是最近这些年里边，近十年来应该说增长最稳定的一年。我觉得这也是我们在工业经济运行中非常重要的一个值得注意的特点。正因为这样，去年我们那次宏观调控避免了经济的大起大落，整个工业经济保持比较高的增速。所以，支持了我们效益的稳定和高速增长。
我们会看到，这两年，特别是去年有一个很有意思的情况，有些行业的工业品出厂价格在降低，但是你看他的销售收入在上升，利润在增加。所以，去年按照我们国家统计局工交司在分析，这两年非价格因素对利润的增长影响在日益加剧，非价格因素，价格因素起不起作用，仍然对利润起作用。但是，这个作用我们去年有所弱化。其中我们就看到很多行业，特别是一些劳动密集型的行业和一些高新技术产业，它的价格在往下走，但是它的销售收入在往上走，利润还在往上走。所以，当时我们就跟国务院提出建议，这次宏观调控适当的抑制过热增长的行业的投资扩张是必要的，但是一定要采取有所区别的宏观调控措施，不要把整个经济需求压缩掉、抑制掉、搞死，为什么有些行业价格往下走，销售收入在往上增，利润在大幅度增。就是现在企业、市场有需求。你会看到，现在我们工业品出厂价格，工业品出厂价格，大体全国是五和六的增长，但是原材料够劲价格，随着上游产品的价格，他是两位数增长，十以上的增长。也就是说原材料、燃料这些对能源产品，上游产品对整个下游行业的成本推动压力还是存在的，而且还是比较大的。但是为什么利润，包括很多下游行业利润增幅那么高，关键是有需求。所以适当地保持经济的增长速度和需求，实际上对于避免经济的大幅度波动，避免我们经济效益的大幅度下滑是非常必要的。所以，我想从这样一个情况也可以看得出来，去年我们的宏观调控应该说，和我们历史上几次宏观调控，这一点来看还是比较成功的。应该说经济中，包括整个国民经济来说，我们存在的问题是很突出的。由于我们国家处在工业化的阶段，我们的投资膨胀，我们的经济过热首先就表现在工业过热，工业的投资增长，工业的经济增长上升，工业过热。工业过热必然带来能源、原材料上游的涨价，煤电油运的紧张。首先是煤电油运，能源产品紧张，原材料紧张，必然价格往上，这是供需关系决定的，我想这是我们中国处在特定的工业化阶段是联系在一起的。所以说，也由于这样的趋势，我们每一次的经济过热、投资膨胀，必然在工业上带来的影响，不管对工业，其他国民经济的影响和对工业自身的影响，应该说都是影响比较大的。
这样一个影响，应该说从去年第四季度就已经看出来了，我们说去年拿利润来看，增长38％，个别时间波动影响，但是你会看到整个采掘业，煤电油，这些能源原材料采掘业，他对上游产品，这些采掘业对生产的贡献是1/3，16.7，他对生产贡献是1/3，但是他对效益利润的贡献，也就是说大部分我们相当一部分实现利润是由于上游产品实现的。我们今年前两个月的情况看了一下，光石油开采业的利润占我们整个全国利润的1/6，黑龙江的效益是大庆，大庆上来他就上来，大庆下来他就下来，我们利润向着上游行业集中的趋势已经非常突出。由于上游产品价格供需情况，上游产品价格在不断持续上涨，所以大家今年也注意到，今年前两个月的经济效益有明显的下降。我们规模以上的亏损企业，企业亏损额上升38％，实现利润增幅下降了20个百分点，只达到17.4％，这和去年第四季度和全年的走势大体效益回落20个点以上。这样一种情况也引起了国务院的重视，由于这样一个上游产品的涨价趋势，当然还有一些其它的因素，对我们下游产品以及国民经济其他部门的影响，应该说是越来越大。所以我想时间关系不多讲了，大家主要关心的是我们今年中国经济的走势。
下边我利用一点时间谈一下对今年中国经济走势的看法。
应该说今年仍然是我们国家，因为2005是十一五最后一年，对我们国家来说也是非常重要、非常关键的一年，对于今年经济走势应该说大家都非常关心，尤其中国经济的走势。从去年下半年以来，国内外的一系列研究机构，包括一些大的国际组织，纷纷对2005年中国经济的走势做出了预测，当然他们预测的结果、具体数据不一样，有些差异。但是，也可以看到，这些国际组织，包括我们国内外的，包括我们国内的研究机构。大家都透露出比较一致的看法，就是2005年的中国经济增长势头可能有所减弱。虽然大家对具体的预测数字是不一样的，有差异的，有些分歧，可能有些差异还比较大。但是应该说比较一致的看法是今年中国经济运行的速度要有所回落。
我们国家统计局根据各方面，去年经济情况分析，我个人认为应该说今年我们国家的经济总体上仍然是可以保持比较快的增长。但是，增长的幅度会比去年有所回落。大体上很可能经济增长率在8％到9％之间，规模以上的工业经济大体增长可能会在14左右。全部工业在GDP核算里，既要考虑规模以上的工业，500万元以上的工业，也要核算500万元以下的工业，全部工业，规模以上和规模以下，大体上增长10到11左右。之所以得出这么一个大致的趋势预测，我想综合了目前分析了国内外一系列支持经济增长或者说包括制约经济增长因素得出来的。总的我们认为，2005年我们国内外大环境，总体上应该说还是有利的因素要大于不利的因素，有利的因素相对来说，2005年还要多一些。虽然我们国内在经济增长方面仍然存在一些困难，特别包括我刚才说的，我们确实受到煤电油运的挑战，及上游产品涨价的因素，当然还有其它因素。但是应该说，大家也都看到了，我们中国经济发展正处在新一轮发展期，大家一般认为从2003年第三季度开始，中国经济明显进入了新一伦经济成长周期。当然这个周期没有过，现在新一轮的经济增长周期没有过，我们2005年无疑处在新一轮的经济成长期，中国经济自主增长能力还是比较强。通过改革，特别是在企业引入更多的市场机制，多种经济成分并存，民间投资，私人投资的信心逐步在增强，应该说这些都支持了经济自主增长的能力。这个能力我们认为还是比较强的。
特别是我们注意到，刚刚开完的人大会提出，我们今年继续实施双稳健的政策，宏观政策的取向朝着稳健这个方向在发展。目标应该说今年确定了经济增长8％，还是要适当的。所以这些因素来看，应该说有利于经济的平稳较快发展。确实我们也看到，从国际环境来看，应该说正反支持中国经济增长因素和制约中国经济增长因素，应该说从国际环境来看都存在，从支持中国经济增长的因素来看，我们也应该看到，整体根据一系列的国际，包括IMF世界银行，摩根斯坦利的预计，整个中国经济还是处在比较快的增长阶段。特别是美国和日本的经济仍然要保持一定的经济增长速度，欧盟的经济增长也有望加快。所以这样一个趋势很显然对我们国家的对外贸易和利用外资，2005年的对外贸易和利用外资，应该说还是比较有利的。应该说不利的因素也是存在的，其中大家比较关注的，比如国际油价问题，去年下半年以后，很多国际组织，大体上的预计2005年国际油价仍然可能在高位上运行。但是，大体上可能会保持在35到45美元，我们综合了一些国际研究机构的看法，可能会有所回落。实际上从今年到目前为止的情况来看，原油价格不是居高不下的问题。3月17号纽约期货市场，大家都知道一举突破57美元，而且值得注意的，这次OPEC在宣布增产原油的情况下，提高OPEC成员国日产原油的情况下，还出现原油价这样的走势，我想这是值得关心的。对于油价问题，现在看法也不一样，有的认为，我们根据现在这个走势和世界对原油的需求可能要做好油价攀升到60美元的心里准备。另外国际上一些机构也提出来，也不一定。因为随着气侯的转暖，随着汽油库存的增加，特别是一些国家补充库存的增加，以及OPEC成员国增产原油供给能力的到位，应该说他们认为，原油价格往下走的可能性仍然是比较大的。所以这个看法也是目前来看还是有不同的看法。
当然我们觉得，特别我个人认为，原油的价格来看，还有两个因素作为分析国际油价值得我们关注，一个是密切关注美元的情况。我们认为这一轮的原油，油价大幅度攀升，应该说和美元的贬值还有很大的关系。美元和两年前对欧元都贬了百分之六七十，很简单一个道理，按欧元来衡量，现在原油价格可能就没有涨这么多。所以说，这一轮油价跟美元的贬值有很大不一样。另外油价处在比较高位运行，有时候波动还比较大，所以必然有些投机因素，国际上一些对冲基金，期货公司可能囤积一些，做一些交易，这样加剧油价的波动和攀升的趋势。
总之，油价的因素，包括美元的走势，仍然对今年中国经济包括对油价一系列问题，是值得我们关注的。所以这个情况下，我个人看法，我们要密切关注，除了关注国际市场石油的供给情况和需求情况，可能还要注意关注美国联邦储备委员会的货币政策的走势。因为美国联邦储备委员会的货币政策走势，将影响美元的走势以及美国双赤字，财政赤字和贸易赤字的情况。所以，这些都会对美国的经济，对全球经济和油价都会产生一些影响。
总的来看，这些从国际形势，国际大环境来分析，对中国今年经济有利的因素和不利因素应该说都存在，应该说有利的因素还是比较大一些。
从我们国内来看，从国内知识经济发展的三大需求要素，我们知道主要，三大需求投资消费和外贸进出口，从这三大因素来看，我们认为2005年，我们这三大需求总体上也有望保持比较旺的增长趋势。一是消费需求仍然会相对平稳。国家统计局2004年发布的国民经济统计公报可以看出，2004年我们农民人均收入增长6.8％，是1997年以来增长最快的，城镇居民的收入增长7.7％，加上我刚才说的，这两年我们的企业利润大幅度增长和财政收入的快速增长，所以说，我们全社会的消费能力在增强。这样有利于支撑消费的稳定增长，这是对我们今年消费建立在城镇居民的人均收入增长，企业利润大幅增长和财政收入增长的估计。我们估计预计2005年我们全社会的社会消费零售品总额会增长13％左右。
二是进出口需求仍然有望保持顺差或者说进出口基本平衡的趋势。因为这一轮经济增长，包括全球经济增长来说，全球这次贸易和投资仍然处在相对比较活跃的状态，加上美元的贬值和我们的汇率政策入世因素和出口退税政策，它的继续实施，我们认为2005年我们国家的出口仍然将保持适度的增长。但是，因为我们去年的出口外贸增幅已经很高了，由于去年的基数较高，再加上比整体来看，今年世界经济的增速也有所放慢，局部地区的贸易保护主义，有一些抬头，这样的话我们估计今年中国的出口会略有回落。但是，如果考虑到我们国家，因为我们国家出口里边，加工贸易占我们出口贸易的50％，而我们的外资企业出口也超过我们整个出口总额的50％。考虑到这个因素，应该说2005年我们的净出口，出口扣掉进口以后的净出口应该说仍然还可以保持顺差和基本平衡的趋势，我们预计出口可以增长15％，进口增长20％左右。顺差可能还会超过100多亿美元。这是目前对于进出口趋势的判断。
三是投资需求的增长，投资需求的增长势头应该说今年也不会很热，大家已经看到今年前两个月固定资产投资增长24.5％，应该说仍然是比较高的速度，仍然是高的投资增长速度。主要原因是还没有像预计那样刹住车，主要是我们去年以来的新开工项目和在建项目，仍然比较大。这个盘子，这个摊子在这儿铺着，所以你一下子还不会马上的回落，马上有明显的下降。而且我们投资需求应该说现在各方面投资需求仍然比较旺盛。这一轮投资从近年来看，投资仍然会保持比较高速度的支持因素。当然由于今年要继续实施宏观调控政策，而且会继续控制比如过热行业、钢铁、水泥、电解铝、电站的投资项目过快增长，所以我们预计2005年全社会固定资产投资的增速将由2004年固定资产投资增长全年25.8％，综合这个因素来看，今年有可能投资增速会回落到15％到20％之间，这是从支持今年经济增长三大需求来看。
从产业变化因素也可以看到，我们三四产业，今年仍然会保持平稳较快的发展态势。今年由于受到去年特大丰收，去年农业生产明显回升。由于受到去年农业明显回升的影响，形成比较高的基数，以及今年的气侯因素。去年还有老天比较帮忙，气侯的因素是不定变化的因素比较多。包括去年的基数和今年气侯情况不如上年的情况来看，我们分析，今年农业增速可能不如去年，要低于2004年。但是，第一产业农业仍然有望在4到5％左右的增长。大家也看到，支持三农的一系列政策、力度仍然没有减，所以说，今年农业经济增长不会回落太多的因素。第二就是第二产业，第二产业很显然工业生产在三大需求，投资需求、消费需求、进出口外贸增长需求影响和拉动下，仍然还可以保持比较快的增长。但是应该说，肯定会比去年有所回落。
我刚才讲，我们分析今年规模以上的工业大体可能增长14％左右，全部工业可能增长10到11这个区间，基本上比上年要低，或者说最多大体相当于去年的这样一个增幅。服务业是比较平稳的，一般说我们的服务业都不会大起大落，一产业和二产业不一样，他不会大起也不会大落，服务业随着居民消费结构，居民收入的增长，消费结构的改善，以及我们对外开放的扩大，应该说我们今年第三产业，服务业仍然会保持平稳，并且略有加快的增长。全年我们分析，服务业增长可能在8％到9％。所以，综合经济，这两个方面，从三大需求和产业这样一个情况，我们认为从需求的角度来看，今年的经济增速可能在8％左右。但是，从生产角度，三四产业的角度来分析，经济增速可能在9％。所以，总体上我们认为今年中国的经济大体上会在8％到9％这样一个区间。我想这就是我今天要下午要介绍的这么一个内容。供大家参考，谢谢大家。
（ 责任编辑：李淑琴 ）
