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在太原市漪汾街,拔地而起的两座建筑气派非凡--它们是山西省民政厅动用来自社会各界的救灾捐赠款修建的豪华办公楼和宿舍楼。据调查:建造这两座大楼共耗资5000多万元,其中除省里拨给了1000万元外,民政厅以建救灾仓储中心的名义,从社会各界所捐赠的救灾款中动用了2000多万元。而事实是,已投入使用的山西省民政厅大楼面积达13000余平方米,而救灾仓储中心的面积仅为13000多平方米的零头。(3月28日《新京报》)
打着建设救灾仓储中心的幌子,似乎就为滥用救灾款找到了欲盖弥彰的“正当”理由。殊不知,巨额捐赠款的投入与仓储中心面积的狭小之反比,终使“鬼把戏“露出了马脚。总之,无论山西省民政厅如何竭力地自圆其说,但擅动救灾救命的钱修建楼堂馆所,终是不争的事实。
我们暂且不说,国家对于救灾捐赠钱物的管理使用,早就有“必须专款专用、任何单位和个人都不得挪作他用”的刚性规定,也且不提作为省级民政部门,更应懂得救灾钱物的管理政策和这些钱物对灾民的意义;只是要说:救灾的善款是全社会对灾民奉献的拳拳爱心,对灾民来说,捐赠款就等于他们的救命钱,是他们生存的希望。担负着救灾救难职责的民政部门,将本应属于灾民的救命钱,用来建设供自己享用的豪华楼堂馆所,这显然就等于在对遭受自然灾害的灾民们,人为地制造“二次灾害”,致使本应得到救助的灾民失去有效救助,进而在贫困的泥淖里愈陷愈深。
作为代表政府实施灾害救助工作的民政部门,对灾民悲惨的生活状况和灾民所需,应该比其他任何部门更为了解,因而也就更应具有起码的同情怜悯之心。不知这些民政干部坐享以灾民血泪建筑成的豪华大楼里,究竟会有什么样的感受?
天灾可御,因而并不可怕;最可怕的,是故意剥夺灾民享受救助权的“人灾”。像山西省民政厅这样,挪用挤占救灾款建楼堂馆所的行为,既暴露了民政部门道德良知的丧失,和对党规政纪的漠视,更暴露了目前救灾钱物管理监督上的严重疏漏。设想一下,省级民政部门在救灾钱物的管理使用上都如此混乱,基层民政部门钱物管理的局面,更是可想而知!看来,国家关于救灾钱物的既定政策,也难医治地方民政部门长期存在的“专款滥用病”。
有鉴于此,为确保灾后群众能得到及时有效救助,避免社会各界的爱心遭受伤害,必须尽快对民政部门乱用救灾钱物的“灾难”性局面进行彻底整改;对救灾款物的管理,必须纳入法制轨道;对那些胆大妄为者,更须依法予以严惩。不然,政府的“救灾扶贫”活动,最终就会只“救济”了掌握着救灾资金的民政部门自身,把他们自己养得豪富流油,而使众多灾民在自然灾害及“二次灾害”面前束手无策。
( 责任编辑:xiaobohu )