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本报天津3月29日电 记者杨建莹 周航报道 中国人民银行今天在天津召开了内审工作会议,中国人民银行党委委员、副行长项俊波代表总行党委对内审工作成绩的取得给予了充分肯定,并指出,内审部门是人民银行的一个重要的监督、控制和保障部门,必须紧紧围绕人民银行的工作重点和任务,加强依法审计,促进人民银行各项职能的依法、有效履行。
项俊波说,自1998年人民银行设立专门的内审部门以来,发挥了内审工作的保证、咨询等建设性作用,为人民银行加强管理、健全内部控制作出了重要贡献,有力地促进了各级行依法有效履行中央银行职责。
几年来,人民银行党委始终高度重视内审工作,制定下发了一系列有关内审工作的规程、办法和指导意见,建立、健全了内审机构,培养锻炼了一支坚持原则、敢于碰硬的素质较高的干部队伍,但对比国际同业的业务水平、人员素质,还存在着一定的差距。
对此,项俊波指出,2005年,是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济发展良好态势的关键一年,也是全面完成“十五规划”的最后一年,人民银行的工作面临着新的形势和任务,也面临着许多新的挑战,对内审工作提出新的、更高的要求。他对下一步的审计工作提出了如下几点要求。
首先,在加强各方面管理和内控措施的同时,内审部门要培养一批知法、懂法的审计干部队伍,在财务资金内审的基础上,逐步加强行政执法审计,从而加强合法、合规性审计,将依法办事、遵章守规的情况始终作为审计的重点,促进人民银行依法行政、不断提高依法行政的能力和水平,促进人民银行依法履行中央银行职责。
其次,将关口前移,加强绩效审计。虽然过去几年各级内审部门开展了大量的全面审计和领导干部离任审计工作,取得了比较明显的监督成效,但“先离任、后审计”造成了监督的滞后性,影响了审计效果。今后,应将关口前移,加大对领导干部履行业务管理职责的审计和绩效审计,促进人民银行干部监督工作的开展,全面提高人民银行履行各项职责的能力。
第三,加强新职能、新业务审计,促进人民银行职能调整。按照《中国人民银行法》,人民银行在制定和执行货币政策、金融法制建设、金融市场管理、金融稳定、金融服务、维护国际收支平衡、外汇储备管理等方面承担着重要职责,并承担了反洗钱、征信体系建设等新职能,各内审部门要深入研究、探索对各项职能特别是新业务、新职能审计的内容和方法,发挥其监督和促进作用。
第四,建立审计处理结果跟踪制度。审计本身不是目的,目的在于堵塞漏洞、加强管理,各级审计部门要建立审计处理结果跟踪制度,加强对审计整改落实情况的跟踪监督,落实审计对象的有关经济责任和管理责任,严肃追究整改不力的有关领导和当事人的责任。使接受审计的部门和个人,真正把注意力放在整改落实、加强管理、健全内部控制制度上,从而不断提高央行工作水平。
会议还总结了六年来内审工作的经验,表彰了内审工作44个先进集体和65名先进个人(名单见下),分析了当前所面临的形势和主要任务,对2005年的工作进行了部署。总行有关司局、直属单位负责人、各分行、营业管理部主管行长及各分行、营业管理部、省会中支、计划单列市中心支行内审部门负责人100多人参加了会议。
中国人民银行系统先进内审工作集体名单
天津分行内审处
石家庄中心支行内审处
临汾市中心支行内审科
邢台市中心支行内审科
包头市中心支行内审科
吕梁市中心支行内审科
长春中心支行内审处
哈尔滨中心支行内审处
大连市中心支行内审处
白山市中心支行内审科
松原市中心支行内审科
上海分行内审处
杭州中心支行内审处
宁波市中心支行内审处
三明市中心支行内审科
淮安市中心支行内审科
安庆市中心支行内审科
常州市中心支行内审科
芜湖市中心支行内审科
淄博市中心支行内审科
菏泽市中心支行内审科
新乡市中心支行内审科
南阳市中心支行内审科
武汉分行内审处
抚州市中心支行内审科
黄冈市中心支行内审科
宜昌市中心支行内审科
湘潭市中心支行内审科
江门市中心支行内审科
韶关市中心支行内审科
东莞市中心支行内审科
柳州市中心支行内审科
桂林市中心支行内审科
成都分行内审处
拉萨中心支行内审处
眉山市中心支行内审科
临沧地区中心支行内审科
黔东南州中心支行内审科
乌鲁木齐中心支行内审处
西宁中心支行内审处
宝鸡市中心支行内审科
渭南市中心支行内审科
阿克苏地区中心支行内审科
万州中心支行内审科
中国人民银行系统先进内审工作者名单
王燕明 天津分行内审处副处长
刘丽红 廊坊市中心支行内审科科长
郭太新 邯郸市中心支行内审科科长
张大勇 唐山市中心支行内审科科长
卓小岩 太原中心支行内审处处长
赵本固 大同市中心支行内审科科长
王亚民 赤峰市中心支行内审科科长
高桂贤 乌兰察布市中心支行内审科科长
闫丽萍 兴安盟中心支行内审科科长
孙克俭 沈阳分行内审处处长
刘延芳 沈阳分行内审处正处级监管员
李险峰 朝阳市中心支行内审科科长
朴贞才 铁岭市中心支行内审科
唐立刚 绥化市中心支行内审科科长
赵波 黑河市中心支行内审科科长
马绍刚 上海分行内审处副处长
吴克刚 福州中心支行内审处处长
朱建兰 衢州市中心支行内审科科长
孙文娟 绍兴市中心支行内审科
张东英 厦门市中心支行内审处
蒋耀初 南京分行内审处处长
舒慧 合肥中心支行内审处科长
蒯庆梅 镇江市中心支行内审科科长
杨维群 宣城市中心支行内审科
张国建 南通市中心支行内审科科长
王珏琰 济南分行内审处处长
刘少顺 济南分行内审处科长
王英慧 平顶山市中心支行内审科科长
唐瑞琴 滨州市中心支行内审科科长
王全新 安阳市中心支行内审科科长
李伟云 郑州中心支行内审处科长
丁香兰 青岛市中心支行内审处
张金潭 临沂市中心支行内审科副科长
王志军 烟台市中心支行内审科
宋名穗 南昌中心支行内审处副处长
江彤 南昌中心支行内审处科长
杨小希 长沙中心支行内审处处长
刘立军 长沙中心支行内审处科长
张素 武汉分行营业管理部内审科科长
陈小平 景德镇市中心支行内审科科长
陈祥滨 九江市中心支行内审科科长
闵达律 恩施州中心支行内审科科长
罗振华 常德市中心支行内审科科长
谢告华 怀化市中心支行内审科科长
罗晓勤 广州分行内审处处长
符夫之 海口中心支行内审处
梁红光 湛江市中心支行内审科科长
张福兴 梅州市中心支行内审科
陆武 百色市中心支行内审科副科长
裘威卫 成都分行内审处副处长
张梦 成都分行内审处科长
保光友 昆明中心支行内审处副处长
陈琳 拉萨中心支行内审处副处长
陈庆玲 达州市中心支行内审科科长
罗洵 雅安市中心支行内审科科长
童晓莉 广元市中心支行内审科
杨作彬 西双版纳州中心支行内审科科长
张建春 西安分行内审处助理稽查
陈敏安 西安分行内审处
李鹏飞 兰州中心支行内审处处长
马飞 银川中心支行内审处副处长
罗长娥 塔城地区中心支行内审科科长
万毅 巴州中心支行内审科副科长
李辉 人民银行营业管理部内审处处长
邓志荣 重庆营业管理部内审处处长
( 责任编辑:魏喆 )