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一切比想象的要快得多。
国务院36条意见正式颁发仅两个月的时间，就传来中国第一家民营石油集团即将出世的消息。3月23日，相关筹备人士向记者透露，一家名叫长城联合石油集团(以下简称长城石油)的公司已经通过了商务部的核名，即将于5月－6月份正式挂牌。这是36条意见允许非公经济进入石油行业以来，第一个大张旗鼓的、以旗舰姿态亮相的民营企业。
“长城石油的诞生与36条精神相符，将成为打破行业垄断、引入非公经济竞争的标志性事件。”全国工商联石油业商会副秘书长王德岗如是评论。
长城石油是什么
接近筹备组的人士透露，目前，长城石油的筹备组可谓车水马龙。由于离正式挂牌仅一个多月的时间，究竟是哪9家企业能够入主集团旗下的股份公司还没有最终确定，每天都有好几拨人到北京来与筹备组商谈。
“昨天，广源发的老总刚到北京，谈完就直接飞回去了。这两天山东莲花、胜利油田国际勘探开发公司、冠华实业的老总都来了。”该人士粗粗一数，就有好几家颇具实力的民营油企。
长城石油在股东选择上，除了考虑一定资金实力和产业规模外，还要在产业链上形成优势互补。整合以后的长城石油，将拥有加油站、炼油、天然气管网、物流、贸易等完整的石油产业链。
在湖北武汉和九江之间，将建一个石化城项目，知情人士告诉记者。这个项目将是中国最大的石化城之一。“仅可行性研究报告就动用资金近百万元，可见投资巨大。”该人士感叹。
王德岗表示，长城石油将是一个旗舰企业。民营企业要做大做强，才能提高抗风险的能力，尤其对于石油企业来说，规避风险尤为重要。在市场经济条件下，石油成品油价格波动无常，小企业一旦决策失误，难以承受巨大冲击，可能功亏一篑。
“现在中小企业都有强烈的愿望，把小船联合成大舰艇。这样一方面可以增强抗风险的能力，另一方面中小企业也要不断发展，做大做强。”王介绍。
36条是敲门砖
长城石油的筹备工作是从今年一月份开始的，那时最大的担心是来自政策层面的。但是来自政策层面的主要担忧是，原来的石油成品油流通体制一直沿用38号文件的规定，即“对中国石油天然气集团公司以下简称石油集团、中国石油化工集团公司以下简称石化集团以外经清理整顿合格的小炼油厂，可由石油集团、石化集团依法采取划转、联营、参股、收购等方式进行重组”。
由于此项规定，任何石油石化系统以外的企业，“都不得不受制于两大集团”。
不过对于政策层面的担忧正在渐渐淡去。
去年12月中旬，国家发改委能源局曾主动与国内30多家民营石油企业讨论石油市场中民营石油公司的现状。在会中，民营油企表达了放开油源、改变价格体制和加油站建设等意见。这是民营油企首次获得行业的话语权。而今年2月24日，国务院36条意见的颁布，更坚定了民营石油企业做强做大的决定，加速了长城石油筹备工作。
石油市场研究人士表示，像长城石油这样的民营油企成立，对于促进国内市场竞争是有益处的。更为重要的是，开阔了民营油企主动去海外找油的路子，这有利于解决中国石油资源多元化，更好地保障国内石油供应，为国家能源安全起到积极的推动作用。
（ 责任编辑：胡立善 ）
