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本报记者陈姗姗发自上海
《第一财经日报》记者昨天（7日）从财政部获得证实，国家已经决定从4月1日至今年年底，将动力煤的进口关税从6％降到3％，以稳定国内不断高涨的煤炭价格。业内人士指出，进一步降低煤炭进口关税和相关税收，符合我国煤炭行业发展的趋势。
据了解，中国目前是世界第一大煤炭生产大国，煤炭主要包括动力煤、炼焦煤和无烟煤，而动力煤是国内主要的消费产品，用煤大户主要集中在国内日益增多的电厂。
目前，动力煤的到岸价进口关税税率为6％，无烟煤的到岸价进口关税为3％。另外从2005年1月1日起，国家就将炼焦烟煤3%的进口关税税率取消。
2004年底，动力煤价格比年初上涨了50％，创出了近年来煤价上涨的最高水平。虽然我国已成为世界第一大煤炭生产国，但国内煤炭供应还是比较紧张，业内普遍认为缺口在2000万吨左右。而缺口除了供应问题外，还有运输紧张和经销商故意囤积等因素。
根据中国煤炭工业发展研究中心的预测，2005年国内煤炭总需求量将达到21亿吨，2010年总需求量将达到25亿吨以上。业内普遍认为，降低进口关税以刺激煤炭进口将是今后的一大趋势。
北京长贸咨询有限公司的黄腾表示，按照现在进口的平均价格计算，进口关税从6％降到3％，国内进口贸易商和企业将可以节省每吨10多元人民币的进口成本，虽然这一成本的节约不会立刻使进口价格低于国内价格，但还是可以在一定程度上缓解国内煤炭供应的紧张。
黄腾介绍，由于铁路运输的紧张，降低煤炭进口税会刺激国内企业，尤其是南方企业利用南方港口丰富的码头资源进口煤炭。
“事实上，虽然动力煤的进口关税已经降到了3％，但企业进口动力煤还需要缴纳13％的增值税，增值税这部分才是进口动力煤所要消耗的更大的成本。因此，如果真要稳定国内的煤炭价格，国家应该考虑减少甚至取消进口煤炭所要缴纳的增值税。”黄腾说。
（ 责任编辑：孙可嘉 ）
