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2005年4月16日-17日北京大学中国信用研究中心、搜狐财经频道、中国国际商务信用认证中心、新华社《瞭望》周刊社联合中国人民银行、国家税务总局、海南省人民政府共同举办的“全国信用体系建设经验交流研讨会”在北京人民大会堂隆重召开。会议围绕提高信用意识，建立信用体系、强化信用管理，开展信用合作等议题交流研讨，共商全国信用体系建设的实践和政策方向。搜狐财经频道对此次研讨会进行了全程现场报道。 下面是国家发展改革委员会金融局副局长曹文练的演讲：
曹文练：
大家上午好！我受领导的委派参加今天上午的会议，借此机会对这个会议的召开表示祝贺。
社会信用体系的建设现在已经引起中央国务院各级政府和社会各方面高度重视。每年全国两会召开也都有很多人大代表、政协委员提供提案，今天到会的童石军03年提出社会信用体系的提案，我们也召开专家的座谈会，当时请他到会做过很好的发言。刚才听了前面几位同志和领导的发言，我感到很受启发。国家发改委在国务院的领导下，这几年会同配合有关部门推进社会信用体系建设方面也做了一些具体的工作，这个会主要是地方的经验交流会，我也借此机会按谈一点个人的看法，对目前诚信体系建设所进入的阶段，关于下一步谈一些个人的看法。
国务院已经学定今年是改革攻坚年，在政府工作报告当中，在国务院有关文件里面，今年是改革攻坚的一年，最近国务院关于今年的经济体制改革的指导意见里面，也明确提出，今年要在许多的领域要有实质性、重要的突破，在这个意见里面也写到，今年在社会信用体系建设方面要做的工作。我想，我个人认为，今年可能也是社会信用体系建设比较关键比较重要的一年，可能是通过这么多年的试点，远的不说，近得说，从98年以来，经过七八年的试点，各部门各地方做了很多的工作，应该在总结经验，的基础上，今年应该能够在国务院领导下，能够确定我们按社会信用体系建设的基本框架。应该说，方向在党的十六届三中全会关于完善社会主义市场经济体制若干决定，03年三句话16个字里面，已经明确了，但是在具体操作上来讲，我个人认为还有一些问题有待于取得共识，各方面的讨论。比如完善法规，到底我们在信用方面的立法是立一个什么样的法，是一部法还是企业信用企业诚信和个人征信分开立法。到底这个立法的着重点主要在市场准入、监管还是在信用的信息的收集、有关数据方面的披露等等这些方面，还有待我们的立法部门、有关部门充分听取各方面专家意见的基础上，推进立法的进程。
第二，刚才有的同志发言中也讲到，信用体系建设各部门各地方都在做，应该有一个总体的方言，总体的规划，这方面国务院指导下有关部门积极推进这项工作。但是，对总的建设模式，推进比较快部门的信用体系建设和一些地方的建设，下一步建设怎么衔接，也还有待各方面能够取得更进一步的共识。
第三个方面，我想因为今天到会很多是征信企业，征信企业现在要搞信用调查、征信方面的企业也不少，这个行业也迫切需要建立起自己的组织，有一个自己行业的规范，能够加强自律。
第四个方面，标准化建设方面，有关标准化主管部门也在积极推进这方面的工作。
总的来讲，应该说今年社会信用体系建设任务还很繁重，今年处于的时机也很关键，也借这个机会，向大家表示学习。
谢谢大家！
（ 责任编辑：铭心 ）
