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2005年4月16日-17日北京大学中国信用研究中心、搜狐财经频道、中国国际商务信用认证中心、新华社《瞭望》周刊社联合中国人民银行、国家税务总局、海南省人民政府共同举办的“全国信用体系建设经验交流研讨会”在北京人民大会堂隆重召开。会议围绕提高信用意识，建立信用体系、强化信用管理，开展信用合作等议题交流研讨，共商全国信用体系建设的实践和政策方向。搜狐财经频道对此次研讨会进行了全程现场报道。下面是杭州市信用管理协会副秘书长王国勇的观点：
王国勇：
昨天中午时间比较紧，我就把我们杭州做的实际工作当中怎么做的简单介绍一下，今天上午想从认识上谈一点看法，特别是我们的专家都在，想得到一点启发。
在上午开会以前碰到一件事情，惠州的张涌春先生告诉我一个信息，引起我很大的兴趣，这个问题正好是刚才邓主编讲到的，政府和企业如何互动？实际上从高度来看，什么样的事情呢？张先生告诉我，杭州工作搞得很好，我们挺高兴，有人表扬我，总是很好，很高兴。他说你们的做法引起了中国人民银行总行的关注，听到这个我也很高兴，你们对从业人员的资质考试，人民银行总行下文，这是非法的，要求各地人民银行加以抵制。这个事情我倒有一些感慨，因为我们杭州市信用管理协会，根据杭州市人民政府有一个规范性的文件，《杭州市信用评级管理办法》，根据这个规范性的文件，昨天中午我介绍了16个字，政府引导、行业自律、中介评价、社会监督。第二条就是行业自律，杭州市信用管理协会为了行业自律下了很多的功夫调研，向理论界探讨，有很多的经验。其中一个工作，行业协会作为信用中介机构的行业主管部门，自律组织，首先要在诚信领域对这个行业从事信用评定信用服务性的企业进行规范。我们在规范当中采取很多的措施，包括对进入门槛，对进入评定门槛机构的认证，对机构的执业资格的认定，对机构从业人员的培训、考试，推出信用学院的平台，凡是从事于这个行业的从业人员，必须经过四门课程的考试培训，而且这些培训考试全部是免费的，由杭州市，国家的法律法规没有建立以前，杭州市首先从杭州地区因为市政府授权的行业协会，运用这个行业协会的权力也好、职能也好，对这个行业加以规范，以行业协会的名义培训考试，然后发证，机构的从业证以及个人的从业证书。我们当时为了向社会宣传，我们把我们考试的消息，通过社会信用网向社会各界发布，发布了以后，我们熟悉的这个圈子里面，这个东西搞得挺新颖，在全国这样的职业认定，全国没有的情况下，杭州率先搞出这个东西，他们很感兴趣。因为这个规范性的文件，杭州市人民银行中心支行的文件转发了杭州市的文件，在这个文件当中人民银行杭州中心支行明确要求杭州地区的金融机构要按照杭州市人民政府规范性的文件对信用企业进行有关的优惠。在出台这次这个文件的会议，中心支行的领导参加了这个会议，在出台之前研究这个文件的时候，中心支行的领导参加了这个会议。我们把信用管理学院考试消息通过公布以后，去年十月份我到人民银行中心支行去，一个星期以后到中心支行去，行领导跟我比较熟悉，你们搞得蛮有特色，引起我们中行关注，我一听关注什么呢？碍于面子不愿意说，从张先生的信息当中我得到认证，实际上中国人民银行总行当时就下文，这是违法的，而且要求加以抵制。从这个事情上面，我倒感到有点不可理喻或者不可理解，当然如果这个消息是真的话，我们会考虑采用适当的通过律师函或者通过行政的办法，向上级反应这个情况，我们会通过有关的途径，请总行给我一个说法。我们做得的确不对，或者不规范的确要指出来，我是非法的，没有一条法律法规，我一个行业协会，对从事这个机构的从业人员以及从业的机构加以规范和考核、加以考试、培训这是非法的，我觉得说不清楚。邓主编所说的，政府企业之间的互动关系，现在在某些方面完全脱节，可能也有一些利益机制的背景。从这个事情上面，我们跟当地人民银行的关系很好，我们作为机构已经介入到了。
作为我们安博尔公司已经在杭州市、杭州地区参与评级完全是市场化的，我们没有完全要求必须参加，没有参加怎么怎么样，没有的，杭州市规范文件有一个原则要求，经企业申请，但是希望企业积极参与。我们在评级过程中，我们也跟人民银行中心支行多次沟通，人民银行现在是比较放开的，它的征信管理处刚成立，总行成立征信管理局，至少从北京来以前，前一天我也去过了，它跟我说征信管理处的职能到底是什么，从去年八月份到现在还没有搞清楚，它对我们的公司专门进行了考察，认为这种错作模式由市场操作模式、商业化的操作模式比原来银行指定的机构操作更具有公正性，它也没有发出一个禁入的限制，非常希望我们这个机构通过市场自由竞争，杭州市人民银行，应该说总的观念比较开放，把这个事情讲一下，从理论上怎么探讨，有的专家，有的是专家，有的是行业级的老前辈，也是通过这样一次会议，好像信用联盟也好，诚信之家也好，我们认为在这个平台上面，我们把我们该说的话都说出去。
谢谢各位！
（ 责任编辑：单秀巧 ）
