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2005年4月23日,2005中国保险发展论坛国际学术年会在北京召开。以下是会议实录:
邓鸿勋:谢谢唐若昕先生的致辞,致辞内容非常丰富。下面我们热烈欢迎顾秀莲副委员长给我们大家做报告。
顾秀莲(全国人大常委会副委员长):
尊敬的各位来宾、女士们、先生们,大家上午好。
很高兴出席2005年中国保险发展论坛国际学术年会,首先热烈祝贺本次年会的成功举办,并预祝大会取得圆满成功。本届论坛以发展保险事业,构建和谐社会,深度开放下的中外保险文化对接为主题,我觉得这个主题很好,我们知道文化本身具有双重的属性,既有社会属性,又有产业属性,反映在文化的功能上一方面体现为文化对经济的反作用,另一方面文化尤其是文化产业本身就是一种重要的经济形态。我国商业保险发展在近20多年来虽然这一领域目前暂时还不能形成文化产业,我认为通过论坛,梳理最近20多年来中国保险业中形成的文化末路,走出适合当前保险业发展的文化主流,这对保险业本身就是一种贡献,对于促进我国保险业做大做强,推动保险业健康发展,全面建设社会主义和谐社会同样具有十分重要的现实意义。下面我以发展保险事业,构建社会主义和谐社会为主题谈一谈我的认识和体会。
一、构建社会主义和谐社会的重大意义
构建社会主义和谐社会是以胡锦涛同志为中心的党中央,基于当代中国社会主义建设的丰富实践,着眼于我国改革发展和国家长治久安,适应我国社会的深刻变化,借鉴国外一些执政党在社会政治方面的经验教训,高瞻远瞩,审时度势,顺应民意提出的新的重要的战略思想,是以科学发展观为指导,对社会主义现代化建设总体布局的进一步完善,对于我们党提高执政能力、巩固执政地位、夯实执政基础、完成执政使命,具有重大的战略意义和深远的历史意义。
1、构建社会主义和谐社会是完成党执政任务的必然要求,反映了党对人类社会发展规律和社会主义规律的科学把握实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的社会理想,也是中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。中国共产党作为马克思主义的执政党,承担着实现中华民族的伟大复兴。把中国特色的社会主义事业不断推向前进,并最终实现共产主义的历史重任,多年来我们党始终致力于建设和谐的社会,努力实现人与自然、人与社会、人与历史的和谐,使不同利益群体都能在共同利益的基础上实现劳动合作和利益共享,为社会主义事业各进所能,各得其所,党的十六大提出本世纪头二十年全面建设汇集十几亿人口更高水平的小康社会,使经济更加发展,民族更加健全,科教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实。到本世纪中叶基本实现现代化,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家,实现这一宏伟目标不仅要团结一切力量,充分调动一切积极因素,依靠全体人民的共同努力,而且面临和改革一系列包括社会公正、社会保障、社会稳定在内的社会问题。构建社会主义和谐社会,既是我们党带领人民全面建设小康社会的最终实现中华民族伟大复兴的必由之路,也是我们党带领好实现好发展好最广大人民的根本利益,团结带领十三亿人民共同为完成党的执政任务而不懈奋斗的现实要求。
2、构建社会主义和谐社会是巩固党的执政基础的必然要求,反映了党对我国社会政治经济现状清醒而深刻的认识,在现代民主政治中,政党最基本的职能是利益表达和利益综合。从我们党来说,作为中国工人阶级的先锋队,作为中国人民和中华民族先锋队,就是要始终代表人民的利益,高度整合社会资源,正确处理各种利益关系,调动社会各方面的力量,推动经济发展和社会进步。当前我国经济社会发展正处于关键的时期,人均国内生产总值已突破一千美元,正在向人均国民生产总值三千美元的新目标跨越。许多国家在发展进程表明,人均GDP在一千美元到三千美元之间的发展阶段往往既是一个国家经济社会发展的黄金期,也是矛盾的凸现期,同时随着改革开放和社会主义市场经济体制的深入发展,我国社会经济生活发生了深刻的变化,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,社会利益关系更为复杂,出现了许多新情况、新问题。如何把握得当,就能够推动经济社会协调发展,反之经济社会的发展脱节就会导致社会差距扩大,社会矛盾加剧,严重影响社会稳定。建设社会主义和谐社会,就是为了激发社会的活力,促进社会公平和正义,增强全社会的法律意识和诚信意识,维护社会安定团结。
3、构建社会主义和谐社会是党对中国特色社会主义理论的丰富和发展,反映了我国现代化建设的时代特征,建设一个健康、理性、协调、可持续发展的社会不断促进和谐是执政者的重大责任,我们党是执政党,必须代表全体人民的利益,代表全社会的利益,党的十六届四中全会突出强调要适应我国社会深刻变化,把和谐社会建设摆在重要的位置,使中国的特色社会主义事业的总局布局由经济建设、政治建设、文化建设的三位一体扩展为经济建设、政治建设、文化建设、社会和谐的四位一体。这就是进一步丰富了党的十六大的关于全面建设小康社会的内容,体现了全面落实科学发展观的要求,为中国特色社会主义事业的全面发展提供了更加坚实、更完善的思想理论基础,标志着我们党对社会主义现代化事业规律的认识更加认识,更加全面。
二、保险业在构建社会主义和谐社会中大有作为
保险的产生源于人们相信救助的需要,随着传统保险向现代保险的转变,保险开始广发服务于经济服务的各行各业,生活的各个方面和社会的各个阶层。从保险基本属性来看,保险与构建社会主义和谐社会具有本质上的一致性,保险业在构建社会主义和谐社会的进程中大有作为。
1、保险可以大大消除社会不安定因素,社会主义和谐社会应该是生产发展、生活富裕、生态良好的社会,在现实的社会生活中总会发生各种各样的风险,这一切风险给人们的生产、生活产生不利的影响,如果我们充分运用保险这种市场化的风险损失、财务转移的机制,对风险进行有效的管理,有助于预防大量危险事故的发生,减少灾害事故给人们带来的不利影响,保障生产的发展,维护社会的稳定,这正是社会主义和谐社会的基本需要。
2、保险可增强社会整体的抗风险能力,社会主义和谐社会应该是全社会互帮互助,诚实守信,全体人民平等发展,融洽相处,保险的特点就是我为人人,人人为我,就是一人损失大家分摊,如果我们能够不断提高全社会的风险和保险意识,努力扩大保险的覆盖面,使得每次风险灾害事故的发生以后受害者能够得到保险的有力支持,整个社会也就做到一方有难八方支援这种诚信协助团结友爱的精神也是社会主义和谐社会的基本追求。
3、保险承担部分社会管理功能,社会主义和谐社会应当是社会组织机制健全、社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结的社会,保险是社会性很强的行业,保险工作的基本内容就是应对各类社会灾害事故和突发事件,对人的生老病死进行妥善安排。某种意义上说,保险经营的构成就是进行社会管理的过程,如果保险参与到社会各个环节,保险的社会管理功能得到充分的发挥,就可以有效地协调各种利害关系,实行社会机制安定、有序、和谐的运行,这正是和谐社会的基本要求。
三、构建社会主义和谐社会,发展妇幼保险。
我本人是全国妇联的主席,我很关心妇女儿童的事情。作为世界上最大的发展中国家,中国在建设现代化的进程中始终把人民发展放在重要位置,注重以人为本,特别是构建社会主义和谐社会的当前,妇女儿童的发展一直是党和政府长期给与关注和高度重视的社会发展问题。
1、妇幼事业的长足进展为妇幼保险提供了广阔的市场,从宏观上说,近年来中国妇女发展状况得到明显改善,妇女事业取得了长足进步,广大妇女积极投身经济建设和社会发展,取得了卓越的成绩。妇女参与国家和社会事务管理的程度不断提高,妇女劳动就业权利进一步得到保障,妇女总体受教育的程度明显提高,妇女健康状况明显改善,妇女的人身权利、婚姻家庭权益进一步得到实现。继1995年第四次世界妇女大会召开之后,中国政府积极落实北京的行动纲领和联合国妇女问题联大通过的政治宣言和成果文件,采取了切实有力的措施贯彻男女平等基本国策,中国妇女发展环境得到进一步优化。儿童是祖国的未来,是新世纪的希望,近年来我国党和政府特别重视儿童事业的发展,我国的儿童事业也同样得到长足的发展,儿童的生活环境、卫生保健条件、基础教育、法制建设都取得了阶段性成果。从微观上来讲,近年来妇女和儿童问题引起了社会越来越多的关注,女子学校、女性商店、女性读物、儿童乐园等不一而足,在消费领域企业家和商人都清楚认识到女性和儿童消费者的高购买力,许多产品都将女性和儿童作为消费终端对象而重点考虑,正因为现代家庭中女性和儿童拥有家庭的购买权,故在消费学和心理学方面,女性和儿童消费心理也成了必不可少的内容。在此背景下,妇女儿童同样为保险提供了广阔的市场,大力发展妇幼保险应该提到重要的议事日程之中。
2、妇女儿童的特殊性可为妇幼保险发展提出更高的要求,由于女性和儿童生理上的特殊性以及在突发事件下最容易成为受害群体,因此需要一些特殊功能的保险产品供他们选择。有资料显示,女性平均寿命一般要比男性高4岁,更长的生命时间也意味着她们在养老、医疗方面面临更多的风险。同时,女性正在遭受着乳腺疾病越来越大的困忧,乳腺癌等重大妇科疾病呈现出发病率提高、发病时间提前的趋势。另一项调查结果显示,在网上通过竞标方式征集保险方案的个人用户中,女性用户的数量已经占了总数的45%,这个数字比中国互联网信息中心当时公布的目前中国女性网民占网民总数的32.2%的数字高得很多,女性互联网用户通过互联网购买产品享受服务可见一斑。征集投资理财类保险标书的女性用户占到总用户数的57%,这表明女性用户比男性用户更加关心目前市场上新出现的这种集保障、投资功能为一体的新品种,更青睐这种投资理财途径。另外研究表明,从女性和儿童的经济地位来看,她们更需要保险。目前我国绝大多数家庭中,一般仍然是男性在经济上占主导地位,他们是家庭收入的主要支柱,而妇女一般还处于辅助的地位,儿童没有经济来源,作为家庭主要经济支柱的男性如果发生意外的话,女性和儿童的生活质量势必大打折扣。在此我建议要加大妇女儿童保险产品的创新力度,充分考虑妇女儿童保险需要需求的结构变化,积极推出既适应妇女儿童需求,又能够引导妇女儿童需求的保险产品来,总之构建社会主义和谐社会需要全社会的共同努力,希望保险业的同志们勇于开拓,不断创出更多更新的品种,为妇女儿童服务,为社会服务,为构建社会主义和谐社会贡献自己的力量。
谢谢大家。
( 责任编辑:影子 )