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挖掘城市道路铺设管道是否能被批准,第一否决权不在政府职能部门,而在道路沿线群众。今后,山西省太原市的大型掘路工程必须先过听证关。(《山西青年报》4月22日)
大型掘路工程必须先过听证关,较之过去建设单位和施工单位只需向市政部门提出申请,获准后即可施工,至于开工后是否严重扰民,工期是否拖延,居民只能任由施工方折腾的情况,着实有了很大的进步。在这个规定面前,建设单位和施工单位的工程方案要想得到听证会的认可,就要多方努力,制定出最优方案,完善施工手段并对群众以诚相待。这样,就会做到尽最大可能地保护居民的切身利益。从这个意义上说,大型掘路工程必须先过听证关,是一项人性化的举措,我们理当举双手赞成。
不过,在赞成之余,笔者还有一些隐忧,那就是搞了听证切不能忽略了服务。通过听证,只是建设单位和施工单位的工程方案得到了居民的理解和支持,听证并不等于服务。要使施工过程尽可能小地对居民的生活造成不利影响,还有许多服务工作要做。4月22日的《中国青年报》有一篇报道,说的是太原市市政部门决定要整修青年路后,只在媒体上发布了有关通知,并没有与驻地单位、居民取得沟通。14日早晨,当居民们出门时才发现,青年路已被阻断,居民正常的生活、工作秩序都受到了一定程度的影响,一些人因为车子不能通过而影响了按时上班。道路整修是一项公共服务工程,其出发点和落脚点都是好的,但却因为操作不当,给居民带来了不便。假如有关部门能多从居民的角度想问题,把信息传递到位,用人性化的视角处理问题,一切就会变得和谐起来。
不难看出,搞了听证切莫忽略了服务的忧虑决不是杞人忧天。就城市而言,道路是否畅通越来越多地影响到居民的生活、学习和工作。道路施工,不论出发点多好都应把服务放在首位,以期把施工过程中对居民造成的影响降到最小程度。首先要做到安民告示,让居民预先知情,做好自我调整;其次要有疏有导,只有把疏导工作做好了,为居民创造适宜的出入途径,才会得到居民的支持;另外还要科学安排合理施工,结合居民的利益考虑问题,选择对居民影响最小的方案。
随着城市建设步伐的加快,城市文明程度的提高,我们又将进入新一轮的城市道路改造高峰期。在这个过程中,搞好听证是一大进步,但绝不该因此而忽略了服务。道路整修,以影响市民的生活、甚至造成不同程度的损失开始,使得原本深得民心的事情,变成了扰民事件,那是我们并不乐见的。
( 责任编辑:沈亚峰 )