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上世纪90年代以来,中日关系呈现出了一系列新的特征。中日关系日益融入区域合作潮流之中,就是其中的一个重要特征。如今,日本依然是东亚地区最有实力的经济体,但其牵引东亚经济的“火车头”作用已大为减退。与此形成鲜明对照的是,中国正以产业技术上的跨越式赶超和经济规模上的“巨国效应”,正日益发挥更多的牵引作用。
中日关系正处在一个重新定位的十字路口,面临着新的机遇和严峻挑战。
上世纪90年代后期,东亚在内在动力和外部刺激的推动下,逐步走上了地区经济合作的轨道。亚洲金融危机以后,东盟的实力和凝聚力大为削弱,但它对中日任何一方乃至中日携手主导东亚合作依然抱有警惕。朝鲜半岛的复杂局势,也给任何一个大国主导东亚区域合作大大加深了难度。
然而,中日毕竟是东亚两个大国和潜在的区域经济“双火车头”。如果双方能够就东亚区域合作进程达成共识,则将能在这一进程中共同发挥更重要的推动作用。在中日就东亚区域合作形成携手局面之前,东盟对“10+3”框架以及韩国对东北亚合作的推动作用将显得格外突出。
东亚经济合作毕竟只是整个东亚区域合作进程的一个领域,但它也是其十分重要而且最为现实的第一步。从长远的眼光看,东亚最终要走向政治、经济、安全等多个领域的全面区域合作,其实质是走向一个“东亚共同体”。在这一漫长进程中,归根结底可以说,“没有中日合作,就不会有真正的东亚区域合作”。
美国是当今世界惟一的超级大国,具有超强的综合国力和对外影响能力。“10+3”成员在经济上都对美国具有很高的依赖性,在政治与安全领域也受到美国的强烈影响。因此,缓解美国的疑虑,排除其干扰,是推动东亚区域经济合作的必要条件。
在“10+3”机制中,中日韩经济水平和规模远远优于东盟,但东亚经济合作的现状是只能由“10”领导着“3”,其原因就在于东北亚三国间的合作还处于刚刚起步阶段。
展望未来10-15年,中日能否成为东亚经济的“双火车头”和区域合作的主要推动力量?其进退成败,非其中一方所能决定的,而将取决于中日两国的共同努力。(金熙德中国社会科学院日本研究所教授)
( 责任编辑:胡立善 )