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固定资产投资反弹压力依然存在煤电油运供求依旧紧张，出口结构性矛盾突出
今年以来，我国工交行业经济运行那种“不稳定不健康因素继续得到抑制，薄弱环节继续得到加强，结构调整步伐继续加快，行业发展继续保持良好态势。”这是4月26日上午国家发展和改革委员会新闻发言人曹玉书向媒体介绍今年第一季度工交行业经济运行的有关情况时总结出的“四个继续”结论。
工交运行呈现“四个继续”
主要表现在：一是工业保持平稳较快增长。一季度，规模以上工业增加值同比增长16．2％，增幅比去年同期回落1．5个百分点，比去年第四季度高1．3个百分点，其中，重工业增长16．3％，增速同比回落3．8个百分点，轻工业增长16％，增速同比加快1．1个百分点。
二是产品结构调整取得新进展。钢材品种结构继续优化。一季度板材产量增幅高于钢材平均增幅7．4个百分点，长材产量增幅低于钢材平均增幅7．1个百分点，板管比进一步提高。电解铝淘汰落后自焙槽生产工艺步伐加快，目前绝大部分60千安自焙电解槽已被淘汰，大约120万吨电解铝生产能力闲置。新型干法水泥产量占全部水泥产量比重超过36％，比去年底提高3个百分点。
三是节能降耗出现良好势头。一季度，鞍钢、首钢吨钢可比能耗比上年同期下降3．7％和12．1％，创历史最好水平；吨钢耗新水同比下降4．6％和33．8％，各主要生产线的水循环利用率达到93％以上。1－2月，全国铝冶炼行业通过节能降耗，共节省资金1．4亿元。
四是固定资产投资结构有所改善。能源、交通等薄弱环节继续加强，煤炭开采及洗选业投资增长86．1％，电力、燃气及水的生产供应业投资增长44％；铁路运输业投资增长4．2倍。一些盲目扩张行业投资增速明显减缓，水泥等非金属矿物制品业、钢铁等黑色金属冶炼及压延加工业、铝等有色金属冶炼及压延加工业投资同比分别下降2．9％、1．4％和增长6％，而去年同期为增长117．5％、106．4％和89．2％。
老问题未解决新问题又出现
但曹玉书同时指出，我国工交行业经济运行中存在的一些老问题还没有得到根本解决，同时又出现了一些新情况、新问题：
固定资产投资反弹压力仍然存在。虽然固定资产投资增幅有所回落，但由于体制、机制和增长方式等深层次问题仍没有得到有效解决，许多地方增加投资、上项目的冲动还很强，造成投资膨胀的“土壤”并未剔除，一有条件则可能重新出现投资过快增长。
煤电油运供求形势依然偏紧。煤炭供应持续紧张。一方面，去年新增火电装机3500万千瓦，今年预计新增火电装机5300万千瓦，加上冶金、化工等行业新增生产能力较多，对煤炭的需求将进一步增加。另一方面，山西、陕西、河南等重点产煤省加大了安全治理力度，部分煤矿将停产整顿，同时还要关闭取缔不符合安全生产要求的煤矿，这些措施的实施将在一定程度上减少国内煤炭的供给。电力供应依然偏紧。一季度全社会用电量增长13．38％，比上年同期有所回落，拉限电的情况在有些地区还比较突出，预计夏季高峰期全国电力供应仍有一定缺口，尤其是华东、南方和华北三个地区矛盾可能更大一些。铁路运输持续紧张。一季度铁路日均装车创历史同期最高水平，达到10．35万车，同比增长7．5％，但请车满足率仍只有38％。
宏观调控仍在关键时期
部分行业盈利水平下降。前几年盲目建设、低水平扩张的后果开始显现，一些企业产品积压增加较多，经济效益下滑。一季度，水泥行业实现利润由去年同期的31亿元转为亏损3．5亿元；电解铝行业的实际亏损面高达近80％，全行业已到了全面亏损的边缘。
工业品出口结构性矛盾突出。一些资源性、高耗能产品的过度出口，加剧了我国资源短缺、煤电油运紧张的矛盾。一季度，焦炭、钢坯、钢材出口量同比分别增长70％、9．7倍和2．2倍。电解铝出口在去年增长35．4％的基础上，今年一季度又同比增长23．4％。
生产资料价格持续上涨。由于投资扩张的拉动，加上国际原油、铁矿石等进口价格大幅上涨，今年一季度，流通环节生产资料价格在前两年分别上涨8．1％和13．6％的基础上，又上涨6．1％。月环比涨幅扩大，前三个月分别为下降0．1％和上涨0．7％、1．7％。生产资料价格持续上涨，加大了居民消费价格总水平上涨的压力。
因此，无论是从当前还是长远发展看，宏观调控目前仍处在关键时期，如果稍有放松，就可能出现反复，甚至前功尽弃。
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（ 责任编辑：崔宇 ）
