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预料之中的柴油价格上调政策终于出台。国家发改委决定,从5月10日零时起,0#柴油零售中准价每吨上调150元,中国石化炼厂柴油出厂价同时每吨上调150元,汽油、航空煤油价格不变,石脑油维持月度例行调价为下调每吨30元。市场人士测算认为,这次调价将使国内炼油企业的毛利每桶提高1美元。同时,相对国际原油价格的逆向而动再次引起人们对国内成品油定价机制的思考。
炼厂毛利提升
事实上,在今年3月下旬发改委宣布调高汽油零售价时,业界就普遍预测将于4月底、5月初调高柴油价格。柴油目前占国内成品油市场近60%的比重,柴油价格不调整,就难以达到缓解炼厂成本压力的目的。之所以在3月份的那轮调价中没有涉及柴油和化肥用重油,主要是考虑到错过春耕时节,为农民减负。
申银万国资深石化分析师黄美龙表示,这次柴油调价在预期中,但幅度仍然偏低,仅为3.9%,只能部分缓解炼厂压力。据测算,柴油价格每吨上调150元,按照轻油收率72%、柴油约占其中60%计算,平均炼油毛利每桶提升1美元左右。但由于国内成品油价格年初以来涨幅低于原油同期上涨幅度,也低于国际成品油价格涨幅,目前炼厂汽柴油出厂价比国际汽柴油到岸完税价每吨要低1000元左右,估计5月份国内炼厂仍面临压力。按照目前国际原油价格,估计炼厂基本上能保持盈亏平衡。但在现有国内成品油定价机制下,像中石化、上海石化、扬子石化等企业仍然无法分享到全球炼油毛利黄金时代的高利润。
考验成品油定价机制
虽然分析师给出这样的判断,但令人尴尬的是,本次调整柴油价格的时机,正是国际原油价格自今年4月4日以来,出现持续大幅回落的时间。在国际原油价格如此走势之下,对于国内油价不跌反涨的逆向变动提出困惑和不满的声音又起。
对此,中石化、中石油等油企也非常无奈。一位大型油企的管理人员向记者表示,每到调价时就会听到社会上有类似国内油企只涨价不降价的反映,事实上,油企为炼油业务背负了大量的成本压力。
2004年中石化财报显示,公司炼油业务板块毛利进一步恶化,为每桶3.86美元,比上年同期每桶下降0.23美元,而同期,国际炼油毛利一直保持在每桶6美元以上的较高水平。由于油价不能与国际接轨,致使中石化一年的营收减少了近200亿元。
显然,目前的定价机制并非大型油企所期望实施的机制。其最大的弊端在于价格变化的滞后性。在国际市场价格高升的时候国内油企无法提价抑制需求,而在价格回落时也无法降价刺激需求。价格对于需求的合理制约效果无法显现。与此同时,国内根据全球三大市场上月加权平均价格制定油品中准价,中石化、中石油再在此基础上,上下浮动8%的定价方式,为市场对国内油价的走势判断提供了可计算的预期。
市场人士表示,国内成品油定价机制的改革已迫在眉睫,2006年12月11日开始,国内成品油批发市场的开放将成为促进改革机制尽早出台的因素。但有分析人士指出,新的机制不一定要对现有机制完全否定,适当增强价格调节的灵活程度可能会是一种更好的过渡手段。
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（ 责任编辑：孙可嘉 ）
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