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昨天，上海知名房地产开发商新黄浦集团中层管理人员潘逸华一大早来到公司开会，却发现大家并没有像往常一样进入正题，而是围着报纸激烈讨论，讨论内容正是有关国务院办公室近日转发七部门《关于做好稳定住房价格的意见》的报道。
“在两个月的时间内，国家已经是第三次出台有关文件来调控全国房地产市场。”昨日，新黄浦集团的总经济师肖元真说：“和去年不同，国家已经表明了要把房价降下来的决心，注意是降价而不仅仅是降涨幅。”肖元真的另一个身份是上海市经济研究中心秘书长。
去年宏观调控时，国家也出台了一系列的政策，但并没有明确态度。而当时，“中国楼市局部出现泡沫，但总体还是健康的”、“房价还会涨，只是涨幅会放慢”等充斥报端，中国的房地产市场依旧高歌猛进。
“关键并不在于政策的具体内容，而是其所体现的政府姿态。”肖元真指出，现在政府已经明确了这样一种态度，即要降房价，而不仅仅是降涨幅。
而这样的转变，“一切都是从几个座谈会开始”。一业内人士告诉记者。
据透露，今年2月底，国家建设部等几个重要部委来上海秘密调研房价，带队的是国家建设部副部长刘志峰。此行，刘志峰只带了一个新华社的资深记者，其他媒体均不知情。
“这次调研的规格之高都令我们感到吃惊。”一位参与调研的业内人士表示，当时刘志峰在开场白中表示，此次调研是受国务院委托，由建设部牵头，联合央行、国家统计局等主要部委，除了上海之外，还将调研长三角地区其他三个城市。此次调研会议为期两天，四个城市的相关负责人悉数到场。
据一位与会者回忆，当时刘志峰表示，此次调研只是听取情况汇报，不发表任何意见。
与此相对应的是，3月16日中国人民银行宣布，从即日起上调个人房贷利率，将原来的商业银行自营性个人住房信贷优惠利率5.31%调整至6.12%。同时，经央行批准，部分房地产价格上涨过快的城市和地区的“个人住房贷款最低首付款比例”将由现行的20%提至30%。
3月26日，国务院办公厅下发了《关于切实稳定住房价格的通知》，八点要求控制房价涨幅过快，即现在通称的“老国八条”。
“老国八条其实还是一个高层政策方面的内容，尽管没有实施细节，但是它已经确定了几个重要的原则。”肖元真表示，这已经向外界传递了一种信息，即国家要开始调控房价。
遗憾的是，全国房价依旧高速增长。据国家统计局统计，今年一季度，全国房价上涨19.1%，仍然居高不下。
于是，建设部相关领导开始频频往返于京沪之间。银监会也开始对天津、沈阳、上海、南京、杭州、宁波、青岛、重庆八个省市的4家国有银行和12家股份制银行的房地产贷款情况进行专项检查。
4月25日，建设部在上海召开房地产形势座谈会，国务院副总理曾培炎出席会议，对平抑房价问题提出4点要求。
“‘平抑’二字已经很明确地告诉市场，国家要把房价降下来。”肖元真表示，政府开始意识到仅仅降低涨幅并不能解决问题。
4月28日，国务院又出台了“加强房地产市场引导和调控的八条措施”，即“新国八条”。
5月9日，国务院办公厅转发了建设部等七部委《关于做好稳定住房价格的意见》，明确指出，“期房限转”、“两年内转手全额征税”等措施，打击炒作投机行为。
“这显然和国务院的几次调研有关，因为最新出台的政策中吸取了很多地方调控房价的经验，比如期房限转，就吸收了上海的成功经验。”肖元真指出，在去年的宏观调控中，各个地方结合自身情况采取了不同的措施，而现在国家则是“一刀切”，由此也可以看出国家此次调控房价的决心和力度。
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（ 责任编辑：胡立善 ）
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