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昨日,中国银行业监督管理委员会主席刘明康在《财富》全球论坛上表示,到2006年年底,80的中国商业银行将达到巴塞尔协议所要求的8的资本充足率标准,从而解决资不抵债的问题,摆脱偿付能力不足的困境。
在2003年的时候,资本充足率能够达到全球标准的中国商业银行只有0.5,但是到去年这一比例已经达到了47以上。刘明康表示,因此,中国银行业的形势还不错。鉴于中国仍是发展中国家,目前不准备采用新的《巴塞尔协议》。不过,银监会仍在采取措施,确保各家银行了解建立风险控制机制的重要性。为此,银监会将敦促各银行将工作重点放在控制信用风险、市场风险和营运风险上。
据了解,去年年底,国家对中国银行、中国建设银行总共注资450亿美元,并帮助剥离大量不良资产,改善资本充足率,提高风险资产拨备。目前,这两家银行的资本充足率都已超过8。今年4月,中国工商银行也接受150亿美元的注资,使其核心资本充足率达到6,但仍然达不到8的标准。工行副行长杨凯生此前表示,工行将不会被二次注资,将通过发行次级债的方式来达标。
在题为“中国银行业改革近况”的专题讨论会上说,刘明康说,尽管中国的商业银行有很多困难需要克服,但它们都会考虑海外上市并一直在积极做准备。他表示,海外上市对中国商业银行的改革非常重要。银行应该接受来自市场的压力和对透明度的要求。它们应该做好非常充分的准备,要对今后的投资者负责。
过去两三年,中国的商业银行改革在公司治理和资产质量控制等方面取得了显著进展。他说,改革带来的变化首先是公司治理,中国很多银行都有了独立的董事会。这些董事会对于改进公司的治理起到了非常重要的作用。
第二个显著变化是以中国银行和中国建设银行为代表的在资产质量控制方面的变化。这些银行在衡量不良贷款的时候,采用国际通用的标准。虽然这些变化还是初步的,但却产生了非常重大的影响。近年来,中国商业银行的资本充足率有了很大的改善。
他认为,在未来的改革中,商业银行应更注重学习技能,关注所面临的威胁和挑战,并对这些挑战进行分析。
他说,作为监管者,银监会有非常明确的战略,就是要建立一个有弹性的银行产业。只要银行有足够的资本充足率和覆盖贷款损失的能力,不管今后面临什么困难,银监会都可以比较轻松地监管银行系统。
“虽然我们面临一些小的困难,但只要政府能强有力地进行宏观控制,我们就没有什么可担心的。”他说。
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( 责任编辑:孙可嘉 )