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在纪念陈云同志诞辰100周年之际，深入研究和总结陈云同志经济思想，探寻它对中国经济实践和理论的深远影响，对我国新时期的经济工作具有重要的现实意义。5月21日下午在人民大会堂举行了“纪年陈云同志百年诞辰 陈云经济思想研讨会”。本次研讨会的主题是：陈云经济思想对改革开放以来中国经济的实践和理论的重要影响以及对当前经济工作的指导意义。搜狐财经为此次网络报道提供独家支持。
项怀诚：我发言的题目是经济思想及现实意义。
陈云同志是我们国家社会主义经济建设的开创者和奠基人之一，他是老一辈的革命家，我们这一代做经济的同志，很多是在学习和实践陈云经济思想的过程中，逐步成长起来的。陈云经济思想是毛泽东思想、邓小平理论的重要组成部分，是毛泽东思想、邓小平理论在财经领域的重要体现，他不仅正确地指导了当时中国财经工作的实践，而且为我们今天进行社会主义现代化建设，提供了宝贵的理论财富，对于当前推进中国特色社会主义事业全面建设小康社会，具有重要的指导意义。我想讲三点学习体会：
第一，陈云经济思想的基本内容。陈云经济思想的内容非常丰富，他涉及到宏观经济、财政、金融、外贸，工农业生产，经济体制改革许多方面，是一个完整的思想体系，我们应该全面的学习和研究，我谈四个方面。
一、要高度重视发展农业。陈云指出，农业问题是全国的大事，这一关系全国6亿多人的大事，是关系这个社会主义建设的大事，是不能不关心的。因为“无农不稳，无粮则乱，粮食定天下定，粮食紧市场紧”，不仅如此，而且我们农业对经济建设的规模有很大的约束力。农业发展不起来，工业乃至整个国民经济就很难发展起来，因此，在实践中陈云同志非常重视发展农业，他把这个作为头等大事，把农业问题作为民生问题。他提出，解决这个问题应该成为重要的国策，凡是有利于农业增产的，我们都要尽力去做，他始终要求把国民经济、重大建设项目的确定、改革开放的设计等建设建立在发展农业的基础上。他指出，工业不能挤农业，城市不能挤农村，而要让农业、让农村。为了农业，市场其他方面牺牲一点是完全必要的。计划特别是原材料的分配，要先把农业市场定下来，然后再看有多少的材料。陈云同志关于农业基础地位的思想，克服当时经济发展的困难，扭转被动局面为众人所知。
二、建设规模必须与国力相适应。建设规模的大小和国家的财力物力相适应，适应还是不适应，这是经济稳定或者不稳定的界限。建设规模出现超过了国家财力物力的可能，就会出现经济混乱；两者合适，经济就稳定。为了防止经济建设规模，超过国力的危险，他努力从其他方面，寻找一些治业的方法，这个方面就是重视研究国民经济的比例关系。
经过研究，他得到了一些重要的结论，譬如在人民的生活和经济建设的关系上，陈云同志提出：“一要吃饭，二要建设”，认为吃饭是第一位的，但是为了吃得更好，必须加紧建设，比如，在生产和基础建设的关系上，陈云强调，要先保证生产，后供应基建。先简单再生产，再扩大再生产，先内涵扩大再生产，再外延扩大再生产。
第三、国民经济要保持综合平衡。陈云同志提出，搞经济不讲综合平衡就寸步难移。所谓的综合平衡就是按比例，按比例就平衡，任何一个部门都不能离开别的部门，按比例是客观规律，不按比例就一定搞不好。整个国民经济就会乱套，从长期来看，国民经济能做到按比例发展，就是最快的速度。
他系统的提出来，包括财政、信贷、物资和外汇在内的综合平衡的理论，他认为，财政收支和银行信贷都必须平衡，商品的供应量同购买力不平衡，市场不能稳定，甚至造成通货膨胀。借外债，必须考虑国内投资的能力，他特别重视财政信贷在综合平衡中的作用，他说，只要财政收支和信贷是平衡的，和物资供应方面也是平衡的。从全局看，在几大平衡中，最基本是财经平衡，按比例发展的法则是必须遵守的，但是各个部门之间具体的比例，在各个国家，甚至一个国家的各个时期不会是相同的，一个国家应当根据自己当时的经济状况来规定计划中应有的比例。究竟几比几才是对的，很难说。唯一的办法只有看是否平衡，合比例就是平衡的，平衡大体上也会是合比例的。
他创造性的提出按短线搞平衡这样一个理论，他指出，过去几年，基本上是按长线搞平衡。这样做，最大的教训就是不能平衡，结果建设项目长期拖延，工厂半成品大量的积压，造成严重的问题，在这方面，这几年的教训已经够多了，按短线搞综合平衡，才是真正的平衡，所谓的按短线平衡，就是当年能生产的东西，加上切实可靠的进口，所以一定要从短线出发搞综合平衡，这样做生产就可以协调，生产出来的东西就能配套，配了套，才能做大事情，不配套就只是一堆半成品，浪费资金。综合平衡是陈云经济思想的重要组成部分。
四、计划经济与市场经济结合，提出了建设计划经济与市场经济相结合。他提出把社会主义时期的经济分为市场经济和计划经济两个部分，他指出60多年来，无论是苏联或者是中国的市场经济出现的这一条。陈云同志认为，传统经济体制出现的弊端，就是计划太死，包括的东西太多，计划时常脱节，主要是对品种作出计划，因此生产不能丰富多彩，人们所需的日用品十分的单调。他说所谓的市场条件就是按价格规律，可以用“无政府”、“盲目”来加以调节，忽视市场调节，思想上没有利润的概念。在这个基础上，他提出来，经济体制改革的方向，他说，在今后经济和调整的体制改革中间，实际上计划与市场两种经济的比例调整，将占很大的比重，陈云同志的计划与市场相结合，在当时的市场下，为我国的经济奠定了有利的基础。
第二条体会是陈云经济思想的主要特点。陈云经济思想的主要特点是处处闪耀着光辉，第一，经济步骤要有实事求是的观点，陈云经济思想中充分体现着实事求是的观点，我国搞四个现代化，要实事求是，先要把实事求是搞清楚，这个问题不搞清楚，什么事情也搞不好，我们要坚持实事求是，就是要根据现状找出解决问题的办法。首先要弄清楚事实，这是关键的问题，围绕着怎样搞实事求是，“不唯上，不唯书，只唯实”的科学态度，其中的交换就是交换意见，使认识更加的全面，一面把情况弄得清楚。反复就是对事情进行反复的思考，同时要注意调查研究，他指出，我们做工作，要用90％以上的时间调查情况，要用10％的时间决定政策，所有正确的政策都是根据实际情况的科学分析而来的，实事求是的观点是陈云经济思想的精锐。
二、经济工作要有政治观点，重视有政治观点分析和解决问题是我们党的一贯传统，陈云把自己的传统灵活地运用到财政工作，他认为政治和经济两者需要很好的配合，他从政治的高度分析和解决经济问题，譬如说，农业的问题，他指出十亿人民解决吃饭和穿衣的问题，是我们国家的一大政治问题。再比如在建国初期，要裁掉在国民党政权工作下的人，陈云同志不同意，认为裁掉这部分人让他们失业没有饭吃，问题更大，否则工作的矛盾性无法改变，我们如果不重视这个问题，就是指导方法的错误，他用政治眼光观察事务，对于我们国家沿着正确的道路发展，起了重要的作用。
陈云同志的全局观点非常的强，眼前的利益要服从长远利益，国家的建设必须是全国一盘棋，他强调要把工农商各个城市的农业，各个方面都抓起来，把财力集中起来，从国民经济全局出发考虑问题，进行建设。他认为全局观念在财经工作中非常的重要，把自己的问题放在全局大范围看，国家的财力物力一定要用的恰当，所谓的恰当就是早用、多用、先用、后用、缓用问题解决得好，这就需要用全局的观点，他认为这是处理好财政的观点。这是局部和全局的矛盾，最好的是局部服从全局，对于我们国家在不同时期克服财政的困难，办大事发挥了重要的作用。
陈云同志认为，党的工作都是建立在依靠群众的基础上，为民谋福利，人民群众要看共产党对他们关心不关心，有没有办法解决问题，陈云在经济工作上的群众观点，关键就在于要安排好真正为人民谋福利，因此在制定重大决策的时候，提高人民群众的生活水平放在第一位，为人民利益决策，作为根本的出发点并以此检验决策正确与否的标准，搞经济建设挤掉人们的生活，陈云关心经济建设的，使人民群众从经济发展中得到的实惠，从而调动人民的生产积极性发挥作用。让我们更加坚定地继续加大对“三农”的支持力度。
第二个是让我们更加坚定地大力的推进经济体制的改革。第三，让我们更加重视切实的保障人民群众的利益，第四，把思想集中到中央的决策方面。陈云同志一直非常重视中央的权威，他说，如果没有中央的权威调节办不成大事，社会就无法稳定，他也讲，宏观经济调控的统一性和有效性是非常重要的，今天我们学习陈云同志善于从全局的高度观察和处理问题，坚持全国一盘棋，在大局下行动，把思想真正统一到中央对当前经济形势的判断上来，统一到中央关心经济工作的部署上来，把局部的利益和全局利益、当前利益和长远利益，有机的统一起来。
（ 责任编辑：李淑琴 ）
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