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自今年6月1日起,74种纺织品出口税率将被大幅调高。面对美欧等国接连对中国纺织品启动“紧急特保”程序,我们似乎选择了退让。但是,在国际贸易领域,妥协和退让未必就是贬义词。如果争吵双方都选择妥协的话,其结局甚至可能是双赢。更何况,有些主动退让可能含有更深的战略图谋。
许多时候,在国际贸易中发生争吵,几乎是不可避免的。但关键在于,如果吵完架之后进一步激化矛盾,甚至由“动嘴”升级到“动手”,那或许就不太聪明了。
5月20日,国务院关税税则委员会决定自今年6月1日起,对纺织品出口关税进行调整。其主要内容是,在原本148项纺织品被征收的出口关税基础上,其中74种纺织品税率被大幅调高,3项被调低,2项停止征收出口税。
看上去,这是一个明显的妥协。
从今年1月1日起,现行纺织品被动配额全部取消,长达40年的配额管理体制宣告终结,全球纺织品贸易真正步入一体化。但是,我们还没来得及分享喜悦,美欧等国却举起了贸易保护主义的大旗,接连对中国纺织品启动“紧急特保”程序。这意味着,中国纺织品享受未满半年的纺织品自由贸易时代已经结束。
不少人对此的形容是,一场“好梦”刚刚开始就被终结了。舆论在热炒贸易纠纷的同时,也纷纷建议应该对美国和欧盟的政策采取报复措施。而我们的反应是主动提高出口关税,在一些人看来,这似乎是在外界压力下选择了退让。
但问题是,在国际贸易领域,妥协和退让未必就是贬义词。如果争吵双方都选择妥协的话,其结局甚至可能是双赢。更何况,有些主动退让可能含有更深的战略图谋。
目前看来,主动调整纺织品出口关税,将使我国出口增长放慢,进而使经常性项目盈余下降,从而起到为人民币汇率升值减压的作用。这是因为,提高出口税和提高人民币汇率对我国出口产生的效果是相类似的,使出口商品在其他国家看起来价格更高。因此可以说,提高纺织品出口税,能对强烈要求人民币升值的声音起到某种安抚作用,并可避免提高汇率所带来的一些负面影响。
更重要的是,从长远来说,税率的调整反映了我国政府改善出口商品结构的愿望。因为出口产品单纯的数量扩张,势必导致价格下降,实际上企业没有获得太多的利益,还容易引发贸易摩擦。从这点看,采取主动控制的办法比较明智,这样的举措比较公平透明,实际成本也比较低。
当然,不可否认的是,出口关税的上调,短期内会导致不少纺织企业陷入经营困境。但是,从长远看,这将推动我国纺织业的结构调整和出口增长方式的转变,推动纺织企业向高档次、高附加值产品方向发展。
其实,在国际贸易争端中,能强有力地把握话语权,并不失时机地讨价还价,这无疑是一种能力体现。但如果让争吵上升到带有情绪化的冲突,则可能付出很大代价。因为从贸易结构上看,我国劳动力成本的比较优势,以及应当保持的快速经济增长,都决定了我们应避免大范围的贸易对抗。
显然,务实与冷静是在现实贸易环境下应当遵循的理念。而只有这样,才能在摩擦中学会妥协与共赢。
( 责任编辑:悲风 )