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继在深圳率先对小额活期账户进行收费改革试点后，建设银行加快了此项改革的步伐，这一改革将在7月份于四川推行。而其他银行则对这一改革给予积极关注，表示要观察建行试点情况来决定是否也加入这一行列。由此看来，对小额活期账户收费将成为银行业内一大趋势。
四川小额标准为日均余额300元
建设银行有关负责人5月30日披露，建行四川分行将从7月1日起，对日均存款余额低于300元人民币的个人活期存款账户按照0.01%的年利率计息，同时对同一账户在每年7月1日收取一次账户管理费，每次10元。
建行方面表示，本次建行对人民币小额个人活期存款账户实行利率下浮并征收账户管理费，主要目的是为了“提高服务、节约成本”，“促进个人理财，激活不动账户”。结合四川地域经济特点，将小额活期账户的额度限定在300元，明显低于该行深圳分行500元的额度，使之更切合四川储户的经济状况。
建行方面表示，此次收费政策是坚持了建设银行服务大众客户、营造和谐社会的原则，在合理确定收费标准的同时，对民政救济的低保户、大中专学生、代发工资账户、代发社保养老金类账户及其他水电气、电话缴费等功能性账户等给予了免收账户管理费并执行活期存款基准利率的优惠政策，使建行原有的大众客户基本都能继续拥有一个免费账户并享有相应的金融服务功能。建行方面特别强调，对一些指定在银行开立的账户及与老百姓日常生活密切相关的具有特定用途的账户是不收费的。
建行有关人士表示，他们将视四川的试点情况来决定是否在全国推广。
消除“睡眠卡”银行业有责任
建行方面表示，此项收费改革在深圳的顺利进行表明，通过对小额账户收费促进了客户归并“睡眠账户”和无效账户，将其占用银行的系统资源释放后可大幅度提高网络运行速度，节省客户办理业务的等候时间，提升柜面服务质量。同时可以提升客户理财意识，促进客户归并分散的不动户，合理管理个人资产。
但是也有舆论认为，目前存在的大量小额账户和“睡眠卡”现象，银行自身也难逃其责。正是由于前几年银行为了抢占市场，推出了各种银行卡，才造成了现在的资源浪费。
建行有关人士承认，这种批评有一定道理。他表示，在银行业务发展初期或一些新产品上市时，和其他银行一样，建行也非常注重规模增长。由于缺乏经验，所以在激烈的市场竞争中，为抢占市场份额推出了一些难以给客户提供增值的服务、难以让客户乐用并常用的产品，给客户带来了不便，也给银行自身带来了负担。他强调建行对此要进行反省和总结。
这位人士表示，为了改进服务，整合账户功能，建行一直在研究推出“一卡多功能”或“一号多功能”的账户，把存取款、还贷、透支消费、转账、投资理财等服务内容尽可能合并到一个账户下，并为客户提供更多增值的金融服务。
小额账户收费渐成趋势
对于建行正在进行的这场改革，不少银行业人士表示持赞成态度，尤其是一些大银行，有望在建行之后陆续推出这项改革，但一些此类包袱比较小的小银行还持观望态度，而金融监管部门则已经明确表示给予支持。
实际上，对小额账户收费并适当降低其账户内存款利率已经是世界发达地区银行业的一个通行做法。
据了解，目前香港渣打银行对非综合理财客户每日平均总结存款低于港币10000元，每月收取港币100元，这些账户包括港币存款、支票户口、人民币和外币存款等。而美国花旗银行对每月综合账户总额日平均低于10000美元的，每月要收费50元人民币。
显然，对小额账户的这种管理制度，目的就是要通过价格手段引导客户合理使用银行账户，减少无效低效账户占用，节约银行系统资源，最终能够更好地为广大客户服务。但这一改革如何减少对客户的不利影响和震动，应该是银行慎重考虑的。
分析人士认为，此项改革由建行引发，表明通过股份制改造，国有商业银行开始注重实现真正的商业银行运转，建立符合现代商业银行标准的经营管理机制，追求银行价值的最大化。由此看来，随着国有商业银行改革的深入，原先那种不计成本的粗放式经营模式将被彻底摒弃，对小额账户实行收费并降低其存款利率，会在不远的将来成为银行业的一种通行模式。 (记者 王智 实习生 王倩)
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（ 责任编辑：郑宇 ）
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