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“首届中国民营企业质量论坛”将于2005年6月6日在北京钓鱼台国宾馆召开，搜狐财经作为特别协办单位进行了现场直播。
郑新立：同志们，首先我像首届中国民营企业质量论坛召开表示祝贺，根据会议组织者的安排，国务院关于鼓励支持的的文件，同志们知道，党的十六大报告提出来两个毫不动摇，就是毫不动用的以公有制为主体，发展公有制经济，另外一个是毫不动摇的支持非公有制经济的发展，根据十六大的精神，提出了要大力发展私营个体和非公有制经济，大家注意到，大力这个词第一次在中央的文件里使用。十六届三中全会以后，国务院根据中央的精神，起草了关于鼓励、引导和支持各种个体的非公有制经济发展的若干意见，经过不断的修改，最后这个文件正式公布实施，这对于我们发展非公有制经济来讲，这部文件提出了非常重要的发展的指导方针，有关的鼓励的政策和措施，我想同志们一定看了这个文件心里面一定热乎乎的，会收到很大鼓舞。特别是这个文件对非公有制经济进入的领域提出了有六一个方面的都应该允许进入，第一个就是垄断性行业，第二是公共事业，第三是社会事业，第四个是金融领域，第五个国防金融，第六个就是要参与国有经济的重组。我想这六个允许进入已经给我们非公有制经济发展创造一个非常好的平台，非常好的条件。
我们要认真的贯彻落实国务院的文件的精神，使非公有制经济发展能够出现一个真正像我们十六届三中全会决定指出的那样，出现一个大力发展，蓬勃发展的一个局面。那么这个文件的出台，可以说是不容易的，也是经过反反复复认识的提高，不断的深化的结果。我记得1997年的时候，当时我在国家计委工作，我们郝主席是计委会主任，当时是消费市场不活跃，投资也不活跃，所以经济增长面临需求的不足这样的重大的问题，怎么样解决这个矛盾？当时我们国家计委主任率领了国家计委主要司的司长，投资司司长，政策研究室主任，还有率领一大批司级干部到浙江调查，到温州、台州、宁波，到那里看到是另外一番景象，那里的社会投资非常活跃，主要是民营经济投资增长很快，平均每年增长30％以上。分析为什么浙江的民营投资这么活跃？原因就是在于浙江省对民营经济的投资和发展实行了一系列的允许市场准入的政策，鼓励他们发展。所以民营经济的发展支撑了浙江改革开放以来经济的快速发展。但是总结浙江经验，国家计委可能出台一个文件对民营投资进行一放宽，三改善，放宽就是民营经济进入的领域，当时计委没有提出六个领域的进入，就是放宽一些领域，就是技术设施建设，垄断性行业允许民营经济进入，还没有现在这样的思想解放，所以三改善的精神，改善对民营经济经营环境，包括在税收上，在信贷上，对民营经济和国有经济实行一视同仁的政策，另外，民营经济在用地政策，在项目的审批，在这些方面也给予和国有经济一视同仁的地位，对改善民营经济的投资环境，改善对民营经济投资的服务，包括对民营投资进行咨询服务，政府就是要发展投资，发展服务，一放宽，三改善。这个文件发出去以后，当时我在国家计委政策研究室主任，有一些省给我打电话，说政策很好，什么时候用红头问题发出来，我们说浙江省从改革开放一直这样做，不需要红头文件，没有人限制你这样做，反映了我们对民营经济的政策，因此各个省都不一样，因此各个省改革开放以来，经济发展的成果也不一样，主要是认识上的不同带来的结果。
我记得当时我是计委新闻发言人，我搞了一个新闻发布会，我们在新闻发布会上把这个话讲出去了，就是一放宽、三改善，国内国外的新闻网站一律转发，转发了三四个月，到五六个月以后还在转发，可见当时的影响之大。一看当时的文件后来没有以国务院的名义发，是以国家计委的文件发，发了以后，各个省认真落实关于一放宽三改善的政策，凡是落实的省，民营经济发展出现一个非常好的局面，需求不足的状况得到改善，这些省经济的发展充分活力，发展的速度快了。那么有一些省不以为然，不以为然他们当地经济的发展的活力，现在说已经过了七八年了，去年中央国务院发了一个在十六大精神的指引下，由国家发改委，国家研究室他们做了专门的班子做了大量的研究，而且在青岛召开一个会议，听取各方面意见，把这些方面进行修改，形成这样的会议精神。所以对明英经济的发展从来没有这样好的政策，提供这样文件的精神，民营经济发展形成非常好的发展环境。所以，我们要珍惜这个文件，认真贯彻落实这个文件推动民营经济的发展。
当前，我们国家已经这样，正处在产业机构升级的阶段，中央国务院强调，要通过自主创新带动产业结构的升级，增强我们国际竞争能力，提高整个经济的能力，包括提高我们民营经济的质量。所以我希望我们民营经济要以贯彻落实国务院的文件为契机，加大自主技术开发的服务的力度，提高产品质量，提高拥有自主知识产权的比重，增强自己的核心竞争力，从而在我们整个经济的发展，在我们产业机构的优化升级里面，发挥重要的推动作用。
民营经济在自主知识创新有一些表率，一个是我们华为，华为一年的技术开发投入占销售投入10％以上，所以华为现在的产品可以到国家世界各个国家，包括发达国家销售我们自己的产品，现在发达国家通信方面的企业，已经感到华为竞争的压力，发展的很好。自己形成了一套鼓励技术开发这样的新的机制，所以发展的这么好。还有浙江的一些企业，像宝石缝纫机集团、像好多民营经济在技术开发上投入的也比较多，因此形成有自主知识产权的产品。所以有没有自主知识产权的产品，这个是能不能够转变经济增长方式，改变我们粗放性经济发展的模式，所以我们希望我们民营经济发挥我们的优势，集中力量加大技术开发投入，不要去搞那些重复建设，搞那些高污染，高消耗的项目，这些没有意思，短时间内可以挣一些钱，但是从长远来看是没有竞争力的，必然被市场淘汰。所以民营经济要发展，必须要重视技术进步，重视科技开发的投入，同时利用我们党中央、国务院的好政策，积极的走出去，到国际市场上，开拓多样化的国际市场，另外通过购并国外的企业，购买国外的技术提升自己的品质，我们可以引进技术，消化吸收创新，还有干脆在国外购买一个企业，国外有一些技术水平相当高的企业，因为他没有市场，经营比较困难，我们可以直接兼并一个这样的企业，把他的技术成果，技术力量完全据为己有，这样使自己可以站到一个新的高点。比如台州的缝纫机集团，他就是通过这样的方式来提升自己的道路，81年他进兵了上海缝纫机研究所，他就是通过样的方式建设了自己的风缝纫机力量，后来又兼并了一个日本的企业，现在他们生产的缝纫机有20多个品牌销售到世界各地，200多个品种，一年的出口额超过1亿美元，他现在就代表了中国的缝纫机技术水平。像另外一个集团，他在国外购并了30多个公司，通过海外固定的使自己的水平得到提高。像上海现在在日本买了一个印刷机彩色印刷机的厂，那个厂没有市场，没有倒闭，我们是有市场没技术通过兼并日本的印刷机制造厂，我们的印刷机制造的水平一下可以提高世界的先进水平。
当然实现技术进步最重要的是靠自己增加开发的投入，我希望在为了我们民营企业的创办负责的同志，你们宁可在别的地方少花点钱，在技术开发投入上一定要舍得花钱，舍得投入。争取在这一场提高自主创新能力这样一个战略空间，我们民营经济可以发挥重要的作用。通过技术创新，带动我们产品质量的提高，带动企业素质的提高，推动我们产业机构的升级和增长转变，为实现我们经济的平稳的快速增长，实现党的十六大提出的全面建设小康的目标作出我们民营经济应有的贡献，谢谢。
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