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中航油新加坡公司债务重组方案几经周折,终于经债权人表决通过。虽然此后还有股权重组等一系列复杂的工作要做,但中航油毕竟迈过了这最艰难的一道坎。新加坡事件让中航油为之付出了昂贵的学费,也给众多国内企业敲响警钟:在走出去、参与国际市场竞争的过程中,一定要认清风险,稳扎稳打。
回顾中航油新加坡事件,除了指责其原总裁陈久霖违规操作、期权交易对手有违商业道德外,更值得关注的是制度建设的不足。
在中航油事件发生之前,有关会计师事务所已为其制定了完备的风险管理手册。但是,再完备的风险管理体系,只有由具备高度风险意识的管理人员进行不折不扣的执行,才会真正发挥其效力。而事实是,中航油新加坡公司的决策层对期权交易一知半解,在第一次亏损产生时,也没有吸取教训,而是轻率决策、一再掩盖亏损,最终在泥潭中越陷越深。既没有相应的投资理念、也没有合适的本土专业咨询机构、又找不到合适的专业人才,中航油事件充分暴露了长期在低风险运营环境下的中国企业风险意识普遍不足。
与此同时,中航油集团的内控机制也存在很大漏洞。根据中航油内部规定,任何将导致50万美元以上损失的交易,将自动平仓。但中航油最终造成了5亿多美元的亏损,直到问题充分暴露,集团才和外界一起意识到事件的严重性。这说明,如果没有一整套严格的风险管理制度,没有健全的人事约束制度来配合,企业的内控机制很有可能成为摆设。中航油集团与民航总局脱钩后,归国资委管理。这是理顺机制,走向市场化的关键一步。但是,企业要建立起现代企业制度,还有漫长的路要走。随着我国企业驻外机构和境外企业越来越多,迫切需要建立健全一套有效的管理制度,既能使驻外机构和企业人员有效开展经营管理,又能对驻外机构和企业人员进行有效地调控和监管,确保境外国有资产不流失。
中航油事件发生后,国资委、银监会相继出台规定,进一步健全制度,防范风险,这是中航油事件的积极意义。我们希望中航油的学费没有白交,能唤醒更多的国内企业,让这类事件今后不再发生。
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( 责任编辑:宇文 )