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排长队购物现在已难得一见。但在北京,却有几千人为购买一处经济适用房排了几天队,这是在北京非常有名的经济适用房小区天通苑发生的一幕。排队的地点再三改变,开发商与市民还玩起了捉迷藏。市民反映,开发商雇了好多民工排号,他们都排在最前面,他们卖一个号要4万元,这一情况已经被媒体证实。
从电视画面上看到那长龙一样排队等号的市民,看到如此混乱的局面,笔者实在为经济适用房的这种放号形式感到担忧,实在为国家通过建设经济适用房来解决城市低收入家庭住房困难的这一好事情能否办好感到担忧。
居高不下的住房价格,使一般家庭望房兴叹,低收入家庭在不断攀升的住房价格面前走过,不敢抬头望一眼。一时间住房价格过高与居民收入水平严重脱离的状况,受到了各个方面的关注和谴责。今年3月以来,国家开始采取得力措施抑制过高的住房价格,在严打的同时也采取“疏”的办法来解决住房价格过高的问题,那就是大力建设经济适用房,增加市场房屋供给总量,调整房屋供给结构。经济适用房供给增加,必然减缓市场购房压力,对抑制市场房屋价格上涨大有好处。
经济适用房,政府在土地供应等各个方面实行优惠,对面积有所规定,对价格有所限制,相对便宜和适用,自然成为低收入以及普通收入家庭追求的目标,分配中的竞争自然十分激烈。一方面竞争激烈,另一方面不是市场说了算而是人为因素主导分配。在这种情况下,如果不能够未雨绸缪,周密安排和设计出公平、透明、合理的分配办法,必将造成许多问题和不良后果,有可能把好事情办成坏事情。
过去各地曾经建设了许多经济适用房,但是,要么是分配不公,真正需要经济适用房的人不能够买到,不够条件的家庭反而购买到了,最后用来倒卖牟利;要么是政府在土地使用等方面给予经济适用房建设许多优惠政策,被不法开发商通过各种手段争取到,最后用于商品房建设,高价卖出,谋取暴利,使需要经济适用房的低收入家庭连经济适用房的面也没有见到。
曾经的教训必须要牢记。随着各个地方经济适用房的全面启动,如何保证分配的公平问题,必然会摆在人们面前。经济适用房的分配必须有政府相关部门为主导和参与;必须保证公平、公开、透明;必须防止与经济适用房有直接厉害关系的开发商等从中捣鬼;城市紧缺土地的供应应该把经济适用房用地排在首位,经济适用房的建设者和分配者应该实行分离。从我国的国情看,经济适用房将是一个很长阶段的事物,国家应该迅速出台经济适用房管理、建设和分配指导办法,各个地方政府应该迅速出台细则。
总之,经济适用房供给的分配是一个摆在各级政府面前的大事情,必须做好做细,把好事办好。
( 责任编辑:宇文 )
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