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中国（海南）改革发展研究院和德国技术合作公司，于2005年6月25—26日在海口共同举办“政府转型与建设和谐社会国际论坛”。搜狐财经对此次论坛进行网上直播报道。
迟福林：谢谢何伯先生。我们现在有请国家人口计划生育委员会副主任赵白鸽女士。昨天上午她的演讲已经受到新闻媒体的高度关注，中国的人口以及计划生育与建设和谐社会有关系。我看到很多媒体有反应，我们现在热烈欢迎她。
赵白鸽：谢谢迟福林院长，我想发表下面几个观点，我认为政府转型和建设和谐社会是在一个关键的历史时期或者是时刻提出一个及其重要和紧迫的问题，我们中国目前人均收入1千美元，吉尼系数是0.44，刚才提出我们已经进入利益博弈时代，我认为先不评判，但是至少说明它的紧迫性。第二点我想说为什么政府要进行转型有两个主要观点，从目前国际发展趋势来看，以人为本全面发展的理念已经为全球所接受，由于全球化要求中国政府正确驾驭发展的航船，已经不可能以封闭或者是半封闭模式来进行经济发展。第二，从国内的发展来看，由于市场经济驱动，多元化的社会多元化的群体和多化的需求已经形成，因此我们所有的工作必须在改革开放市场经济条件下进行工作，另外一个非常重要的变化，就是信息的全球化，信息的均衡分布，公民的要求，民众需要更多的知情权、选择权、表达权和监督权，这要求政府必须转型。第三个重要观点如果我们以20世纪80年代初中国成功进行以阶级斗争为纲向以经济建设为中心的转变，今天和谐社会的提出就意味着中国进入一个新的历史时期。即以人为本的进入一个经济社会平衡发展的时期。
第二个观点如何有效进行转型是我们现在应该从操作层面上考虑的问题。我认为首先把握转型的方向，转型的方向是什么？我们应该遵循正确的方向，主要有六个因素。第一个合法，二、高效，三、透明，四、责任，五、依法行政，六、可坚持性、可持续性。我认为中国政府的转型是否能够成功的适应市场经济这个需要和改革的需要必须以这样一种参数来看我们转型的成败与否。第三个观点我想说一下在整个过程中必须以建设作为我们转型最关键的要素，在这个过程中我们很多今天的执政者具有在计划经济中开展工作的经验，我们今天执政者当中有非常多的人开展市场经济的人。我们考虑如何在新的历史条件，我们进行综合和以人为本的发展，应该作为我们最重要和最核心的观点。第四个我觉得改革与稳定的关系，有的人提出，是活力与秩序的关系，我们必须把他作为整个全盘运作当中，重点考虑的问题，我们决策过程当中始终考虑60％农村人口和亟待提高公民的民主意识和国家意识，在我们的决策当中可能会更加稳妥和操作。第二在整个改革过程当中，必须充分关注系统的改革的思路，也就是说在这整个改革过程当中，必须扩充到方方面面注重效率和公平，注重区域、男女来进行一个系统的思考。
第三我们必须充分利用不同的社会资源促进社会的转型制度这些社会资源包括政府本身包括非政府组织。有的提公民组织，他的缓解监督作用，将在政府转型中起重要作用。还有一个问题要大家，就是企业。企业在未来可能成为中国经济发展的动力，我认为企业的多元化的经济的参与。还有一个是公民的本身，只有公民作为社会改革政府转型的参与者和受益者才能够使这样一个改革取得成功。最后一个在整个政府转型过程当中，必须考虑知识经济时代的到来预测和可能性，我们说21世纪最大变化是真正的资源拥有者将不再是金钱和能源。应该是包括信息在内，而信息全球化将在整个政府改革当中起到非常重要的作用。各个地区和经济发展的评估是通过信息系统来实现，不良管理的披露也是通过信息系统来实现。公民的话语也是通过信息系统来实现。我们应该把最新的科技成果来对国家和社会进行有效的综合管理，最后我想说中国已经成功进行经济改革，实现经济的腾飞，这个腾飞最有标志性的转变是整个社会和人民由温饱型向小康型的转变，创造全球经济发展的奇迹，但是我们相信在新的历史时期内我们还将面临极大的挑战。有人说不能认识危机是最大危机，我甚至认为这次会议是对我们未来的危机进行深刻的分析，我们的任务不但是认识这些危机而且去解决这些危机，这是这次论坛真正的意义所在。谢谢！
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（ 责任编辑：单秀巧 ）
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