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英国：力推两大议题
作为今年八国集团峰会轮值主席国，英国把消除非洲贫困和解决全球气候变化作为峰会的两大议题，希望在这两个重大国际问题上发挥重要作用，以提高大国地位和改善国际形象。为推销英国的方案，首相布莱尔此前风尘仆仆地展开了一系列旋风式外交访问。
今年3月，由布莱尔倡导成立的“非洲委员会”公布了一项雄心勃勃的计划，该计划敦促发达国家在2010年之前每年向非洲提供250亿美元援助，并提议免除撒哈拉以南非洲国家的全部债务，使非洲摆脱贫困和落后局面。
5月27日，布莱尔访问意大利。布莱尔提出增加对非洲援助以及加强环境控制的计划，意大利予以支持和响应。
6月3日至4日，布莱尔访问美国，希望美国能够支持他提出的非洲振兴计划。但布什除轻描淡写地表示赞赏外，仅许诺向非洲增加6.74亿美元援助。
对布莱尔呼吁加强国际合作应对全球气候变暖的问题，布什也不以为然，和以前一样更多地是为自己的环境政策辩解。他传达的信息很明确：美国近期没有在《京都议定书》上签字的打算。
当然，英国的努力还是取得了不小的成就。八国集团财长会议6月11日在伦敦结束，八国就减免世界最穷国家债务达成一致，以减轻全球贫困问题。按照协议，世界银行、国际货币基金和非洲发展基金将立即100%勾销18个最穷国家的债务，总额为400亿美元。
这一举动得到了南非、尼日利亚、莫桑比克、赞比亚、马拉维、坦桑尼亚和埃塞俄比亚等非洲国家的赞赏。这些国家12日发表声明，表示这一举措，认为这一大规模债务免除计划将有助于非洲大陆实现复兴大业。
五国：不可忽视的力量
本次峰会前，英国先是在6月初邀请中国、印度、巴西和南非四国财政部长出席在伦敦举行的财长对话会议，正式峰会又采取了8(八国集团)＋5(中、印、巴、南非与墨西哥)形式，加强发达国家与发展中国家之间的对话，在一系列重大国际问题上加强沟通、了解和合作。
受邀的五国都是举足轻重的发展中国家，在世界经济政治舞台上都具有相当重要的影响。“8＋5”的模式表明，八国集团承认这些发展中国家正在增长的经济实力，以及它们需要更多发言权的要求。如果把这些国家排除在外，世界的许多敏感政策就很难讨论。如果没有这些国家的参与，关于全球贸易失衡、能源政策和货币变化的任何讨论都会很困难。
另一方面，西方国家固然希望在解决非洲贫困问题上出力，更希望这些发展中国家在抑制全球气候变暖上有所作为。而在这个问题上，双方有着利益冲突。发展中国家把发展经济、改善人民生活作为首要目标，要求发展的权利，强调发达国家的历史排放责任。而发达国家强调发展中国家的现实排放量，主张在全球范围内以成本最小方式抵制气候变暖。
不言而喻，如果这些发展中国家不参加，解决气候变暖问题成了发达国家自己的内部问题。这是发达国家所不愿意看到的，它们更愿意在这个问题上对发展中国家施加压力，希望发展中国家分担负担。这个话题将是这次峰会的又一个交锋点。
中国出席峰会意义重大
应布莱尔首相的邀请，胡锦涛主席将参加八国集团与中国、印度、巴西、南非、墨西哥五国领导人对话会。
英国伦敦国际战略问题研究所国际问题专家尼古拉斯·麦克莱恩近日接受新华社记者专访时说，中国从一个相对比较落后的国家，依靠自己的力量，通过改革开放，在经济发展和建设上取得了令世界瞩目的巨大成就，使世界上人口最多的国家已基本消灭贫困，这对世界来说是一个伟大的贡献。
随着中国经济实力的提高，世界最发达的几个工业化国家在对世界经济贸易、财政金融政策、汇率等领域的重要问题进行协商，制订有关游戏规则时，无法忽略中国因素。一定程度上，没有中国的参与，许多全球重要的经济议题将无法获得有效处理。
中国在不断推动自身经济建设的同时，还积极地、尽其所能地援助非洲贫穷国家，减免债务，展现了中国作为一个负责任的大国形象。从这个意义来说，胡主席出席“8＋5”对话会本身就具有重大的现实意义。
麦克莱恩说，胡主席出席“8＋5”对话会将使其它国家有机会进一步了解中国在经济发展中的成功经验。这不仅对非洲国家，而且对世界上许多发展中国家在摆脱贫困和进行经济建设上具有很好的借鉴作用。
在发展经济的同时，中国已经意识到环境保护和可持续发展的重要性。麦克莱恩说，作为一个负责任的大国，中国将有能力为减缓气候变化做出积极贡献。
中国一贯重视同八国集团的合作，在条件允许的情况下积极参加其各种活动。这种做法符合中国利益。中国提倡建立公平、公正、合理的国际经济新秩序，唱响和平与发展的时代主题，这必须与西方工业化国家协调与合作。同时，中国参加国际组织，是要以自己的声音和行为方式表明，中国积极参与多边合作，决不只是作为附庸式的配角，不仅要捍卫自己的利益，更要发挥建设性作用。(新华社供本报特稿)
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（ 责任编辑：孙可嘉 ）
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