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电荒:用电企业的信贷风险提示

BUSINESS.SOHU.COM 2005年7月7日18:08 [ 符文忠 ] 来源:[ 搜狐财经 ]
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  进入夏季的用电高峰,“电荒”再次成为经济工作者的一个热门话题。电荒对用电企业,尤其是用电大户意味着什么?其中隐藏的信贷风险有哪些?这些问题应该引起您的关注。

  一、用电成本增加

  成本上升是企业信用风险的重要来源之一,也是信贷风险重要来源。中国缺电省份达到25个,影响范围广,而且需要一个较长的时间才能解决,因此缺电引发的用电企业用电成本增加的问题不可忽视。

  1、自行发电成本高

  一些工厂为了保证开工,自己购买发电机发电,但柴油涨价涨得厉害,自己发电成本太高了,企业实在承担不起。企业购买柴油机发电的话,每度电的成本大概在1.3元左右,而市电每度在0.7元左右,可见企业自行发电成本要高许多。

  2、电价上调

  北京有媒体报道,据数家上市发电企业的消息人士透露称,四川、河北、河南等地的省政府已向国家发展和改革委员会递交了电价提价方案,提价幅度最高将达10%,并预计中央政府将批准。报道称,各省将各自出台本地的补偿方案,以弥补煤炭成本上升对发电企业造成的影响,方案将结合临时性和永久性的提价措施。其中永久性提价将弥补今年煤炭成本上升所造成的影响,而临时性提价措施旨在帮助发电企业承担去年5月至年底电力价格未作调整期间煤炭成本超出预期所带来的负担。根据提价方案,发电企业将把超过5%的那部分煤炭成本增量中的70%转移到配电企业和消费者身上。

  最近已经有个别省份开始提价。

  江苏居民用电低谷电价5月1日起上调5分。从缓解今夏电力缺口的大局出发,国家发改委主任马凯日前发出了适当提高电价水平的信号。为了贯彻国家的通知,从5月1日起,江苏的电价水平将进行微调。居民用电的谷时电价每千瓦时上调5分钱,江苏省物价局还将对工业用电、商业用电的调整方案作具体发布。马凯强调,预计今年最大电力缺口将达2500万千瓦,有效保证电力供应仍将是今年经济运行中的重点和难点。在此种情况下,要充分发挥价格杠杆促进节约用电的作用,适当提高电价水平。在此种情况下,江苏将对总体电价水平作出适当调整。其中,居民用电目前实行的是峰谷电价,此次调整只涉及低谷电价,每千瓦时上调5分钱,即由0.30元上调至0.35元;峰时电价仍然保持0.55元每千瓦时的标准。其次,农业用电价格不作调整。工业用电、商业用电的价格如何调整,方案将由省物价局具体发布。由于此次调整幅度不大,而且是在峰谷分时电价的价格模式下进行的,所以不会对总体电价水平产生较大影响,居民及电力用户不用担心支出有大的变化。电价的上调并不意味着江苏的“禁涨令”就此开禁。据物价部门介绍,在消费价格水平较高的现状下,全省仍然在严格遵守发改委“两条控制线”的要求,今年3、4、5月份不上调政府定价项目的“禁涨令”仍然有效,但国家发改委同时规定,凡是国家出台提价措施,涉及到下游产品或服务项目的,则不受两条控制线限制,电价调整即属此类情况。

  广东从5月1日起也调高电价,平均电价每度将提高2.5分。经国家发展改革委批准,广东省从5月1日起调整电价,其中,煤机电厂上网电价提高1.91分/千瓦时(含税),油机电厂上网电价也分不同价区适当上调。上网电价调整后,广东省平均销售电价水平将提高2.5分/千瓦时(含税)。此次调整电价,对住宅电价、农业生产电价、稻田排灌电价、化肥生产用电电价不作调整。省物价局有关负责人表示,此次调高电价是因为煤炭价格不断上涨和国际市场油价的不断升高,发电企业成本也出现了大幅度的上升,为保证发电企业的正常生产,疏导日益突出的电价矛盾,国家发展改革委正式启动了煤电价格联动机制,广东省据此并结合省情作出调价的。

  这意味着电价上涨已经开始,严重缺电的省份都有可能提高电价。银行应该在客户中尽快识别其中的用电大户,分析这些客户的用电成本在成本结构中的分量,并预测电价的不同升幅给这些客户带来影响有多大,进而采取相应的信贷风险防控措施。

  二、开工不足

  在一些严重缺电的地区,政府和供电当局制定了有序用电预警方案,实际上是拉闸限电。以杭州市颁布的有序用电预警方案,E级方案实施后,非连续性生产企业和临时施工用电将按照公布的供电线路轮休表实行“停四开三”(即停四天开三天),高耗能企业和设备将全部停止用电,市级及以上重点工程、电力建设项目施工必须避开晚高峰用电。一些专家用“三天打鱼,四天晒网”来描述缺电地区的企业市场状况。在现代社会的工厂里,停电意味着停产、设备闲置、个人“罢工”、生产计划落空、订单无法按原计划完成。所有这一切,都影响了企业履行其信用的能力,当然包括信贷履约能力。那些被限电的企业,要引起银行工作人员的重视。

  三、工人流动性加大

  现在的电荒不仅使企业收入减少,而且也难以留住工人。由于工厂生产不足,工人的工资减少了很多,所以工人的情绪很不稳定,总想着另谋出路。于是,为了稳住工人,企业就只好通过延长工人的休息时间,或者组织工人学习等方式来分散工人的注意力,但这也不是长久的方法。缺电地区的工人可能转移到富电地区,或转移到其它行业。无论工人流向何处,工人的流失,都会影响企业的竞争力。

  四、产业结构稳定性风险

  从各地反映出的情况看,导致今年电力形势严峻的不利因素主要有以下几方面:一、由于今年夏季以来出现了持续高温天气,居民生活用电和防暑降温用电大幅上升;二、重点产煤省加大煤矿安全整顿力度,一些不符合安全生产要求的煤矿被关闭或者停产整顿,电煤产量受到很大影响;三、各地区高耗能产业上马的速度远远超过预期,产业有向重化工化方向发展的倾向;四是机械加工在产业升级方面占了很大比重,产业自动化方面,发展迅速。

  然而,上述现象仅仅是引发电荒的诱因。从深层次看,造成电荒的根本原因与产业政策和产业结构不合理有关。据统计数据显示,我国2004年发电量比2003年增长了14.9%,而我国2004年经济增长率为9.5%。2004年中国消耗了全球8%的石油、10%的电力、19%的铝、20%的铜和31%的煤炭,然而中国GDP总量仅占世界GDP总量的4%。4%的GDP消耗了世界10%的电力,这无疑说明中国正在走一条重化工、高耗能的经济之路。

  事实证明,目前我国缺电与产业结构水平低、粗放式经营密切相关,我国高能耗企业数量众多,工业耗电占了74%,同样用1亿千瓦装机能力实现的GDP,美国高达11760亿美元,而我国只有3025亿美元,两国每实现1美元GDP产出的电耗相差近四倍,这种现象在华东和华南等能源相对匮乏的地区表现尤为突出。江苏、浙江等长三角地区重点耗能企业主要集中在制造业,而且主要分布在纺织、冶金、化工、建材等传统行业。对于浙江和江苏这些缺电大省来讲,与其说能源供给出现了问题,不如说经济结构出了问题,需要调整。经济高速增长,能源利用就必然也会跟着增长,但在长三角地区,对能源需求的增长远远高于经济增长速度。因此,必须要转变经济增长方式,降低电力消耗。其中,提高经济增长效率,调整产业结构,是这些地区要解决电荒的根本出路。

  这些地区已经开始认识到这一点。今年两会期间,浙江省省长吕祖善的一席话点中了要害:电荒是一剂清醒剂,电力短缺背后反映的是产业结构的不合理。“浙江的要素支撑和环境承载能力,已不允许继续沿袭粗放型的经济增长方式,”他说,“不加快转变增长方式,浙江这趟快速列车将会有跑不动的一天。”

  当然,这样的认识并不仅仅应该局限在浙江,所有存在电荒的地区都应该有此认识。因为从发展的角度看,调整产业结构是缓解电荒的根本出路。目前各级地方政府和有关部门除了应对电荒带来的紧张局面外,同时还需要做的是,加快由“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”的增长方式的转变,不断调整步伐和前进的方式,这是实施可持续发展战略的当务之急。

  这样的产业结构调整,一旦上升到政府层面,其中的信贷风险将立即显现。综合考虑石油等能源紧缺、价格高等因素,现在银行要意识到这个信贷风险发生的不可避免性。认清形势,有进有退是银行现在就应该重视的问题。进要支持那些节能技术先进的企业,退要从那些高耗能的企业中退出,尽管这些企业可能是银行长期依靠的传统大型国有企业。

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( 责任编辑:任宁 )



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