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昨天在呼和浩特市结束的央行分行长会议,被业内视为下半年货币政策的“信号灯”。尽管央行在措辞上依然采用了一贯的“稳健的货币政策”的说法,但记者采访的众专家普遍认为,下半年货币政策、特别是信贷政策将有所放松,但对汇率的变动依然无法确定。
渣打银行中国高级经济学家王志浩认为,最近的数据表明,政府对经济的态度已经有了明显的转变,政府对宏观经济的调控政策已经由偏紧缩转向中性,预计下半年,央行将会在贷款方面有所放松。特别是对钢铁等去年收缩的行业,下半年有望看到对这些行业的信贷限制有所放松。
国家信息中心经济预测部首席经济学家祝宝良也表示,从6月的信贷数据来看,已经有所放松了,预计下半年的信贷不会重演去年开始的宏观调控带来的紧缩态势,而会向宽松转变。
央行呼和浩特会议也作出了类似的表态。央行强调,要保持货币信贷的“合理增长”,积极发挥“窗口指导”和信贷政策在优化信贷结构中的作用。央行称,商业银行在放贷方面应“区别对待、有保有压”,及时为有市场、有效益、有利于增加就业的企业提供流动资金贷款,并鼓励商业银行加大对“农业、中小企业、增加就业、助学”等经济薄弱环节的贷款力度。
央行日前发布的数据显示,6月全部金融机构各项贷款本外币余额为19.9万亿元,同比增长13.2%,增速高于4月、5月的水平。
央行放松信贷的依据,来自目前众多经济学家对中国经济转冷的判断。瑞士一波亚洲首席经济学家陶冬前日发表论文称,中国经济的活跃性已经降低,正失去经济增长的动力,而且这种速度可能比人们预料的还要快。
王志浩则认为,中国经济处于增长的十字路口,国内与国际经济的压力,正把政策制定者向不同的方向推动。一方面,国内市场的衰退,促使政策制定者采取更为宽松的货币政策,而出口增长带来的外部的不平衡,将给政策制定者带来更多重估货币的压力。
日前海关发布的数字表明,我国上半年贸易顺差近400亿美元,已经超越去年全年的320亿美元,不断扩大的外汇储备,给人民币升值带来压力。但另一方面,国内经济的转冷,又使人民币升值的压力减轻,这两种来自不同方向的力量,使得目前汇率政策变得更加扑朔迷离。
而央行呼和浩特会议的说法显得四平八稳。央行承诺,下半年将进一步深化外汇管理体制改革,有步骤地推进人民币汇率制度改革,保持人民币汇率在均衡、合理水平上的基本稳定。但随即又补充道,“人民币汇率改革必须坚持主动性、可控性和渐进性原则,根据我国自身改革发展的需要稳步推进,确保金融市场和经济的稳定。”
作者:早报记者 庹晓骅
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( 责任编辑:铭心 )