本报讯 (记者 张睿) 记者近日获悉，从10月1月起，在广州涉及征收农民集体土地的，征(用)地单位必须预先将预计需要的征地补偿款足额存入征地补偿款专户，方可申请办理征收土地报批；此外，年内会将失地农民纳入社会保障体系，而新的征地补偿标准也会在年内出台。

　　不存款就不能办理征地报批

　　从2005年10月1日起，涉及征收农民集体土地的，征(用)地单位必须将预计需要的征地补偿款足额预先存入征地补偿款专户。只有取得市、县国土房管局出具、并经被征地集体经济组织和征(用)地单位签名认可的征地补偿款进账凭证之后，方可申请办理征收土地报批。此举可在源头上防止新的拖欠农民征地补偿款情况的发生。

　　对于发放到农民个人手里的安置补助费、青苗及地上附着物补偿费等费用，则采用在银行开具实名账户直接支付的方式，确保及时足额支付，并纳入村集体财务公开管理制度。

　　失地农民年内将纳入社保体系

　　除了货币补偿安置外，广州市国土部门还积极探索征地补偿的多种安置方式。据悉，年内将出台相关政策，将失地农民纳入社会保障体系，如为农民购买社会保险，对失地农民进行劳动技能培训、介绍就业等多种安置措施。此外，在征用土地的同时预留经济发展用地，确保被征地农民兑现货币安置的同时，生活水平不降低、长远生计有保障。

　　新的征地补偿标准年内出台

　　另外，记者从广州市国土房管局获悉，广州市新的征地补偿标准正在报批程序中，年前将正式出台。

　　届时，广州市征地补偿将有“征地统一年产值标准”和“区片综合地价标准”作为依据。征地统一年产值标准是在一定区域范围内(以市、县行政区域为主)，综合考虑被征收农用地类型、质量、等级、农民对土地的投入以及农产品价格等因素，以前三年主要农产品平均产量、价格为主要依据测算的综合收益值，是计算征地补偿费用的主要依据。征地区片综合地价则是指在城镇行政区土地利用总体规划确定的建设用地范围内，依据地类、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素，划分区片并测算的征地综合补偿标准。这将改变旧的征地补偿标准只考虑到单一因素，即“前三年主要农产品的平均产值或产量”的状况，使补偿费用与土地本身的价值更为接近。

　　据悉，广州市近年来加大了专项治理和查处力度。重点清理1999年以前的拖欠农民集体用地补偿款遗留问题。截至2005年9月，全市12个区、县级市中，有7个区、县级市已全部完成清欠工作。此外，对贪污、克扣征地补偿款的案件情况进行排查，目前还暂未发现违纪问题。

(责任编辑：王燕)

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