【据新华社北京23日电】
国资委着手编制中央企业国有资本经营预算
国务院国资委主任李荣融今日说,国资委将进一步加强与有关部门的沟通,推进国有资本经营预算制度尽快建立,并从今年起着手编制中央企业国有资本经营预算。
中国国企最初实行“统收统支”,即企业将所有利润上缴财政,然后再从国家财政那里获得投资、亏损所需的全部资金。1994年税制改革后,国企的税后利润全部归企业所有。随着国有资本经营预算的编制,央企将开始向其出资人上缴收益。
“国资委与财政部在原则问题上已达成一致,由财政部负责编制国有企业总的国有资本经营预算,国务院国资委负责编169户中央企业的预算。”李荣融在当日开幕的全国国有资产监督管理工作会议上说。
目前,北京、上海、深圳等地进行了国有资本经营预算试点,其中北京市对所出资企业的收益收缴已全面推开并顺利完成。李荣融说,今年要抓紧做好建立国有资本经营预算制度的相关工作。各地国资委要结合本地实际,加快推进,已经试行国有资本收益收缴工作的地方,要进一步完善制度,规范使用。
此外,李荣融表示,国务院国资委今年还要进一步健全国有资产监管法规体系,继续参与《国资法》等法律草案的起草,继续做好《企业国有资本经营预算管理条例》等法规草案的修订起草工作。
他表示,今年在完善国有资产管理体制,加强国有资产监管方面还要做好其他几项工作。
一是进一步健全国有资产监管法规体系,继续推进国有重点企业法律顾问制度建设,尽快构筑起国有重点企业法律风险防范体系。
二是完善企业经营业绩考核体系和薪酬分配制度。国资委将进一步完善考核方法,优化考核指标,把业绩考核与薪酬激励更好地结合起来。对建立规范董事会的企业,将探索发挥董事会在业绩考核和薪酬分配中的作用。有条件的地方国资委要积极开展任期经营业绩考核。
三是加强国有资产监管的基础工作。各级国资委要继续认真做好国有企业运行状况的统计分析,加强清产核资及后续管理工作,完善相关规章制度,防止出现新的不良资产。
四是完善监事会制度,加强国有资产监管。要依法调整监事会职责定位,改进工作方式和方法,强化出资人监督。各地要进一步完善监事会制度,积极探索加强国有资产监管的有效方式和途径。(齐中熙任芳) (责任编辑:孙可嘉) |