"十五"时期,浙江省城乡居民收入增速加快,消费水平进一步提高,生活质量明显改善,城乡人民物质和精神文化生活更加殷实丰富,全省人民正以坚实的脚步迈向全面小康社会。2001年以来,浙江省城镇居民可支配收入已经连续五年列上海、北京后,居全国31个省、市、区第3位。

    一、居民收入快速增长

    "十五"时期城乡居民收入实现了快速增长,农村居民人均纯收入由2000年的4254元增加到2005年的6660元,增长56.6%,扣除价格因素,年均实际增长7.4%；城镇居民人均可支配收入由2000年的9279元增加到2005年的16294元,增长75.6%,扣除价格因素,年均实际增长11.3%。"十五"时期是改期开放二十多年来城镇居民收入增长最快的时期,农村居民收入年均增幅也比"九五"时期快1.8个百分点。其中2005年城镇居民人均可支配收入比上年实际增长10.4%,农村居民人均纯收入比上年实际增长6.4%。与前几个时期相比,"十五"时期浙江省城乡居民收入来源结构和推动收入增长的因素都有较大变化。表1:2000-2005年城乡居民收入增长情况

    年份   城镇居民人均可支配收入（元）   名义增长速度%   实际增长速度%   农村居民人均纯收入（元）   名义增长速度%   实际增长速度%
    2000                           9279            10.1             9.1                       4254             7.7             7.8
    2001                          10465            12.8            13.3                       4582             7.7             6.9
    2002                          11716            12.0            13.4                       4940             7.8             8.4
    2003                          13180            12.5            11.9                       5431             9.9             7.8
    2004                          14546            10.4             7.4                       6096            12.2             7.4
    2005                          16294            12.0            10.4                       6660             9.3             6.4

    (一)收入来源更趋多样化

    "十五"时期,社会主义市场经济体制基本建立,国有企业、乡镇企业在改革和转制中取得了实质性的进展,农业结构调整成果显著,经济增长稳定快速。良好的外部环境为城乡居民的增收提供了广阔的空间。"十五"期间居民收入增长来源主要有以下几个方面:

    1、工资性收入是居民收入增长的主要来源。2005年,城镇居民的工薪收入由2000年的6444元增加到11941元,增长85.3%,占全部收入增加额的63.8%；比上年增长11.1%,继续保持快速增长；农村居民的工资性收入由2000年的2001元增加到3299元,增长64.9%,工资性收入占纯收入的比重由2000年的47.0%上升到2005年的49.5%。

    2、稳定增长的农业收入成为农村居民收入增长的保证。"十五"时期,浙江省积极调整农业结构,发展高效生态农业,扭转了农业连续下滑的局面。近年来,国家又出台了包括"三减一补"在内的一系列政策,对农户的增收产生了积极影响。2005年,农村居民来自农林牧渔业的纯收入人均1248元,比2000年增长31.0%,对全部纯收入增长的贡献率达到22%。农业稳定发展保证了农村居民收入的稳定增长。

    3、非经营性收入成为居民收入的新增长点。随着城乡居民财富的积累,投资渠道更趋多元化,财产入股分红、房屋出租、被征用土地补偿等收入大幅增长。五年间城镇居民人均获得的股息和红利收入增长2.3倍,房屋租金收入增长5倍。农村居民的非经营性收入从2000年的335元增加到2005年的595元,增长77.6%。

    4、家庭经营二、三产业的发展是城乡居民收入增长的助推器。"十五"时期,越来越多的城镇居民走上了自主择业的道路,个体经营者占全部就业人员的比重由2000年的6.8%上升到2005年的14.5%,2005年城镇居民人均的经营净收入1922元,比2000年增长3倍,经营净收入占家庭收入的比重由2000年的5.2%提高到10.8%。农村居民家庭经营的二、三产业在"十五"时期也有长足的发展,2005年农村居民来自家庭工业、建筑业、运输业、批零贸易业、餐饮业和社会服务业的收入从人均964元增加到2005年的1518元,增长57.5%。

    (二)不同阶层居民收入普遍增加

    在居民收入总体增加的同时,多数家庭收入有不同程度的提高,低收入家庭比重下降,高收入家庭比重上升。城镇居民人均可支配收入8000元以下的低收入家庭比重由2000年的44.4%下降到2005年的14.4%；人均8000-20000元的中等收入家庭比重有所提高,由2000年的52.2%上升到55.4%；人均收入2万元以上的较高收入家庭比重从2000年的3.4%迅速增加到30.5%。城镇低收入家庭自主就业增多,收入增长加快,2005年10%的低收入家庭人均可支配收入4950元,与2000年的3893元相比,增长27.2%。农村居民的收入中,人均纯收入2000元以下的低收入家庭比重由2000年的16.3%下降到2005年的9.0%；人均纯收入2000-4000元的次低收入家庭比重由37.3%下降到19.5%；人均纯收入4000-8000元的中等收入家庭比重由37.2%上升到40.3%；人均纯收入8000-10000元的次高收入家庭比重由5.0%上升到12.2%；人均纯收入万元以上的高收入家庭比重由4.2%上升到18.9%。

    (三)城乡居民收入水平继续位居全国前列

    2001年以来,浙江省城镇居民可支配收入已经连续五年列上海、北京后,居全国31个省、市、区第3位,省区第1位；农村居民收入水平自1985年开始已连续二十一年位居各省区首位。浙江城镇人均可支配收入比全国平均水平高出50%以上；农村居民人均纯收入比全国平均水平高1倍以上。

    二、消费水平进一步提高

    消费支出增长迅速。2005年,城镇居民人均消费支出12254元,比2000年增长74.6%,扣除价格因素,实际年均增长11.8%；比上年增长15.2%,扣除价格因素,实际增长13.5%。农村居民人均生活消费支出5215元,比2000年增长61.4%,扣除价格因素,年均实际增长8.7%；比上年增长11.9%,扣除价格因素,实际增长10.2%。表2:2000-2005年城乡居民人均消费支出增长情况

    年份                 城镇居民               农村居民
           人均消费支出   实际增长%   人均消费支出   实际增长%
    2001           7952        13.8           3479         7.3
    2002           8713        10.9           3693         6.7
    2003           9713        10.9           4287        13.9
    2004          10636         6.5           4659         5.6
    2005          12254        13.5           5215        10.2

    1、消费结构优化。"十五"时期,城乡居民消费结构更趋合理。在居民全部生活消费中,反映基本生存需要的食品、衣着和基本生活用品支出所占比重明显下降,而体现发展与享受需要的交通通信、医疗保健、文教娱乐等项支出的比重迅速上升。2005年,城镇居民"恩格尔系数"(食品支出占消费总支出的比重)由2000年的39.2%下降到33.8%,农村居民恩格尔系数从43.5%下降到38.6%。城镇居民的交通通讯支出比重五年间上升8.2个百分点,农村居民交通通讯支出由2000年的8.5%上升到2005年的11.3%,上升2.8个百分点。文化、娱乐、教育、旅游消费支出比重,城镇居民五年提高了2个百分点,农村居民从2000年的11.4%提高到2005年的13.0%,提高了1.6个百分点。表3:"十五"时期城乡居民消费结构变动情况

    消费支出类别                        城镇居民    农村居民
                             2005年     2000年   2005年   2000年
    1.食品                     33.8       39.2     38.6     43.5
    2.衣着                     10.3        8.1      5.9      5.2
    3.居住                      8.6        8.5     16.2     18.0
    4.家庭设备用品及服务        5.0        9.4      5.0      4.5
    5.交通和通讯               17.1        8.9     11.3      8.5
    6.娱乐教育、文化           15.1       13.1     13.6     10.2
    7.医疗保健                  6.8        7.7      7.7      6.2
    8.杂项商品和服务            3.3        5.0      2.3      3.9

    2、膳食结构改善。城乡居民食品支出分别由2000年的2752元和1406元增加到2005年的4140元和2011元,分别增长50.4%和43.0%。粮食、蔬菜等植物性食物消费量减少,肉禽蛋奶和水产品等动物性食物消费量逐年增加。居民生活水平提高后,在外用餐增多,城镇居民在外用餐支出由2000年的504元增加到2005年的1064元,增长1.1倍；农村居民的在外用餐支出由109元增加到240元,增长1.2倍。

    3、新的消费热点涌现。"十五"时期,城乡居民消费升级趋势越来越明显,消费需求日益多样化和层次化,新的消费热点不断涌现。城镇居民的消费热点主要表现在住房、汽车、旅游上。2005年城镇居民人均购房支出1333元,比2000年增长60.1倍,房屋贷款增长42.4%。但2005年受房地产宏观调控的影响,居民购买商品房支出明显下降,城镇居民人均购买住房支出比上年下降27.7%。购买家用汽车是城镇居民"十五"期间的另一消费热点,2000年城镇居民的汽车消费支出人均不到20元,2005年达到了769元,五年增长了39倍。2005年末,每百户城镇家庭拥有家用汽车8.7辆。农村居民消费层次低于城市,"十五"时期的消费热点主要集中在交通通讯和其他耐用消费品上。2005年农村居民人均交通和通信支出592元,比2000年增长1.1倍,其中人均邮电通信费从2000年的85元增加到2005年的189元,增长1.2倍,购买移动电话等通讯工具支出增长1.2倍。受城市生活方式的影响,"十五"期间农村居民住房消费商品化的倾向较为明显,购买商品房成为越来越多高收入家庭的选择,2005年农村居民用于购买商品房的支出分摊到全部农村居民,人均达106元。

    三、生活质量明显改善

    1、住房条件明显改善。改善住房条件是居民生活迈向全面小康的重要内容,建设部提出的小康住房标准就是"一户一套房,一人一间房"。全省有一半以上的城镇家庭已达到了小康住房标准,城镇居民人均住房使用面积从2000年的19.9平方米扩大到2005年的26.1平方米,比2004年末增加2.2平方米；农村人均居住面积从2000年的46.4平方米扩大到2005年末的55平方米。农村居民人均居住面积25平方米以上的农户比重接近90%,基本上都是钢筋混泥土和砖木结构的住房,饮用自来水、使用清洁能源的住户达70%左右,使用卫生厕所的农户比重超过半数。

    2、精神文化生活不断丰富。"十五"期间,城乡居民日益重视精神文化消费, 2005年,城镇居民人均文化消费支出(包括文娱耐用消费品、书报杂志、文娱费、文娱用品、教育、旅游等支出)为1850元,比2000年增长1倍,占全部消费支出的比重从2000年的13.1%上升到2005年的15.1%。农村居民用于文教娱乐用品及服务支出人均达679元,比2000年增长84.5%,占全部消费支出的比重由2000年的10.2%提高到2005年的13.0%。随着休闲时间的增加,旅游已经成为居民休闲的重要方式,外出旅游成为城乡居民的消费热点。2005年,城镇居民人均团体旅游支出331元,比2000年增长1.5倍；农村居民用于旅游休闲娱乐的支出人均44元,比2000年增长1.7倍。

    3、家庭拥有高档耐用品增多。随着居民收入的持续增加,城乡居民家庭拥有耐用消费品增加,居民生活变得更加殷实和丰富,生活水平进一步提高。洗衣机、电冰箱、彩电、固定电话等耐用消费品在城镇居民家庭已基本普及,并处于更新换代阶段；农村居民家庭耐用消费品拥有量继续提高。吸尘器、抽油烟机、微波炉、影碟机等新兴家电在城乡居民家庭中的拥有量稳步上升。农村居民家庭对家用电脑、空调器需求旺盛,拥有量迅速上升。城乡居民对移动电话需求快速增长,拥有量的增长率都超过了20%。表4:城乡居民每百户家庭耐用品拥有量

                          2000年末   2002年末   2004年末   2005年末
    洗衣机         城市       90.0       92.4       94.9    91.5
                   农村       34.7       40.1       45.6    52.4
    电冰箱         城市       96.3       99.0       98.9    97.8
                   农村       42.0       48.6       56.6    62.2
    摩托车         城市       16.3       18.8       29.4    32.7
                   农村       29.8       40.3       52.7    61.0
    彩电           城市      139.2      152.6      163.4   178.6
                   农村       83.2      103.5      116.7   130.0
    录像机         城市       27.4       26.2       20.3    19.1
                   农村        9.0       10.3        9.7     9.5
    抽油烟机       城市       74.4       79.4       85.3    88.0
                   农村       18.8       25.6       30.7    35.4
    空调器         城市       57.7       85.6      115.7   146.7
                   农村        5.9       13.0       26.6    36.0
    影碟机         城市       44.3       56.7       64.2    70.1
                   农村       20.7       34.0       41.5    46.4
    组合音响       城市       23.2       26.0       30.4    36.6
                   农村       11.7       15.8       16.9    16.1
    家用电脑       城市       14.0       27.3       44.4    59.5
                   农村       0.89        3.4        6.9    10.8
    微波炉         城市       23.0       41.4       51.7    58.2
                   农村       1.67        3.4        7.0    10.8
    移动电话       城市       31.7       95.1      130.6   174.7
                   农村       20.2       52.2       89.7   119.2

    4、就业状况改善,社会保险覆盖面扩大。据省劳动和社会保障厅资料,2005年全省净增城镇就业岗位67万个。年末城镇登记失业率为3.72%,比年初下降0.38个百分点。企业职工养老保险缴费人数达647万人,医疗保险参保人数为633万人,比上年末净增46和63万人。全省有86个县(市、区)实施了以大病统筹为主的新型合作医疗制度,参加农民2460万人,占全省农业人口的71%。

    5、居民生活总体满意度提高。据省城调队于2005年7月开展的城镇居民的生活满意度的抽样调查,43.9%的城镇居民对自己的生活表示满意,比重比2003年提高了4.9个百分点；9.6%的城镇居民对自己的生活表示不满意,比重比2003年下降1.9个百分点；另有46.5%的城镇居民表示一般。居民对自己的健康状况满意度最高,其次是生活水平和精神文化生活。不满意的主要是医疗保障方面。表5:城镇居民的生活满意度

                        满意率（%）   不满意率（%）
    1.生活水平                37.3             9.8
    2.收入状况                25.0            22.9
    3.住房条件                33.2            23.2
    4.医疗保障                26.4            35.9
    5.身体健康状况            45.9             8.3
    6.精神文化生活            34.6             8.6
    总体生活满意程度          43.9             9.5

    就性别看,女性对生活的满意程度高于男性；从年龄看,60岁以上的老年人生活满意程度最高,40-50岁的中年人对生活的满意程度较低；高收入、高文化程度的居民对生活的满意程度高于低收入、低文化程度的居民；从就业情况看,离退休人员、国有经济单位职工对生活的满意程度最高,失业人员、个体被雇者的生活满意程度最低；从就业者职业情况看,私营企业主、机关企事业单位负责人对生活的满意程度最高,工人、个体户主的生活满意程度最低；从就业者行业情况看,房地产业的从业人员对生活的满意程度最高,住宿餐饮业、制造业的从业人员的生活满意程度较低。

    四、居民生活中存在的问题和矛盾

    "十五"时期浙江省城乡居民在收入、消费领域取得长足进展的同时,也存在着一些不容忽视的问题。

    1、居民收入和消费水平增长滞后于经济增长。城乡居民收入增长源于经济发展,但由于国民收入要经过复杂的初次分配和再分配,最终量化到个人。受分配方式的影响,居民收入未必能与经济的增长保持同步。"十五"时期,全省人均生产总值年均增长11.8%,城乡居民收入年均增长率分别为11.3%和7.4%,均低于人均生产总值增幅。消费水平的提高速度也慢于生产总值,城镇居民消费水平年均实际增长率与人均生产总值持平,农村居民的消费水平年均实际增长率仅为8.7%,比人均生产总值的增速低3.1个百分点。"十一五"时期,经济增长的成果惠及农村居民较少。

    2、各收入阶层之间收入差距进一步扩大。居民收入基尼系数,城镇居民从2000年的0.2564扩大到2004年的0.3245,2005年城镇居民收入差距有所缩小,基尼系数降低到0.3198。农村由2000年的0.345扩大到2005年的0.3678；高低收入倍数迅速扩大,城镇20%高低收入家庭人均收入由2000年的3.64倍扩大到2004年的5.08倍,2005年这一差距略有缩小。农村高低收入倍数从2000年的5.51倍扩大到2005年的7.73倍；低收入家庭所得占全部收入的比例下降,高收入家庭收入份额不断上升。2005年与2000年相比,城乡20%的低收入家庭收入份额分别下降2.4和1.7个百分点,20%高收入家庭收入份额分别上升8.1和4.5个百分点。

    3、城乡居民间收入差距拉大。过去二十多年间,浙江省城乡居民收入差距总体上呈扩大趋势,最低的1984年城乡居民收入差距为1.50∶1(以农村居民人均纯收入为1,下同)。"十五"时期,城镇居民收入年均实际增长速度达到11.4%,而农村居民收入增长速度仅为7.6%,相差3.9个百分点,城乡居民收入差距由2000年的2.18∶1扩大到2005年的2.45∶1。城乡居民收入差距扩大的原因是农副产品价格长期低迷,农村居民增收渠道狭窄,而城市居民不仅有稳定的工资性收入,近几年国家还多次提高工资。除了收入上的巨大差距,城乡之间还在失业保障、养老、医疗、教育、居住环境等方面存在较大差距。

    4、农民增收难的问题依然突出。"十五"前期浙江省家庭第二产业发展势头良好,工业企业产销两旺、活力较强,成为拉动农民收入增长的重要因素。2003年以来,家庭经营第二产业收入增势逐渐趋缓,对现金收入增长的贡献率逐季下滑,已从2003年一季度的34.1%下降到2004年第四季度的16.3%,2005年家庭经营第二产业收入下降,对收入增长的贡献率转为负数。粮价下跌,农资价格上涨,2005年农业生产资料价格上涨5.8%,对以农收入为主的家庭增收造成很大压力。