消费需求是影响经济增长的重要因素,特别是进入二十一世纪以来,我国经济呈现的"买方"市场特征越来越明显,消费需求已成为经济发展的决定性因素之一。从影响GDP增长因素来看,主要有三个:即消费需求、投资需求和净出口。

而现实的情况是,由于世界经济增长缓慢,随着国际经济贸易环境的变化,出口将面临着由于贸易摩擦和汇率变化带来的成本上升,竞争压力越来越大,出口存在着诸多不确定因素,未来经济增长应以内需拉动为主。内需是由投资需求和消费需求构成,而只有消费才是社会再生产循环的起点和最终归宿,特别是占消费需求绝大部分的实物性消费作为物质生产部门的最终产品对国民经济起着直接的拉动作用。从国民经济核算情况看,正常的消费增长率应该是固定资产投资增长率的1.5倍。因此,扩大内需,特别是扩大消费需求,已成为促进经济增长的主要手段。然而,就陕西而言,长期以来支撑经济增长的是投资需求,尤其是近年来投资需求在经济增长中所占的份额越来越大,这很难维持经济的持续、快速增长。因此,对陕西中长期消费需求增长潜力、障碍及对策进行分析,以期陕西的消费需求有一个较快的发展,并带动和促进陕西国民经济快速稳定和健康发展。

    一、陕西消费需求的现状

    (一)从陕西省来看,消费水平明显提高,消费规模不断扩大

    进入新世纪以来,特别是近几年来,随着全省城乡居民收入的增加、生活质量的改善和社会公共事业的发展,陕西省城镇居民消费和社会消费水平明显提高,整体消费需求的规模也在不断扩大。从占全社会消费需求绝大份额的社会消费品零售总额来看,呈现出较快、加速增长的良好势头。2005年,全省社会消费品零售总额达到1322.41亿元,较上年增长13.7%,增速比2004年提高0.5个百分点。"十五"期间,全社会消费品零售总额为5311.15亿元,比"九五"时期的3367.37亿元增长57.7%,平均每年增长11。0%,

    (二)从全国来看,陕西省消费需求明显低于全国平均水平

    2005年,全国GDP为182321亿元,固定资产投资完成额88604亿元,消费品零售总额67176.6亿元,三者分别较上年增长9.9%、25.7%和12.9%。固定资产投资、消费品零售额对GDP的贡献度分别为48.6%、和36.8%。同年,陕西GDP为3674.75亿元,固定资产投资1980.52亿元,消费品零售总额1322.41亿元,三者分别较上年增长12.6%、28.3%和13.7%。固定资产投资、消费品零售额对GDP的贡献度分别为53.9%和36.0%。

    以上数据表明,从总体上看,陕西省的消费需求明显不足,具体表现在三个方面:一是陕西省消费品零售总额占全国的比重低。2005年仅占全国的1.97%；二是陕西省消费品零售总额占GDP的比重低于全国。2005年全国为36.8%,陕西省为36.0%,陕西省比全国低0.8个百分点,说明陕西省消费对GDP的贡献率低于全国平均水平；三是由于消费品零售总额增幅大大低于固定资产投资增幅,消费额占GDP的比重在逐年下降。

    (三)人均社会消费品零售额高于西部,低于全国

    以2005年为例,西部各省(市、自治区)的社会消费品零售总额如下表所示。从表中可以看出,陕西省在西部12个省、市、区中消费品零售总额及增长速度均排列第 4位,人均消费额排列第 3位,但与全国平均水平比较,仍有很大差距,整体消费水平仍处于较为落后的地位。2005年西部各省(市、自治区)社会消费品零售总额省份

    省份       零售额（亿元）   较上年增长（%）   人口数（万人）   人均零售额（元）
    全国              67176.6              12.9           129988               5168
    西部地区         11580.51              14.0            37127               3119
    陕西              1322.41              13.7             3705               3569
    四川               2981.4              14.0             8725               3417
    重庆               1215.8              13.8             3122               3894
    云南               1034.4              13.0             4415               2343
    广西               1397.0              14.3             4889               2857
    贵州                606.9              13.4             3904               1555
    内蒙               1344.1              15.8             2384               5638
    甘肃                632.8              12.9             2619               2416
    青海                160.5              13.7              539               2978
    宁夏                174.3              13.6              588               2964
    新疆                637.8              13.2             1963               3249
    西藏                 73.1              15.7              274               2668

    注:人口数为2004年定案数。

    (四)城乡居民消费不畅,储蓄增长速度明显高于消费增长速度,部分应该用于即期消费的收入转化成了储蓄

    从2001年到2005年,陕西城乡居民年末储蓄存款余额分别为1768.47亿元、2107.83亿元、2519.83亿元、2948.34亿元和3533.97亿元,按年分别增长19.2%、19.6%、17.0%和19.9%。平均每人储蓄余额分别为4833元、5737元、6829元、7956元和9500元。按年分别增长18.7%、19.0%、16.5%和19.4%。而同期属于较高消费群体的城镇居民人均消费支出分别为4698元、5378元、5667元、6233元和6656元。消费增长率分别为16.0%、5.3%、10.0%和6.8%。从增长速度看,消费增长率明显低于储蓄增长速度,表明城乡居民的当期收入中有一部分消费转化成了储蓄,使储蓄大幅度攀升。

    (五)城乡居民收入、消费水平差距拉大

    统计资料显示,2004年,陕西省城镇居民家庭人均可支配收入为7429元,比2001年增长36.6%,农村居民家庭人均纯收入为1867元,比2001年增长22.8%,城镇居民家庭人均可支配收入是农村居民家庭人均纯收入的4倍。与此同时,城镇居民家庭人均消费支出也远远高于农村居民。2004年,城镇居民家庭人均消费支出为6322元,是农村居民的3.8倍。农民收入水平增长缓慢,严重抑制了消费需求的增长。

    二、陕西省中长期消费需求潜力分析

    虽然陕西省目前消费需求不足,但从中长期来看,消费潜力仍然很大。必须看到,现在的消费需求不足、消费过低是经济转轨时期的一种特殊情况,随着市场经济制度的逐步完善,经济的持续、快速发展,随着人们预期收入的增加和消费观念的改变,特别是国家经济跨越式发展和西部大开发战略措施的进一步实施,将为陕西省消费需求提供更大的增长空间。

    (一)未来五至十年,从整个国民经济的发展及陕西经济发展的趋势来看,陕西的中长期消费需求潜力巨大

    未来五至十年,我国国民经济将会保持较快发展。按过去五年我国国内生产总值(GDP)年平均增长率9%左右计算,未来我国居民平均收入将会有较大幅度的提高。与此同时,陕西经济也将处在较高的增长期,预计陕西省未来五至十年的经济增长率将会高于全国平均水平(2001年到2005年陕西GDP按可比价格计算年均增长11.6%,比全国高2个多百分点)。如果按过去五年平均增长率计算,五年后陕西国内生产总值将会超过6000亿元。十年后,考虑到基数增大和价格等因素,增长幅度将会降低,若按平均增长10%计算,国内生产总值可达到10000亿元。按目前陕西省消费品零售额占国内生产总值36%的比重计算,五年后消费额将达到2000亿元以上。十年后将有望达到3600亿元。若按目前全国消费品零售额占国内生产总值36.8%的比重计算,五年后陕西省消费额将会达到2200亿元,十年后消费额可达到3700亿元。如果按照国际上消费占国内生产总值50%以上计算,五年后,陕西省消费总额可达到3000亿元,十年后将会达到5000亿元。由此可以看出,陕西省消费需求的潜力十分巨大。

    (二)未来农村的消费需求将会呈现较快增长态势

    2001年到2004年,陕西省农村居民人均纯收入分别为1520元、1590元、1676元、1867元,按年分别增长4.6%、5.4% 和6.3%,农民收入呈现出加速增长态势。2004年以来,国家实行了一系列惠农政策。如取消农业税、对种粮农民进行直接补贴、对粮食实行最低保护价格、对贫困地区学生减免学杂费、增加农业的基础设施投资,包括鼓励农民进城务工和劳务输出,鼓励农民调整产业结构、实行产业化经营等。2005年陕西省农民人均纯收入也有了快速增长,预计将达到2052元,比上年增长9.9%。随着一系列长效惠农政策的落实和相关措施的实施,陕西省农民的预期收入在未来五至十年内将会有较大的增长,从而促进农民的消费需求较快增长。

    (三)相关政策对未来消费需求的刺激作用将进一步增强

    过去几年来,国家出台了对公务员加薪,提高三大保障领域的总体水平(国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险金、城镇居民最低生活费),提高职工工资,特别是提高中低收入者收入水平的政策,开放住房二级市场,在农村初步实施最低生活保障金的政策等,这些政策对消费都有直接的刺激拉动作用。随着这些政策措施在陕西的贯彻落实,社会保障制度的逐步完善以及人们对未来预期支出的不确定性和风险性担心的逐渐降低,消费信心会不断增强。这有利于消费,有利于使过去陕西高储蓄率,高储蓄增长率所积累起来的储蓄资金在未来较长时间内逐渐转化成消费资金,同时使未来当期的收入较多地转化为即期消费,形成对未来消费长期而有效的需求。

    (四)消费领域的进一步拓宽为消费需求提供了新的增长空间

    近年来,随着陕西经济的较快发展,城乡居民生活水平的普遍提高,在消费结构发生较大变化的同时,消费领域也在迅速拓展。主要表现在文化娱乐、交通通讯、医疗保健、体育休闲等为主的非商品性消费在消费支出中的比重不断上升。特别是交通通讯、医疗保健增长更快,并且随着温饱问题的解决和小康社会建设的推进,这种趋势会更加明显。这就为消费需求的发展提供了广阔的发展空间。据统计资料显示,2004年,陕西省平均每百人拥有移动电话机数21.29部；城镇居民家庭文化娱乐支出、家庭医疗保健支出占总支出的比重分别为16.5%、8.2%,农村分别为16.0%、7.3%。随着移动电话在城市、农村的普及和人们对文化娱乐、交通通讯、医疗保健、体育休闲等方面的重视程度不断加强,这方面的消费需求会逐年增长,迅速扩大。

    (五)家用电器等耐用消费品的更新和升级换代为未来消费需求增长提供了新的契机。

    陕西省城镇居民家用电器等耐用消费品,如彩电、冰箱、洗衣机、微波炉等购置集中在20世纪80年代后半期和90年代前半期。农村的彩电、洗衣机等家电购置集中在90年代中后期,根据家电等耐用消费品的正常有效使用寿命,未来五至十年,陕西省城乡居民家用电器等耐用消费品大部分将进入更新期。而这一波的更新不是原有商品的简单重复,而是在品种、质量、功能、款式等方面上一个新的台阶。这就为消费需求的增长创造了良好的机遇。根据统计资料显示,目前,陕西省城镇居民平均每百户拥有的大屏幕、高清晰度液晶彩电还不到8%,农村居民平均每百户拥有的全自动大容量洗衣机为10%左右。据估计,这一波家用电器等耐用消费品的更新换代会持续十多年,而由这一波家用电器等耐用消费品的更新、升级换代所产生的消费需求是上世纪80年代后半期到90年代末整个时期家用电器等耐用消费品消费需求额的3至4倍,是扩大消费需求的机遇期。

    (六)教育、住房、汽车、旅游消费在未来五至十年仍将是消费热点,市场潜力巨大

    随着教育和住房制度的改革,教育和住房将在人们消费中占有很大比重,并且是人们不可回避的需求。随着人们收入的增长和积累,汽车、旅游消费市场增长潜力也很大。

    与我国经济发达地区相比,陕西省教育事业相对落后,全省高中阶段的教育尚未普及,高等教育供不应求。随着人们收入的增加以及终身教育理念的形成,教育需求潜力十分巨大。

    在住房需求方面,预计未来五到十年陕西省住房需求热不会消退,一是因为陕西省城乡居民平均住房面积还比较低；二是陕西省人口的绝对量还在增加,住房需求也将持续增加；三是随着陕西省城镇化速度的加快以及农村富裕户大量进入大中城市,住房消费需求将继续增加,住房需求热将不会改变。

    在过去几年中,汽车和旅游消费一直是市场消费的热点,预计在未来五至十年仍将是消费热点。就陕西省而言,陕西省汽车消费刚刚进入普通居民家庭。据调查资料显示,2004年陕西省城镇居民平均每百户拥有汽车0.35辆,离汽车在城镇居民家庭中的初步普及(10%~~30%)和基本普及(30%~~60%)的水平相差甚远。随着WTO协议在我国全面落实以及我国汽车制造企业逐步掌握汽车制造核心技术,相对于不断增长的陕西省城镇居民收入,汽车价格将会处于相对低位。应该说,未来五至十年将是汽车快速进入居民家庭的时期,消费热点无庸置疑。在旅游方面,伴随着陕西省在未来五至十年逐步进入小康社会以及和谐社会目标的实现,人们的闲暇时间会不断增加,城镇中低收入阶层和农村居民的省内旅游将会不断升温,加之陕西省丰富的旅游资源供应,以及外地游客的入境旅游,陕西省旅游消费需求会进一步提高。

    (七)电脑及网络消费将成为新的消费热点

    电脑是现代高科技的结晶。网络是电脑与现代通信技术的有机结合。随着电脑价格的降低、电脑知识的普及以及网络技术日益完善 ,上网不仅是一种时尚,而且逐步成为人们日常生活的有机组成部分。统计资料显示,2001至2004年,陕西省城镇居民平均每百户拥有电脑分别为9.15台、13.28台18.81台和23.51台。年增长率分别为45.1%、41.6%和25.0%。预计在未来五至十年,电脑将在城镇居民家庭中实现普及,农村的电脑拥有量也会快速增加,随之而来的网络消费会迅速升温,形成未来电脑和网络消费的需求热点。

    总之,经济的快速增长将使居民的收入水平不断提高,人们的预期收入会不断增加,从而增强消费信心,提高居民消费倾向,增加消费需求,进而拉动经济的进一步快速增长,实现生产和消费的良性循环。

    三、消费需求障碍分析

    (一)居民收入增长趋缓,而预期支出增加

    统计资料显示,2005年陕西GDP增长12.6%,而城镇居民人均可支配收入增长10.4%,农民人均纯收入增长9.9%,其中现金纯收入增长10.6%。由此可见,陕西省居民收入增长速度慢于经济增长速度。而这种趋势在未来一段时期仍将持续。

    与此同时,住房、医疗、养老、教育等制度改革,使国家和企业用于福利方面的补贴逐年减少,个人承担的部分增大,从而使居民预期支出增加,边际消费倾向降低,增加储蓄就成为大多数居民的必然选择。

    (二)居民收入分配差距有进一步扩大的趋势

    改革开放以来,由于资源配置方式和分配制度改革,部分垄断行业的特殊地位和转轨中的制度缺陷等原因。造成居民收入差距和财富占有的差距不断扩大,两极分化现象明显。

    据调查,陕西城镇居民最低收入户占最高收入户人均可支配收入之比,2004年为1:4.5,高收入户比低收入户人均可支配收入相差10825元。农村居民两极分化同样如此,2004年农村低收入户人均纯收入占高收入户纯收入之比为1:4.7,高收入户比低收入户人均纯收入相差2878元。

    不同的收入阶层有着不同的消费倾向,高收入者消费倾向低。2004年,陕西省居民高收入户的消费倾向降低至近几年来的最低点,消费弹性系数也明显降低；中等收入者,千元级消费已趋饱和,万元级、数万元级消费正在积聚实力；低收入者占全省人口的绝大多数,虽消费倾向高,但由于收入低而无法消费,形成高收入者有钱消费但需求已满足,低收入者虽想消费但又无钱消费的局面,从而造成整个社会需求的减少。这种两极分化的趋势在未来一定时期仍将继续。

    (三)消费环境不完善

    主要表现在购物环境不适应和基础设施落后。特别是在陕西省广大农村,供销社的主渠道地位受到很大冲击,销货萎缩、网点减少,而连锁超市这种新型业态在农村还很少甚至是空白,使农村居民购买商品特别是大件商品很不方便,售后服务更谈不上。

    基础设施方面,农村由于缺电缺水及广电传播设施落后等原因,影响彩电、冰箱、洗衣机等家用电器的消费；在城镇,由于道路拥堵、车位缺乏、收费过高、住房拥挤等,都在一定程度上制约着私人汽车、新型家电的消费。

    (四)消费观念保守

    陕西是中国传统文化的主要发祥地,传统的中国文化崇尚节俭,"轻消费,重储蓄"、"量入为出"、"无债一身轻"等消费观念在陕西居民中表现较为突出,消费观念总体上较为保守,这在一定程度上抑制了消费需求的扩张。另外,信用消费制度刚刚建立还不健全,造成贷款手续繁琐、条件苛刻、操作时间长,加之宣传不够,阻碍了居民对消费信贷的利用。

    四、促进中长期消费需求增长的对策建议

    (一)设计和建立积极的消费体制

    消费体制是一国或地区消费结构、体系及政策与制度的统称,积极的消费体制是刺激消费增长的重要保证。陕西省除了要通过积极的消费体制鼓励和刺激消费需求的增长外,还要营造良好的消费环境,积极推进城镇化建设,鼓励社会力量在规范的基础上开办旅游、社区服务、体育和非基本医疗保健等事业,积极开展消费信贷,加强农村的电、水、路基础设施建设,大力整顿市场秩序,严厉打击假冒伪劣商品和价格欺诈行为,这些都是推动消费的重要措施。

    (二)提高居民收入,缩小居民收入差距

    首先,应当提高陕西省城镇低收入阶层的可支配收入。包括:适当提高社会保障线水平,提高离退休人员的待遇,提高最低工资标准等。

    第二,切实增加陕西省农民收入。包括:落实各项惠农政策,精简县乡两级政府机构人员；引导农民调整种养殖结构,健全农村社会化服务体系；推动农业产业化经营,培养一批种养殖专业户和龙头企业,延长产业链,增加农产品附加值；鼓励农民劳务输出,积极推进小城镇建设等。

    第三,运用积极的政策调节收入。如今年要调整所得税的起征点,就有利于低收入者收入的增加,而通过累进所得税、遗产税、财产税等的征收,将有利于调节过高收入,要通过财政政策增加对中低收入者的转移支付。陕西省要积极利用相关政策,积极引导消费,促进消费。

    第四,切实解决下岗与失业问题。下岗与失业人群的存在给消费需求造成的压力是很大的。一个人下岗或失业,一个家庭的预期收入随之下降,消费需求也随之降低。并且也会对家庭在岗人员造成心理压力,从而影响一大批人群的有效需求。与我国沿海发达地区比较,陕西省下岗失业人数比较多,再就业形势比较严峻。因此,应当通过多种途径,如为下岗职工提供免费培训,提供就业信息,提供多种公共就业岗位,扩大就业门路,为下岗职工提供更多的就业岗位。

    (三)调整供给结构,扩大有效供给

    调整和优化供给结构是扩大需求的内在要求。针对目前市场消费热点不断转化,消费结构多层化的新特点,陕西省企业要认真调查研究,以市场为导向,根据居民消费升级的要求,生产适销对路的商品。居民的消费升级,表现为由追求数量到质量,由一般产品转化为追求名牌,追求新产品。企业要根据消费需求的新变化,大力调整产业结构和产品结构,不断进行技术创新,完善和创新产品设计,增加花色品种,提高质量和档次,满足人们不断变化的消费需求,刺激消费需求不断增长。

    (四)加强社会保障支出、完善社会保障制度

    近年来,政府有意识地增加社会保障支出起到了很好的社会作用,特别是有效地提高了居民(特别是低收入者)的消费水平。进一步完善我国的社会保障制度不仅可以提高低收入居民的消费能力、缩小收入差距,而且可以提高消费倾向,扩大即期消费。因此,陕西省应加快社会保障制度建设,为居民建立更为安全、规范、覆盖面更广的社会保障制度,从而使居民降低预防性储蓄动机,增强即期消费需求。

    (五)发展消费信贷、促进消费升级

    在买方市场出现的情况下,开展消费信贷,可以扩大即期市场销售。我国的一些中高收入居民的消费水平已开始向更高档次升级,住房、汽车、出国旅游等万元级以上的消费开始纳入消费计划,正是发展消费信贷的良好时机。推行消费信贷、鼓励消费,使部分收入稳定、具有偿还能力的消费者利用消费信贷提前消费,有利于促进消费需求,带动生产的相应发展,促进消费升级。目前陕西省的住房、汽车、教育等消费信贷虽已启动,但还处于初期阶段,还很不完备。因此,应逐步建立、完善消费信贷体系,完善个人资产评估制度,完善个人信贷担保制度,逐步扩大消费信贷种类。从中长期来看,买方市场格局仍将维持,只有通过消费信贷的形成才能有效刺激消费需求,促进消费的升级换代。

    (六)大力发展教育事业

    发展教育事业是科技兴国战略的要求,也是居民普遍的消费意愿。总的来看,我国教育事业发展的潜力很大,教育消费增长很快,为此国家在切实保证义务教育健康发展的同时,应大力发展大学和职业教育等非义务教育,鼓励普通高校和成人高等教育扩大招生规模,做到既增加居民消费,又带动与教育相关产业的发展,且可促进全民整体素质的提高。陕西省应积极利用国家的政策和西安地区在我国高等教育方面的资源优势,大力推动陕西省的义务和非义务教育,大力支持陕西省地方高校发展,提高陕西省教育消费水平。