调整国民收入分配结构，就是要构建经济学上所推崇的“橄榄型”或“纺锤型”收入分配结构。这种低收入和高收入相对较少，中等收入占绝大多数的收入分配结构，可以说是最理想的收入分配结构。在我看来，收入分配结构从金字塔型到橄榄型转变也是建设和谐社会的必由之路，因为从力学上说橄榄型要比倒金字塔型稳定得多。

　　在中国重要煤炭基地山西省，正在实施一项“以矿带村，以煤补农”的惠民政策，内容是引导高收入的煤炭行业和富裕群体“煤矿主”，为当地农村、农民和农业出资修建道路、桥梁、水利等公共设施，或资助农村教育、帮助农村困难群体。此间专家认为，山西省鼓励富裕群体投资公共建设和帮助困难群体，是在社会收入分配体系调整上进行的一种探索。

　　26日，中共中央政治局会议决定，要积极推进收入分配制度改革，“着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。”在此种背景下，山西省的惠民政策对于建设全面小康社会，对于建设和谐社会有着重要意义。

　　我国的收入分配结构或富贫结构是金字塔型的。根据国家发改委今年发布的数据，目前全国城市居民收入最低的五分之一人口仅为收入最高的五分之一人口所拥有收入的4．6％。在去年年初，针对“我国已成为中等收入发达国家”的报道，网友发出质疑：面对一个60％以上的人口的年平均收入不到2000元、20％的富裕人群持有80％的金融储蓄财富、40％的患病人群因为经济原因不走进医院、大学校园中有30％的贫困学生等等严峻的社会现实，专家、精英们如何自圆“中等收入发达国家”之说？

　　其实，收入分配结构问题早已引起中央的重视。在今年二月省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班结业式上，温家宝总理就强调要“下决心调整国民收入分配结构”。本月26日召开的中共中央政治局会议决定，要把解决好收入分配问题放在重要的位置：在经济发展的基础上，更加注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，加大收入分配调节力度，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果。

　　显然，调整国民收入分配结构，就是要构建经济学上所推崇的“橄榄型”或“纺锤型”收入分配结构。这种低收入和高收入相对较少，中等收入占绝大多数的收入分配结构，可以说是最理想的收入分配结构。在我看来，收入分配结构从金字塔型到橄榄型转变也是建设和谐社会的必由之路，因为从力学上说橄榄型要比倒金字塔型稳定得多。

　　当然，要实现收入分配结构从金字塔型转变到橄榄型需要一个过程，但我以为一定要走好关键的几步。一是加大对农民、城市下岗职工等贫困群体的扶助力度，这是最关键的一步。二是通过税收等政策有效调节过高收入，并出台政策像山西省那样鼓励富裕群体投资公共建设和帮助困难群体，拉近高收入者和低收入者的“心灵距离”，缩小贫富差距。三是坚决打击取缔非法收入，如官商勾结以权谋私的灰色收入和瓜分国有资产的暴富等群众非常憎恨的行为。

　　只有收入分配结构的“和谐”，才会真正有社会的和谐。

(责任编辑：崔宇)