本报7月11日报道的“建设部将下发‘房地产调控15条’的条文详解”消息，已经证实。日前，建设部正式下发了《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》（建住房［2006］165号），其中对套型建筑面积90平方米和所占比例70%的操作问题给出了正式的解释。

　　建设部在《意见》中明确指出，90平方米套型建筑面积指“套型建筑面积是指单套住房的建筑面积，由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成”；套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重必须达到开发总面积的70%以上，这个70%的比例要求适用于“各城市年度新审批、新开工的商品住房总面积”；6月1日前已审批但未取得施工许可证的商品住房项目，由当地政府根据当地年度结构比例要求，因地制宜地确定需要调整的情况。建设部采取了一松一紧的政策，在套型面积方面采用了民众最容易理解的定义即建筑面积；在所占比例70%方面采用的是地区总量，各个城市根据自己的发展情况自行调节，避免了政策“一刀切”引起的各种不良反应。

　　《意见》强调不得擅自突破套型结构比例要求。明确了直辖市、计划单列市、省会城市申请调整新建住房结构比例，必须报建设部批准，并附住房状况分析和市场预测报告。

　　此外，为确保住房结构比例要求落到实处，建设部强调各地加强市场监管，严肃查处违法违规行为，并针对开发建设单位、设计单位、施工单位、监理单位分别提出了重点查处内容。要求地方主管部门建立健全协调配合工作机制，加强省级主管部门对市、县工作的指导、监督，加大城乡规划效能监察工作力度，落实责任追究制度。

　　针对普通商品房选址越来越远离市中心的情况，《意见》提出，各地要充分考虑中低收入居民家庭生活对交通设施条件的要求，合理安排普通商品房的区位布局，方便居民工作和生活。

　　上海有关房地产分析人士预计，由于该市中环以内土地价格会越来越昂贵，外环以外交通和生活配套短时间内仍然无法满足人们的生活需求，预计未来90平方米以下的小面积一手住宅供应和成交会集中在中外环区域内。该市如何落实好建设部关于“合理安排普通商品房的区位布局，方便居民工作和生活”的要求，将值得关注。

(责任编辑：毕博)