近来一系列国际危机可能令原定的发展议题退居次席

　　【网络版专稿 /《财经(相关:理财 证券)》杂志实习研究员 Jennifer Liu、Natalie Ginsberg 记者 黄山】7月15日至17日，俄罗斯的圣彼得堡将迎来第32届八国集团首脑会议。尽管东道主俄罗斯为此次峰会制定了全球能源安全的主题，但分析家认为，新近发生的一系列重大国际事件增加了议题的不确定性。
　　作为本届峰会主席国，俄罗斯为大会制定的议题，还包括了应对传染病以及教育的问题。
　　有分析指出，后两个议题将会让位给更为紧迫、更有争议性的安全问题。这些安全问题包括伊朗核危机、朝鲜试射导弹，以及正在升级的中东冲突。其他问题还涉及全球气候变化、扶贫以及俄罗斯加入世界贸易组织等。而近日发生的印度孟买火车连环爆炸事件，估计也会在会议讨论反恐阶段时有所涉及。
　　俄罗斯也意识到，伊朗和朝鲜问题有可能成为会议的主导议题。就在7月12日，俄罗斯和中国已经同意美国同欧盟三国提出的提议，即如果伊朗继续其铀浓缩活动，就将通过对伊朗实施制裁的安理会决议。
　　尽管如此，俄罗斯依然希望会议能够关注事先计划的议题，而避免成为应对当前危机的讨论会。分析人士估计，欧洲和美国将会联手要求推动世界能源供应的安全，而这需要建立更加透明、更有预见型的能源市场。但俄罗斯作为能源供应方，则希望欧洲和美国保证其市场需求的稳定性。
　　要做到这些，俄罗斯首先需要消除西方对其“使用能源作为地缘政治武器”的担忧。今年1月，俄国家天然气公司短暂切断邻国乌克兰的天然气供应。美国副总统切尼对此表示，俄罗斯正使用它的能源作为“威胁和敲诈的工具”。
　　八国峰会的前身，系1973年由时任法国总统德斯坦倡议设立的西方六大工业国首脑会议。之后，加拿大和俄罗斯分别于1976年、1997年相继加入，八国峰会由此成型。
　　2003年在法国举行的峰会上，中国国家主席胡锦涛首次出现在这一号称“发达国家俱乐部”的会议上，参加八国集团首脑同中国、印度、南非、巴西、墨西哥等发展中国家的对话。今年，胡锦涛和印度总理辛格将再次作为“主席国客人”参与八国同发展中国家领导人的对话会议。
　　在八国峰会走过的32个年头里，曾遭到不少诟病。不少人质疑峰会的实际效果，因为峰会本身通过的决议不具有强制性，且象征意义大于实际价值，各国可以不履行会议通过的行动计划。比如，尽管去年的英国峰会通过了增加向非洲援助的计划，但相比最终确定的目标援助额，各国实际捐款额尚有20亿美元缺口。■
 
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(责任编辑：铭心)