新华网广州７月１９日专电（记者车晓蕙）欧盟对华鞋产品反倾销案最近又有新进展，欧盟委员会日前向涉案企业发送了最终裁定的有关文件，披露可能采取的结案方式。而作为中国制鞋企业的代表，“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”也明确回复欧盟，表示不予接受该方案。“鞋案”将何去何从，再次成为我国对外贸易领域的一大热点。

　　据悉，欧盟在７月７日向涉案企业发送了有关终裁的披露文件，主要内容包括，给予广东南海的金履鞋业公司“市场经济地位”；继续将“特种技术运动鞋”排除在反倾销措施之外，每双价格门槛下降到７．５欧元；不再考虑排除童鞋，而是列入调查范围；决定采取关税加配额的方式，具体为：免反倾销税配额为１．４亿双鞋，超出配额部分征收２３％的反倾销税，对金履鞋业征收９．７％的反倾销税；配额将由欧盟各成员国控制，最晚在２００７年４月１日起实施，而此前的过渡阶段采取什么方法有待欧委会与各成员国讨论确定。

　　根据协议，这一披露文件还需涉案各利益方进行评论，并经欧盟各成员国投票批准，欧盟最晚将在１０月６日做出最终裁定。

　　　“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”会长、番禺创信鞋业董事长吴振昌在接受记者采访时说，此前，欧盟调查当局曾全部否决给予中国制鞋企业市场经济地位，并在初裁中给予全行业统一的反倾销税率，在中国企业的强烈抗议下，此次象征性地给予中国一家企业“市场经济地位”，仍然具有很大的歧视性。

　　欧盟此次提出的“关税加配额”方案成为最受争议的内容。对此，行家认为，按照协议，世贸组织成员对另一成员实施反倾销，被允许的三种措施分别是：征收临时性反倾销税、征收反倾销税、实行价格承诺。而欧盟提出的这一方案很显然违背世贸组织相关协议。

　　２００５年中欧纺织品贸易争端以配额管理的方式最终解决，此次欧盟再次抛出配额方式，是否有意将“鞋”案引向纺织品的解决思路？

　　对此，专家分析认为，这两个贸易纠纷是完全不同性质的。去年的中欧、中美纺织品争端，其解决的依据是中国加入世贸组织协定中专门针对纺织品签订的“特别保障条款”，如纺织品出口在一定年限内大幅增长，欧美可以采取特别保障措施。而今年的中欧鞋产品的贸易纠纷是典型的反倾销案，欧盟作为世贸成员，必须遵循世贸规则，而不应随意“创新”有关规则和解决方式。

　　据悉，目前“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”正在抓紧研究对策，以便及时和继续进行法律抗辩。

　　分析人士认为，由于中欧双方对此案的分歧巨大，此案发展前景仍不明朗。商务部早前曾明确表明支持我国制鞋企业的积极抗辩，而“鞋案”何去何从仍取决于未来各方力量的较量。（完）

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