本报记者 孙荣飞 发自北京

　　河北省曹妃甸港、秦皇岛港、黄骅港三大港口正在酝酿与上海开展合作，以促进环渤海与长三角之间经济资源的更好流动融通。

　　考察冀籍港口

　　今年早些时候，上海市政府驻秦皇岛办事处主任张泽民和河北省市政府驻上海办事处主任刘文悦带队，考察了河北省沧州市黄骅港、唐山市曹妃甸港、京唐港和秦皇岛市秦皇岛港“三市四港”。

　　上海在全国共设14个办事处，其中秦皇岛办事处负责上海与河北、天津合作事宜。

　　考察结束后，考察队向上海市政府递交了《关于唐山市曹妃甸开发区的调研报告》与《关于河北省沿海“三市四港”的考察报告》的两份调研报告。

　　报告建议上海市政府积极参与曹妃甸煤码头的投资建设，以此确保上海煤炭供给长远安全和主动权。目前，曹妃甸煤码头一期工程的投资组合已经完成并已开工，二期工程的招标正在组建之中。

　　确保“北煤南运”

　　据了解，上海年消耗煤炭5000万吨以上，其中50%左右为发电用煤。长期以来，“北煤南运”主要通道之一是“申秦线”。

　　秦皇岛港务集团提供的资料显示，上海地区煤炭用户经秦皇岛港下水量逐年上升，增长都在200万吨左右。

　　秦皇岛港口情况统计：2003年1250 万吨、2004 年1460 万吨、2005 年1630 万吨、2006 年1月至7月1010万吨。上海地区经由秦皇岛港煤炭下水量呈现逐年递增趋势。

　　沧州市驻上海办事处主任张泽民向《第一财经日报》表示：“主要承担‘北煤南运’的秦皇岛港吞吐量已接近2亿吨，趋于饱和，而大秦线在‘十一五’期间新增2亿吨煤的运输量，主要依赖曹妃甸港和京唐港下水运往南方。上海不断新增加的煤炭需求，将主要依靠曹妃甸港稳定的煤炭供给。”唐山市曹妃甸工业园区工业区管理委员会主任许德茂明确表态，在曹妃甸港建设中，上海可以参股煤炭码头的二期投资，洽谈其他港口项目的建设投资。

　　抛出“上海飞地”蓝图

　　在接受采访时，许德茂还向《第一财经日报》表示，在临港工业区开发中，上海有关重化工企业可考虑在此投资建立产业基地。

　　唐山市政府张大军副秘书长甚至表示，在曹妃甸临港工业区建立上海市的产业园区，唐山市政府可以在政策上给予类似“上海飞地”的优惠待遇。

　　为此，两办事处建议上海市主管部门组团到唐山市曹妃甸工业区进行考察调研，做进一步可行性研究。

　　针对秦皇岛港，上海驻秦皇岛办事处则建议，依托秦皇岛是中国最大煤炭输出大港但制造业规模还不强不大的时机，有利于上海企业实施企业兼并，通过谋划一批上海优势企业进行对接，充分利用港口进出口便利和投资环境比较好，企业比较成熟，投资风险比较小，以及劳动力资源低廉等优势，实施收购、控股和重组，抢夺市场份额，做强做大上海企业，就地生产，就地面向东北和华北两大销售市场。

　　沪企思谋“远嫁”

　　为应对曹妃甸和天津港的竞争，发展物流业，秦皇岛市副市长刘辰彦对《第一财经日报》表示，要发挥上海港优势，支持秦皇岛港大力发展海上集装箱运输业，在物流建设、货代服务、仓储服务、海运服务等方面为秦皇岛港提供帮助。

　　“到目前，沧州市与上海市在工业上的合作还很欠缺。”沧州市市长孙瑞彬对《第一财经日报》坦言。对此，张泽民表示，上海几大国有企业集团自身重组已经完成，在完成重组后，将不断加大与资源丰富城市的联合力度。张泽民还透露：“几大企业集团已主动咨询沧州情况。”

　　张振民告诉《第一财经日报》：“现在我们正在积极与上海华谊集团洽谈合作事宜，我们发现沧州和华谊集团的互补性很强。”沧州是国家第三座化工基地，有着丰富的石油资源、盐资源与中国最大的液化码头优势以及土地优势。上海驻秦皇岛办事处向上海建议，沧州是上海发展大型石油化工、盐化工等化工产业的理想地区，可以成为上海化工产业改造、迁建和持续发展的产业基地。

　　上海市驻秦皇岛办事处业务处副处长吴海振表示：“现在上海市发改委、经委等部门对报告很重视，并已作了相关批示。”

(责任编辑：毕博)