北京市民用天然气价格拟上调0.15元/立方米，由1.90元/立方米调整为2.05元/立方米。市发改委网站昨天（13日）公布民用天然气价格调整听证方案，表示22日将召开价格听证会，公开听取意见。

　　北京民用天然气价格拟上调0.15元/立方米

　　此次民用天然气价格调整听证方案具体有两方面内容：一是将居民生活用气价格由1.90元/立方米调整为2.05元/立方米。二是建立天然气上下游价格调整联动机制，天然气销售价格随上游价格涨跌进行同时间、同方向调整，调整额按照联动公式计算。联动机制每3年调整一次。根据抽样调查，本市居民用户月平均用气量为18立方米，价格调整后，用户月均将增加支出2.7元。

　　去年8月1日，国家对本市天然气购入价格上调了0.15元/立方米。9月1日，本市已将非居民使用天然气价格上调了0.15元/立方米。据介绍，本市天然气用量每年以20%的幅度增长，所需天然气全部由陕西、新疆等地通过长输管线购入，外购天然气成本占全部运营成本的75%以上。自去年8月1日国家上调本市天然气购入价格以来，截至今年10月底，市燃气集团公司外购天然气成本(含税金)已多支出5.7亿元。并且，企业为保证管网的安全稳定运行，投入逐年加大。而本市目前天然气与同类替代能源相比价格偏低，与上海、天津、南京等全国大中城市相比，本市民用天然气价格低于平均水平。

　　因此，有关方面表示，此次适当调整天然气价格，并且按照国家发改委文件精神，建立本市天然气上下游价格调整联动机制，对于理顺天然气价格机制，及时传递价格信号，提高全社会的资源节约意识，实现资源优化配置，改善首都大气环境，提高居民生活质量都有着积极的作用。（(记者 王娜) ）

　　30名听证代表

　　13名消协推荐

　　市发改委网站昨夜23时发出了《北京市发展和改革委员会价格听证会公告》，并公布了《民用天然气销售价格调整听证会代表名单》。《公告》表示，将于22日(下周五)9时对市燃气集团《关于调整本市民用天然气销售价格的申请》进行公开听证。听证会设旁听席位10个。有意参加旁听的市民可通过电话66410807报名，报名时间从21日(下周四)9时开始，额满为止。

　　记者注意到，本次听证会代表共30名，近一半代表由市消协推荐。代表具体来源为：13名由市消协推荐，6名为市燃气集团推荐，3名由市政协和人大推荐，其他8名由高校等单位推荐。(记者 王娜)

　　听证会代表名单

　　姓名 工作单位

　　张保华西城区月坛街道办事处三区三社区居委会

　　邢晓东北京市天宁寺西里社区居委会

　　李度中宣武区白纸坊地区崇效寺社区居委会

　　刘瑞谦宣武区白纸坊街道办事处

　　孟 祺丰台区西罗园街道西罗园第二社区居委会

　　李文莲通州区中仓街道星河社区居委会

　　吴景明中国政法大学

　　张文昌退休

　　刘世雄退休

　　郭连芳退休

　　王世中退休

　　韩卫林朝阳区消费者协会

　　郎丹柯北京市消费者协会

　　李雅兰北京市燃气集团

　　许燕生北京市燃气集团(西城区人大代表)

　　范进卯北京市液化石油气公司(市人大代表)

　　岳 成北京岳成律师事务所

　　张 颙中国石油天然气公司

　　周昌熙中国城市燃气协会

　　张继民北京节能环保服务中心(市政协委员)

　　刘一兵中国原子能科学研究院(市政协委员)

　　高 扬北京航空材料研究院(市人大代表)

　　景体华北京市社会科学院

　　许光建中国人民大学

　　赵改书首都经济贸易大学

　　赵 莉北京市委党校

　　毛 艾市劳动和社会保障局

　　韩慧芳中国价格协会

　　周凤起国家发展改革委能源研究所

　　李 楠市市政管理委员会

　　权威解读

　　市燃气集团答记者问——

　　上游气价调整是调价主因

　　调价主因 上游气价调整导致外购成本增加

　　问：燃气集团为什么提出调整本市民用天然气销售价格的申请？

　　答：主要原因是：上游天然气价格调整后导致燃气集团外购天然气成本大幅度增加，影响企业的正常经营，也影响燃气的安全稳定供应。

　　北京城市所需的天然气百分之百由外部购入，主要来源是由长庆油田和塔里木油田开采出的天然气通过长输管线输入北京。燃气集团在供气的全部运营成本费用中，外购天然气成本占75%以上。由于自2005年8月1日起天然气购入价格上涨0.15元/立方米，截至2006年10月底，已使燃气集团外购天然气成本(含税金)多支出5.7亿元，其中民用天然气外购成本多支出1.1亿元。2006年，燃气集团若不能顺出上游涨价成本因素，企业将面临经营亏损的局面，企业正常经营所需的资金(主要是采购成本)也将严重短缺。

　　目前，市燃气集团承担着约300多万户民用天然气用户供气服务，为保证北京市天然气的安全稳定供应，同时使天然气这一重要能源价格能够客观、及时反映其能源稀缺性和供求状况，促进节约和合理使用天然气，市燃气集团提出调整本市民用天然气销售价格并建立天然气上下游价格调整联动机制的申请。

　　横向比较 北京民用气价在全国偏低

　　问：本市目前民用天然气价格与全国各大城市相比是什么状况？

　　答：与全国大中城市相比，本市的民用天然气价格偏低。如天津市的民用天然气价格为2.20元/立方米，上海为2.10元/立方米，武汉为2.30元/立方米，石家庄为2.20元/立方米，太原为2.10元/立方米，而北京市目前民用天然气价格为1.90元/立方米。

　　同时，与液化石油气和电等同类替代能源相比，本市民用天然气的价格是最低的。目前，本市民用电价0.4883元/千瓦时，液化石油气市场价格5.2元/公斤，按照现行民用天然气价格1.90元/立方米计算，天然气与液化石油气的单位热值比价为1比2.35，与电的比价为1比2.67。也就是说，每户家庭月均使用液化石油气1瓶(15公斤)，按市场价格计算，每月支出78元；而月均使用天然气18立方米，每月支出为34.2元。

　　用户影响 调价后用户月均增支2.7元

　　问：这次燃气集团提出了对民用天然气销售价格进行调整的方案是什么？对居民生活有怎样的影响？

　　答：居民生活用气价格上调0.15元/立方米，由1.90元/立方米调整为2.05元/立方米，调幅7.9%。根据抽样调查，本市居民用户月均用气量为18立方米。其中，28%的家庭月用气量小于10立方米，47%的家庭月用气量在10至20立方米，18%的家庭月用气量在20至30立方米，仅有7%的家庭月用气量大于30立方米。

　　价格调整后，用户月均天然气增支2.7元，其中，28%的家庭月增支小于1.5元，65%的家庭月增支在1.5至4.5元。按照家庭月均天然气使用量18立方米计算，2005年人均管道燃气消费支出占人均消费性支出的1.04%，按天然气调价后2.05元/立方米计算，2006年人均管道燃气消费支出占人均消费性支出的0.99%。

　　对于居民燃气分户采暖用户，采暖季每户用气量平均为1428立方米。按此计算，若价格调整0.15元/立方米，每采暖季采暖用户平均增支214.2元。对此，政府将采取相应的保障措施。

　　安全保障 全市用户将享受免费设施检查

　　问：燃气集团作为服务窗口，在提高服务质量，确保安全供气方面有哪些措施？

　　答：(一)加大技术改造，及时消除安全隐患，建立安全巡检制度，提供入户检修等便民服务，做到维修及时，确保全市燃气管线和储备调压设施的安全运行，保证城市燃气的安全正常稳定供应。

　　(二)进一步提高全市统一报修咨询热线“96777”服务质量，保证全天开通，24小时受理用户电话，提供即时上门维修服务。同时，进一步规范服务管理，提高服务人员素质，为用户提供满意的服务。

　　(三)在提供银行(19家)代理收取燃气费服务的基础上，逐步推出网上缴费、电话缴费、自助终端缴费、账户划拨等多种缴费形式，为用户缴费提供多渠道、多形式的便捷服务。同时，在现有北京银行售气系统的基础上，逐步扩大其他银行代理售气业务，进一步方便卡表用户购气。

　　(四)逐步推行安全巡检制度。从2006年9月起，集团开始对使用天然气的家庭用户进行安全巡检试点的工作。将于2007年1月全面推行安全巡检制度，对全市300余万天然气用户入户对室内燃气设施进行免费检查及安全用气宣传，确保居民安全使用天然气。

　　发展计划 2010年天然气用量70亿立方米

　　问：大力发展天然气对城市现代化建设和居民生活带来什么好处？

　　答：天然气主要成分是甲烷，是一种清洁、高效的优质能源，被称为燃气家族的“富强粉”。大力发展天然气，可以大大减少对大气的污染，改善首都大气环境质量，天然气进入家庭，也为居民提供了清洁方便舒适的生活环境。

　　随着人工煤气2006年7月正式退出北京，北京成为全国各大城市中首个实现燃气管网天然气化的城市。本市天然气购入量从2亿立方米迅速增长到的30.8亿立方米，年增幅在20%以上，天然气用户数量从55.6万户迅速提高到今年的300多万户。北京市天然气事业无论从增长速度、供气规模还是用气数量，在全国各个城市中都居于首位。通过大力发展天然气，首都的大气环境得到明显改善。

　　按北京市天然气发展规划，到2010年北京市的天然气年使用量要达到70亿立方米。实现上述目标要求燃气集团必须加快完善城市天然气管网建设，提高安全供应保障能力，确保燃气安全稳定供应，以保证人民生活质量的不断提高，促进和谐社会发展。(记者 王娜)

　　新闻链接:

　　能源消费 今起入户调查

　　您家每月用电、用气、用汽油多少？每月花费是多少？从今天开始，居民能源消费情况调查将全面展开，佩戴证件的调查员将走进抽样调查的8000户居民家庭，了解居民能源消费情况。

　　据介绍，本次抽样抽取的调查居民户分布在18个区县的800个调查小区，每小区10户，被调查小区名单已经在首都之窗和市统计局网站公布。调查员将分两次入户，今天开始的第一次入户主要是发放调查表，内容包括居民家庭生活用电、天然气或管道煤气、汽油、煤及煤制品等能源的使用量和消费金额，此外还要进行第一次“抄表”工作。第二次入户将在一周之后，收取调查表并第二次抄表。

　　市统计局能源处吴处长解释说，入户调查成为全面了解居民生活能耗的最佳途径。此次调查将成为预测本市能源供给与需求状况和为建设节约型社会提供真实可信数字的依据。

　　天然气改变市民生活

　　北京市与世界上现代化大都市一样，城市能源也经历了以燃煤为主——人工煤气——天然气的发展过程。北京市的燃气事业从1958年开始的人工煤气到现在大量使用天然气，走过了近50年的历史。

　　在这个发展过程中，北京市民受益人群不断扩大，百姓生活逐渐远离了煤炭的污染，炊事生活越来越方便、干净，目前，北京城市居民的炊事气化率已经达到96%以上。按照“改善首都大气环境质量，把北京建成宜居城市，实现绿色奥运”的目标，北京市大力发展清洁能源，逐渐改变了过去以煤炭为主的燃料结构方式。

　　从1997年陕北天然气进京到2005年的8年间，燃气集团将100万户人工煤气用户全部置换为天然气，人工煤气自2006年7月正式退出北京，北京成为全国各大城市中首个实现燃气管网天然气化的城市。通过大力发展天然气，每年减少燃煤392万吨，二氧化碳5.6万吨，氮氧化物2.4万吨，一氧化碳8.6万吨，总碳氢1.66万吨，首都的大气环境得到明显改善。(记者 韩娜)

(责任编辑：田瑛)