日前，媒体记者在山东济南阳光舜城发现，有8栋号称“省直机关经济适用房”面积都在160平方米以上，最大面积近300平方米。

　　而将于明年1月施行的《山东省经济适用住房管理办法》要求：经济适用住房中套住房面积控制在80平方米(±5平方米)，小套住房面积控制在60平方米(±5平方米)。

　　1998年，国家把经济适用房作为一项政策推出以后，在短短的几年间，经济适用房就因为其所表现出来的面积过大、购买者错位和价格失控等这些“既不经济，也不适用”的问题而饱受社会的批评，山东济南爆出的经济适用房超标问题不过是经济适用房“怪现象”之一。

　　国家出台经济适用房政策，主要目的还是解决中低收入家庭住房问题，缓解社会分配不公的矛盾，建设和谐社会，可谓用心良苦。但由于在政策设计方面先天不足，缺乏真正意义上的游戏规则，加上地方政府本身在执行政策过程中的权力寻租行为，使经济适用房政策严重变味。

　　目前，经济适用房存在的主要问题包括：

　　一、分配不公，真正需要经济适用房的人买不到，不够条件的家庭反而购买到了，最后用来倒卖牟利；

　　二、政府在土地使用等方面给予经济适用房建设许多优惠政策，被不法开发商通过各种手段争取到，最后用于商品房建设，高价卖出，牟取暴利，使需要经济适用房的低收入家庭连房子的面也见不到；

　　三、权力机关假经济适用房之名，行超标建房之实。像山东济南建设最大面积近300平方米的经济房，就是典型的概念偷换。

　　这些不良现象最后的结果只能有一个，那就是国家本来要向中低收入人员提供的福利政策，受惠者却不是政策的指向人。由此产生的利益，却在社会的强势群体里实行了再分配，一部分成为开发商的额外利润，另一部分或者进入腐败官员的钱包，或者成为社会权贵阶层抢占的美食。

　　经济适用房的画饼充饥，已经严重影响到了群众对这一政策的信心。

　　从本质上来说，经济房应该是社会保障体系的组成部分，即国家有义务保障公民不露宿街头。但8年前国家决定全面推进经济适用房建设，并不全是为了解决城镇中低收入家庭的住房需求，另一个目的是扩大内需，拉动经济增长的需要。这也就是说，拉动“经济”＋“适用”平民，才是经济适用房最形象生动的解构。这就是经济适用房政策的先天不足，要想后天补强，在目前的政府架构下并不现实。

　　现在，我国的住房商品化已经发展到新的阶段，住房建设不但拉动了经济增长，甚至在某个层面上“绑架”了经济，房地产市场的“过热”给国民经济的良性运行埋下隐患。在这个背景下，是恢复经济适用房本来面目的时候了。

　　让经济适用房回归到社会保障体系，由政府用更直接的办法，桥归桥，路归路，把社会救济和市场机制严格分开，将住房福利直接分配到应得福利者的人头上，这是破解困局的唯一办法。

(责任编辑：孙可嘉)