2006中国企业社会责任（CSR）十大事件

　　来源：《WTO经济导刊》企业社会责任发展中心

　　2006年是中国企业社会责任发展重要的一年。《WTO经济导刊》企业社会责任发展中心的专家通过对一年来企业社会责任事件的盘点，从法律法规、企业履行社会责任、企业社会责任运动以及政府、工会、媒体、社会责任消费和社会责任投资等十个方面选出我们认为有影响的十大事件进行点评并发布，以期引起社会更广泛的关注和思考。

　　1.2006年1月1日《中华人民共和国公司法》修订案正式施行，要求公司要承担社会责任

　　2005年10月全国人大修订通过的《中华人民共和国公司法》于2006年1月1日正式实施。本次公司法修改范围广泛，涉及的内容十分丰富。尤其引人瞩目的是，修订后的公司法特别强调公司的运作行为不仅关系股东、职工等内部利益关系人的利益，也对市场经济秩序和社会公共利益发挥着重要的影响。因此，公司及其股东、董事、监事在追逐公司经济效益最大化的同时，也必须承担一定的社会责任。在总则中要求公司必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。

　　点评：

　　企业社会责任运动的发展来自各方力量的合力，企业承担社会责任的动机既来源于内在自身的觉醒和行动，也不乏外在的各种压力。从实践来看，法律和法规在推动企业社会责任方面，能够发挥基础性的作用。自上世纪90年代以来，美国（30个州）、日本和德国都相继在其公司法中加入了公司的社会责任内容，其修订的核心思想是要求公司的经营者对公司的环境和所有"利益相关者"（Stakeholders）负责，而不仅仅是对股东（Shareholders）利益负责，以突出对公司利益相关者的保护。并且与相应的其他法律法规如食品医药法、环境法、反腐败法等法规相呼应，敦促企业履行社会责任。《中华人民共和国公司法》第一次以法律形式明确提出企业要承担社会责任，相信将对中国企业社会责任的发展发挥重大的促进作用。

　　2.2006年3月10日，国家电网公司对外发布企业社会责任报告

　　国家电网公司于2006年3月10日首次对外发布了企业社会责任报告。国家电网公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的中央直属的国有独资企业，2005年在世界500强中排名32位，拥有150多万员工，对经济社会具有重要影响力、带动力。据悉，这是我国中央企业首次对外发布的社会责任报告。温家宝总理对国家电网公司发布企业社会责任报告批示："这件事做得好，企业要对社会负责，并自觉接受社会监督"。

　　点评：

　　作为当代社会的重要组织形式，大型公司所拥有的权利及其经营活动必然在多方面对社会造成重大影响，人们也在不断反思，这些商业组织应该承担怎样的社会责任和义务才能与它们的社会权力相称？作为我国中央企业对外正式发布的第一份社会责任报告，国家电网公司的社会责任报告是对这一议题的觉醒、是对社会拷问和期望的主动回应，它能够就公司价值取向和社会责任实现与社会各界进行系统有效的沟通，是落实科学发展观、服务构建社会主义和谐社会建设的具体行动，也是主动融入世界发展的历史潮流、追求卓越的自觉行动。总理对国家电网这一举动的批示也传达了国家对企业积极履行社会责任的赞赏和支持。它将在中国企业社会责任发展史具有里程碑的意义。

　　3.2006年3月27-28日：2006企业社会责任优秀案例展暨中国企业社会责任（上海）国际论坛

　　以"责任竞争·贡献中国"为主题的本次活动由商务部《WTO经济导刊》杂志社、欧洲企业社会责任协会（CSR EUROPE）、解放日报报业集团和中国劳动关系学院等共同主办。本次国际案例展和国际论坛力推"责任竞争力"理念。"责任竞争力=企业社会责任+企业的专业化优势"，企业运用自身的专业优势，解决社会、环境、员工等方面的问题，使得企业履行社会责任的同时，经济效益也得以同步提升，即企业的责任竞争力得到增强。这是企业与社会的双赢之路。

　　案例展上，以百事（中国）、安利（中国）、欧姆龙（中国）、拜耳（中国）为代表的外资企业，以海尔集团、上海永乐等国内大型企业，以三角集团、红豆集团为代表的外向型企业，以上海东龙服饰、广州惠林环保铅笔等为代表的中小企业等50多家企业展示了自己既履行社会责任，又获得了良好的经济效益的企业社会责任实践。

　　点评：

　　全国人大常委、财政经济委员会副主任、中国外商投资企业协会会长、《WTO经济导刊》名誉社长石广生在参观案例展后，他认为"'责任竞争力'的理念，注重发挥企业自身优势，企业履行社会责任的同时，其经济效益和竞争力同时得以提升，是一个双赢的有生命力的理念。"将企业专业化优势与企业履行社会责任有机地结合起来，就是将企业社会责任理念融入到企业经营的主流之中。由此，不断地创造和提升企业责任竞争力，将是企业铸造未来核心竞争力的重要途径。

　　4.富士康事件

　　2006年6月15日，第一财经日报记者王佑以"血汗工厂黑幕：机器罚你站12小时"为标题报道了富士康深圳基地工人超时加班和工场环境恶劣的现象。富士康公司因此起诉该篇报道的记者和编辑侵害名誉权和商业信誉，并索赔3000万元，随后又戏剧性地撤销诉讼。

　　点评：

　　对血汗工厂制度的揭露和抵制运动在全球开展已经有多年的历史了，并且引起社会和广大消费者的极大关注。然而，恶劣的工作环境、严重的超时加班、普遍的欠薪事件、对雇员职业健康和工作场所安全问题的漠视等等种种CSR缺失却总是不乏其例。富士康事件在媒体的传播力量下，将血汗工厂的事件再次暴露于阳光下，使人们不再对发生在身旁的企业诸种无良行为熟视无睹。

　　该案的发生和戏剧性结束，引发了全社会包括国内外社会的高度关注，将成为中国企业社会责任运动史上的经典事件继续受到关注。

　　5.外资企业工会 2006年7月29日，沃尔玛深国投百货有限公司晋江店工会正式成立

　　2006年7月29日， 沃尔玛深国投百货有限公司晋江店工会正式成立，这是全球最大连锁零售商沃尔玛在中国的首个工会组织。随后，沃尔玛在中国的基层工会数量迅速增加，发展之快用"势如破竹"形容恰如其分。

　　根据中国《工会法》总则第十条：企业、事业单位、机关有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会。统计数据显示，目前中国外商投资企业中组建工会的已超过3.93万家，占全部外商投资企业法人单位总数的25%以上。根据全国总工会的工作部署，今年底将力争使外商投资企业组建工会的覆盖率有较大幅度的提高。沃尔玛1996年进入中国，目前已在全国30个城市开设了59家商场，在中国员工超过2.3万人。沃尔玛(中国)此前发表的一项申明表示：如果有员工要求成立工会，沃尔玛(中国)会尊重他们的意见，并履行工会法所规定的责任和义务。而此前，沃尔玛这家世界零售业巨头对于工会的态度尽人皆知。

　　中华全国总工会副主席徐德明说，"相对于沃尔玛建会取得突破并进展迅速来说，其背后的经验对我们更好地推进包括外资企业在内的基层工会组织建设更有意义。"

　　点评：

　　随着大量外资企业进入中国，它们除了按照中国的相关规定守法经营外，是否应该承担，以及如何更好地承担符合中国国情的社会责任已经引起人们的广泛关注。沃尔玛作为全球零售业巨头，其经营规模和经济实力，使它对工会始终持抵制态度。其创始人认为，"工会是一股分裂的力量，会使公司丧失竞争力"。因此，沃尔玛在全球16个国家和地区开设的超过6500家分店中，把超过160万的员工挡在了工会之外，拒绝工会成为了沃尔玛的传统。沃尔玛在中国基层工会的组建能够有突破性进展，"职工意愿"和"依法组建"两个因素起了决定性作用。"维护职工合法权益，共谋企业健康发展"是具有中国特色的工会工作原则，这一原则阐释了企业承担社会责任能够实现劳资关系和谐、劳资双方共赢，能够创造出独特的企业责任竞争力。这一事件本身也说明，工会力量将在敦促外资企业承担社会责任方面发挥重要作用。

　　6.上海社保基金案

　　2006年，对于我国的社保基金来说是一个非同寻常、意义深远的年份。今年夏天，上海市社保局原局长祝均一被查出非法动用巨额社保资金进行违规投资，并收受贿赂。11月23日国家审计署发布公告，对除上海、西藏之外的29个省区市、5个计划单列市的审计中发现，近年来合计约71.35亿元"养命钱"被违法违规动用。一年里，"社保案"接连曝光，事关广大老百姓切身利益和长远利益的社保基金引起了广泛关注。

　　点评：

　　数据显示，目前我国社保基金收支和结余总规模已超过2万亿元，并以每年约20%的速度增加。如何管好、用好这笔老百姓的"养命钱"，关乎社会的和谐稳定和人民群众的根本利益。一方面，这是亿万公众的"养老钱"、"保命钱"，与他们晚年的生计息息相关，因此，各类社会保障基金的安全性和稳定性要求，使其管理和运作承担了更加厚重的社会责任；另一方面，作为一笔巨额资本，其投资方向要特别注重对有益于社会可持续发展领域的支持，以期在市场中作为先导，引导被投资方承担更多对社会、环境、道德的责任。国外企业社会责任投资的实践证明，对负责的公司进行投资既能保证收益，又能促进和鼓励履行社会责任的企业，是一举多得的行为。如何保证社保基金管理运作的稳健性、透明性，发挥重要的责任导向，进行责任投资或许是一条有效的途径。

　　7.SK－Ⅱ事件

　　2006年9月14日，国家质检总局的一份通报称：日本宝洁出品的SK-Ⅱ品牌系列化妆品日前在广东检出禁用物质铬和钕。随后，这个拥有25年历史的高级化妆品遭遇了全国范围的退货风潮，并且被强制下架。这起事件让人感到几分意外，毕竟这是一款在中国市场上已经销售多年的产品，而且其美白效果早就有目共睹。有着诸如刘嘉玲、郑秀文等大牌明星的代言，已风靡亚洲并成为"贵族"女性们的至爱化妆品。

　　中国15至64岁的女性人口达4.2亿，国内化妆品销售额近千亿元，每年以15%幅度增长，如此庞大的市场，安全问题却屡屡出现。随着SK-Ⅱ产品问题被披露，一批第一线的高端化妆品纷纷被报道含有不利于人体健康的各种化学成分。

　　点评：

　　作为生产企业，其经营的底线是承诺所有产品必须严格按照国家规定标准生产、保证消费者的使用安全，这是广大消费者对企业的基本期望，也是企业最基本的社会责任。事实上，涉及消费者利益和安全的产品问题不只发生在化妆品，今年媒体所披露的包括多宝鱼、苏丹红、红心鸭蛋等食品安全问题更是令消费者对市场信用、商业道德打上一个极大的问号。其实消费者光有期望是不够的，还必须善于动用自己的购买权利，敢于对于不尊重消费者的权益的产品和企业说不，舍得哪怕是用略高的价格去购买负责任的产品，以激励和回应负责任的企业。

　　8.2006年9月25日，深交所发布《上市公司社会责任指引》

　　为适应建设和谐社会的需要，促进上市公司强化社会责任意识和积极承担社会责任，深交所于2006年9月25日正式颁布实施《上市公司社会责任指引》。《指引》明确，上市公司作为社会成员之一，应对职工、股东、债权人、供应商及消费者等利益相关方，承担起应尽的责任。为此，上市公司在经营活动中应当遵纪守法，遵守商业道德，维护消费者的合法权益，保障劳动者的健康和安全，并积极承担保护环境和节约资源的责任，参与社会捐献、赞助等各种社会公益事业。

　　对于上市公司社会责任的履行情况，《指引》采取了自愿信息披露制度。深交所鼓励上市公司根据指引要求建立社会责任制度，定期检查和评价公司社会责任制度的执行情况和存在问题，形成社会责任报告，并与年度报告同时披露。

　　点评：

　　安然事件后，欧美各主要证券交易所纷纷发布上市公司社会责任指南，提出了对企业承担在劳工保障、股东权益保护、环境保护与可持续发展等方面社会责任的要求或倡议。人们普遍认为，在建设和谐社会、倡导伦理社会和人文关怀的今天，深交所推出《上市公司社会责任指引》，从上市公司着手率先引入社会责任机制，发挥上市公司作为国民经济排头兵的示范效应，将有助于逐步带动全社会所有企业强化社会责任感、履行应尽的社会责任，也有利于上市公司长足发展、做优做强。

　　9.2006年12月12日，《2006中国纺织服装行业社会责任年度报告》发布

　　2006年12月12日，中国纺织工业协会在"2006中国纺织服装行业社会责任年会"上发布了"2006中国纺织服装行业企业社会责任年度报告"。这是中国第一份有关企业社会责任发展状况的行业综合报告，分为五个部分：第一部分讨论企业社会责任基本理念及其在中国的发展；第二部分研究纺织服装行业在中国国民经济和国际供应链中的地位、作用和面临的主要挑战，相关政策对行业社会责任表现的影响；第三部分介绍中国纺织企业社会责任管理体系CSC9000T的创立及其主要特点，中国纺织工业协会与国际利益相关方的交流合作情况；第四部分介绍CSC9000T试点项目及主要经验，并以此为基础向各利益相关方提出改善建议；最后一部分公布中国纺织工业协会2007年社会责任建设推广计划。

　　点评：

　　这是中国第一份有关企业社会责任发展状况的行业综合报告。它体现了中国纺织行业通过建立和实施自律的行业规范，力图构建和谐企业、和谐产业集群、和谐行业、和谐全球供应链，形成对人、社会、环境负责任的行业可持续发展机制，来实现中国纺织工业的结构调整和产业升级，使中国从纺织大国转变纺织强国的理念和实践过程。这说明中国行业协会在倡导实施高标准的商业道德和行为准则方面能够发挥重要作用。我们期待更多的行业组织能够像中国纺织工业协会一样，为增强行业的责任竞争力，加入倡导企业社会责任的运动中。

　　10.常州市政府将设立企业社会责任奖

　　2006年12月21日召开的常州市政府与市工会2006年联席会议传出消息：常州市政府将设立企业社会责任奖。

　　常州市从2004年开始，由市总工会牵头，协同市劳动和保障局、市安全生产监督管理局、市质量技术监督局、市工商局、市经济贸易委员会、市企业联合会等7部门组成了"常州市企业社会责任标准化委员会"，制定了《常州市企业社会责任标准》，并出台了贯标、达标工作的意见。2005年2月，常州市委办公室、市政府办公室转发了这一意见。经过两年多来的努力，全市已有160多家企业提出了贯标申请，46家企业通过了达标审核。为使社会责任成为企业的自觉行动，常州市总工会向市政府提出了由政府设立企业社会责任奖的建议。这一建议立即得到采纳，获得常州市企业社会责任奖的单位，可在三年内实行劳动、工商、安全生产等方面免予年检，可在同等条件下优先享受政府相关优惠政策。同时将企业承担社会责任的情况作为评选五一劳动奖状、评选企业家劳模的重要条件。

　　点评：

　　随着企业社会责任理念和运动在中国的推广，政府已经意识到企业社会责任对于缓解紧张的劳工关系、协调经济活动和资源环境之间的关系、营造和谐社会有着巨大的推动力，因此，政府应该在引导、鼓励、监督企业实施社会责任方面更加有所作为，通过建立各种激励和约束机制来倡导企业承担社会责任。常州市政府的这一举措，无疑将为各地方政府在促进企业社会责任方面起到一个先导的作用。

(责任编辑：魏喆)