制定境外交易所驻华办法 股指期货时机成熟将推出

　　中国证监会副主席屠光绍13日在京表示，证监会正在制定境外交易所驻华机构管理的有关办法，目前纽交所、纳斯达克驻华办事处均未成立。

　　前不久结束的中美首次战略经济对话中，中美双方同意在中国设立纽约证券交易所和纳斯达克代表处。

　　在出席中国人民大学金融与证券研究所主办的“第十一届中国资本市场论坛”间隙接受采访时，屠光绍说，目前境外交易所驻华机构管理办法正在制定过程中，在这个办法颁布施行后，纽交所和纳斯达克方可根据这个办法向监管机构提出设立驻华办事处的申请，经过监管机构评估之后才能作出批准，纽交所、纳斯达克根据批准设立驻华代表机构。届时，证监会将按照该办法对境外交易所驻华办事机构进行监管。

　　对于股指期货推出时间的问题，屠光绍回应说：“股指期货将在时机成熟时推出。”

　　■记者观察

　　与屠光绍一同“抬头看路”

　　□本报记者 周翀 商文

　　“埋头拉车，抬头看路”。正如中国证监会副主席屠光绍所言，在找准目标，低头奋力奔跑一段时间之后，资本市场确要抬头看看下一步的路了。

　　股改基本完成的目标顺利实现，五项基础性制度建设收效显著，资本市场正迈入战略转型的崭新发展阶段。如何确定资本市场下一步的发展战略，如何实现战略转型的目标，实为资本市场实现又好又快发展的核心问题。

　　前日，在中国人民大学金融与证券研究所举办的“第十一届中国资本市场论坛”上，屠光绍提出，研究资本市场战略转型问题，必须站在更高的层次上，以更广的视野，来认识问题，研究问题，寻找路径。因为，“不谋全局者，不足以谋一域”。

　　在阐述这个道理时，屠光绍引用了两句耳熟能详的古诗：“会当凌绝顶，一览众山小”，“欲穷千里目，更上一层楼”。前一句用来说明从全局高度来谋划发展目标和发展路径的重要性，后一句用来说明，每当认识问题的立足点上升一个层次，对问题的把握也将更加全面。

　　事实上，“国九条”颁布以来我国资本市场改革和发展的实践已经充分证明，就资本市场谈资本市场的狭隘思路，已经不再适应资本市场和国民经济发展的需要，也正因资本市场的发展问题被党中央、国务院纳入我国经济社会发展全局的视角下加以审视，正因证监会协同各部门切实推进了一系列的改革发展工作，我国资本市场才逐步摆脱了片面强调融资功能、片面强调为国企改制服务的命运，也使得在全球化背景下，通过资本市场有效配置境内外两种资源，积极促进国民经济结构调整和自主创新，实现财富功能，支持经济社会协调、全面、可持续发展，成为极具现实意义的可能。

　　屠光绍说，登高望远固然必要，但也有两种感受、两种境界。他引用《腾王阁序》中的名句说：一是“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”，顿觉视野广阔，立意高远，壮怀豪迈。二是“望长安于日下，指吴会于云间。地势极而南溟深，天柱高而北辰远”，颇感前路迢迢，目标遥远，难以企及。“我们是理想主义者，我们也是现实主义者。”因此，发展资本市场，既要胸怀远大抱负，志存高远，也要立足现实，志同道合，脚踏实地。屠光绍谈到此时，话锋一转，随即抛出了资本市场战略转型过程中，需要仔细研究并加以解决的五大现实问题。他说，资本市场的战略转型，必须把握好与国民经济发展战略，与资本市场基础、条件的关系，把握好政府和市场，市场化和国际化，以及总体思路和具体路径的关系。

　　“诗以言志”。不得不说，在中国人民大学这个人文色彩较为浓厚的环境中，屠光绍选用古代文学作品，以较为具象化的方式，从哲学角度阐述资本市场发展战略的重大问题，更会在资本市场“抬头看路”的时点，产生振聋发聩的作用，值得我们慎思之，明辨之，笃行之。

(责任编辑：张雪琴)