虽然业界普遍认为,3G牌照将于2007年发放的可能性非常大,不过随着TD测试的进一步扩大,业界再次传来了3G牌照可能会进一步推迟的忧虑。瑞银表示,信产部承诺的将会在奥运会期间提供3G服务,并不能成为3G发牌的主要推动力,由于TD测试将扩大到六大奥运城市,中国政策完全可以在不发牌的情况下实现承诺,因此,发牌时间将远远迟于市场预期,虽然瑞银预测中国政府的发牌时间将在2007年底,但很有可能时间仍会推后。
如果政府在2007年一季度发放牌照,那必须有一个前提,即TD牌照将优先发放6~12月的时间,由于这种做法不符合信产部领导在香港电信展等一些场合的对外承诺,瑞银认为在2007年一季度发牌的可能性不大。
在TD的承担运营商问题上,瑞银坚持认为TD将由几家运营商共同承担,中国移动在下一步的扩大测试中将占主导地位,不过中国电信和中国网通也会一起参加,这样做的目的是为了进一步消除TD给企业带来的风险和不确定性。
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