山东资本市场进入深化发展阶段

    本报记者 邢梅

    山东省发改委党组书记费云良日前称,2007年,山东各级政府要更加重视上市后备资源的培育,推动更多企业上市,进而提高直接融资在山东经济发展中的比重。

    费云良说,近年来,山东各级政府、各有关部门越来越将促进资本市场改革与发展作为经济工作的重要一环,关于发展资本市场的政策相继出台,推进企业上市融资的政策措施逐步到位。但是,从目前的发展状况来看,资本市场对山东经济促进作用有待进一步提高。

    据悉,山东省发改委有关《2007年资本市场发展的基本思路与措施》已经制订出台。2007年资本市场发展思路已经确定,培育更多的市场主体是地方政府发展资本市场的重点工作。

    山东省发改委将加强对资本市场的宏观规划与组织领导,研究制定全流通时代资本市场的总体发展规划。规划的重点内容是推进企业上市融资,拓宽直接融资渠道,提高直接融资比重,提高上市公司质量,做优做强上市公司,利用资本市场促进经济结构调整、转变经济增长方式,充分发挥上市公司对经济发展的支撑和带动作用。发改委将联合省政府有关部门、山东证监局和资本市场有关单位,共同做好资本市场发展各项工作。

    其次是大力推动企业多渠道、多形式上市融资。要坚持境内、境外上市“两手抓”,坚持直接上市与红筹上市并举。抓住当前新股发行节奏加快的历史机遇,积极推动具有比较优势的龙头企业和高科技、成长型中小企业进入国内证券市场上市融资。深入实施“千百十”工程,即利用3-5年的时间,重点组织1000家以上企业进行培训,100家以上基本具备条件的优质企业进入上市推荐培育期,100家以上质地优良、市场前景好、可持续盈利能力强的企业进入上市程序,50家左右的企业能够顺利实现上市。按照目前的发行效率和山东将近100家质优上市后备资源,到今年底山东境内上市公司有望达到100家。

    此外,保障全流通时代山东区域经济安全也非常重要,为确保上市公司控制权,防止恶意收购,保障区域经济安全,需要各级政府与有关方面建立联动机制和应急方案。要尽快建立和完善市场培育与监督制度,建立相关中介机构执业情况报告制度和业绩公示制度,及时筛选和推介优秀资本市场中介机构,同时积极探索建立和完善多层次资本市场体系。