外资工会博弈(组图)

　　新快报记者 黎广黄 乐欣

　　我们的工会

　　2006年9月29日，汕头沃尔玛南国店工会成立，这个让一度被认为将淡出人们视野的组织，再一次吸引了我们的目光，因为它让沃尔玛在中国有了第一个工会———要知道，强势的沃尔玛自1976年创立至今，一直保持着在美国国内绝不雇用工会成员的纪录。

　　在广州市总工会最近的十五届十次全委会议上，市人大常委会副主任、市总工会主席陈伟光也表示，2007年的工作重点是突破好又多、麦当劳、统一等企业。

　　有观察者认为，现在，新一拨的工会潮即将到来。

　　在贫富差距随着经济发展越发严峻的当下，越来越多的工会组织无疑是我们“和谐社会”建设的一个积极举措，我们也乐于看到一个社会力量更加均衡的时代，在这个时代，各个阶层都能在一个相对平等的基础上充分争取自己的权益。

　　不过，更值得我们关注的还有这些，在就业都存在压力情况下，处于弱势的职工将如何通过工会来维护自己的权益？而我们有中国特色的工会，究竟将如何来实践它在章程上所宣称的那些职责呢？　　中国工会的工作人员往往也会认为自己也是“弱势群体”。深圳市总工会有关人士称，“工会会维护员工的合法权益，如果工厂有克扣工人工资、或是强制加班等违法行为”，接到类似投诉时，“工会会联系劳动局等部门，共同执法”。不过，如有工人反映工资过低等问题，该人士坦言，只会在合情合理的情况下，促进双方协商解决。

　　“即使有了工会，那是否就可以真正代表了工人阶级的利益？总之我们办公室没有听说过有工会。”统一驻广州办事处的许婷婷（化名）表示。“有没有工会其实都OK，只要让社会比较和谐，而且能让人活下去就行了。”

　　事实上，2006年沃尔玛成功建会后，外企在中国建立工会进程明显提速。据统计，截至2006年9月底，在外商投资（含台港澳投资）企业中，已有6.1万个建立了工会。广州市总工会宣教部负责人告诉记者，今年他们工作的重点之一是“全面推进外资和民营企业的工作组建工作。”他说，“去年我们达到了60％，今年的外资工作组建任务是80％左右。”

　　“工会是啥？”

　　王昊天在2004年12月离开了富士康，不过他离开只是因为自己是学计算机的，“当普工没有前途。”

　　作为内地最大的台商投资企业，富士康去年因与一家媒体的新闻官司和组建工会而广受关注———2006年的最后一天（12月31日），正好是星期日。深圳市总工会采取强制措施，到富士康员工聚居区的龙华街道汇龙商场设下会场招收会员，118名富士康员工当场登记入会，并获发中国工会会员证。

　　观察人士发现，此次富士康组建工会有新变化，即以深圳市总工会派出工会组织的形式，而非传统的“企业内部成立工会”。据媒体报道，工会成立现场没有富士康科技集团方面代表出席，富士康集团有关负责人表示对成立工会事先毫不知情。

　　中华全国总工会基层组织建设部部长郭稳才对此评价说，“富士康科技集团成立工会是我们组建工会工作的又一个突破性进展。这不仅在于富士康拥有如此众多的员工，更在于其印证了法律的力量。”　　而目前的现实是，富士康深圳龙华工厂的工会虽然已成立，但是在厂里工作的很多员工普遍并不知情。“工会是啥？有什么作用？”一名工人对记者说，“对我来说，加工资才最实惠。”

　　工会成立后是否能给工人带来更好的工作环境或者生活？接受采访的富士康工人“心里都没底”。另一位工人表示，如果有工会他会加入的，“但加入工会也没有什么用，因为阶层制度太森严。”

　　与富士康相似，组建工会在不少外资企业面临尴尬。此前，长期为珠三角劳工维权的NGO组织———广州番禺打工族之家总干事曾飞洋告诉记者，工人对于工会的认知和信任或将成为在外资企业组建工会最大的障碍，而这恰如NGO的成长烦恼。

　　在富士康当普工期间，王昊天曾开设了“富士康员工俱乐部”。他在2003年底做了一个网站，给富士康员工在网上交流提供了一个平台。“这段时间，论坛上关于工会的议论多了起来。里面包含着他们的种种心里诉求。从另外一个方面看。没有网络的的时候，工会是不是也有这这个职能？”

　　沃尔玛的选择

　　在中国工会章程里，第一句话是“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织”。根据我国《工会法》总则第十条，企业、事业单位、机关有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会。

　　劳动力专家表示，近期外资企业在中国纷纷成立工会的背景是，不断有媒体曝光现代“包身工”问题和“血汗工厂”事件———这也引发了不少人对于中国工会作用的质疑。

　　最初标志性事件是去年7月29号全球零售巨头沃尔玛第一个中国工会在福建泉州建立。全总副主席、书记处书记徐德明说，沃尔玛首先工会的组建，“实际影响将远远多于形式”。他说“中国工会与西方工会是不同的，我们追求的是企业和谐发展，企业与职工的互利双赢。”

　　据《华尔街日报》报道，中国一家给沃尔沃提供小电器的企业，10年前出厂批发价为7美元的产品，如今被砍到4美元（在美国市场的销售价则是15—40美元），如此低的价格使企业几乎无法生存。万般无奈，企业裁员一半，只保留1500名职工，却要生产同样数量的产品。许多工人加班加点，每日工作长达18个小时，一个月仅挣不到300元人民币，比当地的最低工资还低40%。就是这样，工厂还是很难盈利。

　　而事实上，近年来美国各级工会也抨击沃尔玛的发展———尽管他们对沃尔玛的非工会工人无能为力；人权鼓吹者谴责那些为沃尔玛供货的国外工厂恶劣的工作条件———但第三世界国家的政府却需要这些工厂来提供就业机会并促进本国经济的发展。

　　“企业如果不扭转认识，一味将劳动力低成本视为竞争优势，而忽视的员工关系和谐所能带来的潜在竞争力，将越来越无法在国际化竞争中立足。”该人士说，这一点是中国企业现在能看到的一点，实际上“民工荒”、“技工荒”，包括现在劳动关系的问题，已经提出这方面的警告。

　　康奈尔大学产业和劳动关系教授RichardHurd在接受《华盛顿邮报》采访时说，“我怀疑沃尔玛这么做是其维持在中国的发展计划唯一选择，他其实也可以不建工会，他为什么建中国，这是与政府相处的一种方式，接受政府发起的工会。”

　　“弱势群体”？

　　“我们并不担心工会罢工，因为中国的工会与其他地方不同，中国工会的目标是构建和谐社会。”中国首个工会组建完成后，沃尔玛发言人Go鄄nathanDong说。

　　但该人士的观点再度引来批评的声音。“工会是为职工维权的专门组织，更是职工有求必应的‘活菩萨’。可时下许多企业的工会，却被塑造成了不会‘闹事’且求之不应的‘泥菩萨’。”资深评论人士周士君说。有媒体报道，在一些外企，员工无偿加班成家常便饭，且因维权无门而怨声载道。然而，那些在中国境内工作的外企管理者却分外喜欢在中国工作，因为他们晓得：在中国工作是一向不用担心工会“闹事”的。

　　与此对应的是，中国工会的工作人员往往也会认为自己也是“弱势群体”。深圳市总工会有关人士称，“工会会维护员工的合法权益，如果工厂有克扣工人工资、或是强制加班等违法行为”，接到类似投诉时，“工会会联系劳动局等部门，共同执法”。不过，如有工人反映的工资过低等问题，该人士坦言，只会在合情合理的情况下，促进双方协商解决。

　　据记者了解，中国工会的主要活动经费有几个渠道获得，一部分来自工会会员缴纳的会费，还有一部分来自工会所属的企业、事业单位上缴的收入，同时政府也会给于适当补助。依照章程，如按每月全部职工工资总额的百分之二的标准向工会拨交经费，富士康深圳龙华工厂6万多名工人全部加入工会后（按平均每位工人工资500元/月计算），每月工会可使用的经费至少有60万。

　　“有这么庞大的资金，相信工会的话语权将得到加强。”当地政府工作人员说。“富士康对员工的福利还是相当不错的。厂里每天都有免费露天电影看，同时组织了各种免费培训，只要不怕累，普工也可以去学。厂里还安排给每个员工每月上4个小时的网络，不过电脑只有100多台，所以很多人排队等，实际上只能上2个小时左右。”一位在富士康工作了6年的工人表示，厂里给的这些福利没有明文扣过工资里一分钱，今后有工会了，不知道要不要工人自己掏钱搞活动。

　　“入乡随俗”

　　广州市总工会主席陈伟光在十五届十次全委会议上表示，目前，广州市组建外商投资企业工会达4024家，占经济普查外商投资企业数的69.5%。光是去年，就发展会员41.13万人，在穗投资的世界500强企业中有104家建立了工会组织。比如萝岗区77家已投产的世界500强企业，有48家建立了工会组织，组建率为62.3%。他还透露，2007年的工作重点是突破好又多、麦当劳、统一等企业。

　　体育用品巨头耐克目前在中国还没有组建工会，该公司广州办事处的员工琴心（化名）告诉记者：“但是我们同样拥有类似于工会的机构CR（CompanyResponsibility），他们的职责和工会的差不多，维护工人权益，争取更多的工人福利。还负责一些企业的慈善活动。”琴心说。

　　但耐克公司良好的工作环境在其OEM厂的员工那里便难以想象了———这家东莞最大的制鞋企业———裕X厂雇用工人达到五六万，三座大厂房分别被称作Y1、Y2、Y3。其中的Y3是耐克的生产线。工人的平均收入大约在1000元左右。其中，相当重要的一部分是加班费。害怕透露自己姓名的阿莲说：“我每个月只有400的基本工资，为了多拿一点钱，不得不从早上7点多干到晚上11点多。但是平均下来，加班费还不足1元/小时。”

　　为此，耐克CR也派出了劳工权力督察。

　　类似耐克一样，不少跨国企业在中国采取了“入乡随俗”的准工会模式。但知情人表示，耐克的CR模式其实收效甚微。

　　“我觉得在劳动关系层面上，我们确实要深入研究中国独特劳动关系问题。我们不能简单的说就走西方那种集体劳动关系的道路就是正确的。”某劳动力研究专家说。

　　全总基层组织建设部部长郭稳才表示，企业职工拥有自己的工会组织是法律赋予的权利，任何企业都无权剥夺员工的这一权利，“工会保障的不仅是员工的经济利益，还有在政治、文化、民主权利等各方面的诉求。即使没有人提出建立，这一机构也必须存在。”

(责任编辑：田瑛)