中国研究扩大双边高技术贸易

　　出口管制令美企坐失中国商机

　　两国商务部正在研究扩大双边高技术贸易

　　【本报讯】2006年7月6日，美国公布了《对中华人民共和国再出口管制政策的修改和澄清及新的授权合格最终用户制度》（简称新规定）草案。

　　美企失去许多贸易机会

　　在昨日举行的中美高技术与战略贸易研讨会上，与会专家认为，科技合作往往是国家间贸易和经济合作的先导。过于严格的出口管制政策使中国不得不转向其他国家购买高新技术及产品或寻求合作，从而使美企失去很多贸易机会。他们建议，美国应尽量缩减现有的出口管制范围，放松繁琐的出口许可证审查体制。

　　中国机电产品进出口商会副会长姚文萍透露，由于美国的出口管制政策，中国企业不得不耗费大量的精力和成本，配合美国的出口商申请美国对华出口许可证等，不少中方企业不得不转向其他替代国进口产品。2005年，中国从美国进口机电产品257亿美元，仅为中国从欧盟进口的一半，从日本进口的1／3。

　　据了解，新规定草案增加了47项产品对华出口需要申请许可证，客观上意味着美方扩大了出口管制产品的覆盖范围。拟设立的“合格最终用户授权”制度规定模糊，条件苛刻，令大多数中国进口企业、特别是大量的中小民营企业望而止步。此外，新规定要求美出口商在对华出口价值5000美元以上的许可证物项时，都要取得中国商务部的最终用户证明，这无疑不利于扩大自美进口。

　　新规定正在进行修订

　　中美经贸 关系是世界上最重要的双边经贸关系之一。

　　中国商务部机电和科技产业司司长、中美高技术与战略贸易工作组中方组长王琴华建议，中美两国应在增进互信基础上，抓住机遇，扩大合作，促进中美高技术与战略贸易更大发展。她透露，目前两国商务部正通过中美技术与战略贸易工作组协商制定《中美高技术与战略贸易发展指导原则》，已就大部分条文达成了一致。两国商务部将共同研究确定扩大双边高技术贸易的领域，并制订阶段性实施计划。

　　作者:深圳商报记者李玫刘虹辰李纬娜

(责任编辑：王燕)