专家建议：人均30平方米以上住房可征收保有税

　　2006年年末，建设部表示正在研究出台“保有税”。2007年1月23日，建设部部长汪光焘表示，将通过“有区别的税收政策”遏制住宅盲目消费，全力扭转当前住宅供应与消费中的“贪大求阔”现象。大户型保有税可谓呼之欲出。

　　这一足以成为打击过度投机炒房七寸的房地产调控政策，本已争议纷纭。拥有大户型，人均住房面积却很少，也要征税，是否公平？

　　藉此，发改委专家建议人均30平方米以上住房可征收保有税。这一建议是否可行？以大户型保有税主导的房产保有税政策又将走向何方？无疑将成为房产业界，特别是大户型持有者、地产投资者最为关注的话题。

　　“加快出台住房保有环节的税收政策，可按人均30平方米进行税收减免，超过部分则征收保有环节税。”这是国家发改委宏观经济研究院最新发布的一份报告中提出的建议。这份题为《楼市将继续高温未来两年将进入低迷》的报告认为2006年房地产宏观调控的效果不明显，预计2007年房价将继续保持过快增长。

　　争议一：无法阻挡房价上涨

　　湖南省社科院产业经济研究所所长、研究员 肖毅敏

　　如果按人均30平方米来作为起征点，这项建议的执行难度相当大，有欠科学。

　　首先，这个政策伤害到大部分房产拥有者。人均30平方米，对普通老百姓来说，很大一部分要缴纳保有税。

　　其次，因为以人均30平方米为标准，将涉及到几乎全体民众，这也就意味着保有税不可能大额度征收。交太多，可能伤民，交太少，又对房地产调控起不到作用。

　　第三，2007年的房价将继续上涨，股市降温和人民币汇率 上升两股力量将促使热钱涌向房地产，进一步推动房价上涨。相对这两股强大势力来说，保有税作用甚微。

　　争议二：起征点应该提高

　　湖南华菱置业有限公司总经理 方平

　　遏止部分消费者买房“贪大”、不顾自身能力的现象，这是个好办法。但如果把30平方米作为保有税的起征点，起点太低。如果执行，需要交保有税的并不只是有钱人，而是把大多数普通市民包括在内。如以50平方米为标准，还说得过去。这个起征点应该提高，毕竟3口人住120平方米的房子是合理的。

　　此外，保有税的征收应该对照个人所得税 ，按梯度往上走，这样比较科学。

　　争议三：流通环节税应相应减低

　　21世纪不动产长沙区域分部总经理 陈子文

　　在西方发达国家，房地产税收“轻交易，重保有”，这是一个发展趋势。但目前国内的现实是，流通环节税收最重，而保有环节最轻。如果国家决定征收不动产保有税，那么应当相应减少流通环节的税收。缴纳保有税没有与流转税降低配合的话，带来的负担太重，可能让房地产市场陷入萎靡。

　　中国的人均住宅面积是27平方米多，照此看来，大部分中国人民都需要缴纳保有税。而以国外的情况来看，需要缴纳高额住宅保有税的人群应该不超过10%。

　　衡量标准也是一个问题，国外是以房子的面积为标准，而非人均面积。人均面积怎么算？没有衡量标准将带来问题。

　　争议四：不懂为何征收保有税

　　媒体工作者 谢先生

　　这保有税什么时候开始征？税率是多少？弄不懂买个房子，怎么会有这么多名目的税。并且，这个人均要怎么算？单身又交不起税的话，只能去买个30平方米的房子？

　　买房子是个人行为，住进去多少人是另外回事。我现在也是一个积极的购房者，打算和女朋友一起买四方坪附近的100平方米左右的房子。等我买了房子，和老婆一起住的时候人均超过了30平方米，但等生了儿子就又不用交了吧。

　　争议五：房产保有税是个噩梦

　　地产投资者 陆先生

　　开征房产保有税的说法热议于坊间时，就让许多房产投资者深感不安。一位手中握有4套房产的长沙某企业高管陆先生听此消息，思虑再三，忍痛打消了再买一套别墅用来投资的想法。他告诉记者，本来打算等房价涨到理想的预期价位再出手，但现在感觉政策有变，手上已有的房子也要提前作些准备为好。如果一旦开征保有税，投资收益率肯定会大大降低。“这简直就是地产投资者们的噩梦！”他不无忧心地说。（作者：廖兰心 刘佰忠）

(责任编辑：胡立善)