全国取消燃气初装费？尚待时日

　　　广东省于去年年底取消了燃气初装费之后，昨天有报道称，中国将有更多的省份效仿广东省的做法，禁止燃气分销商收取初装费。分析指出，如果全国同时取消初装费，那么主要燃气分销商的经营业绩将受到影响。不过部分燃气分销商认为，国内同时取消初装费的可能性不大。

　　广东首先取消初装费

　　2006年12月，广东省物价局曾出台了以停止收取初装费为主要内容的《关于规范管道燃气价格管理的通知》。通知表示，今后任何单位都不得再向业主或开发商收取以管道燃气初装费、增容费、开户费等名目的费用。

　　取消初装费的同时还有一些跟进政策：已缴交初装费的用户可享受气价优惠，允许部分城市提高气价等，具体措施由各地自定。2006年12月26日前，用户已缴纳初装费的，不再退回管道初装费。从2006年12月26日后，用户与房地产 开发企业或管道燃气经营企业签订合同，并已缴纳管道初装费的，房地产开发企业或管道燃气经营企业须退给用户。

　　广东省的销售价格标准和计费方式暂时维持不变。在广东省发布相关文件之后，深圳、东莞等地也相继出台了叫停初装费的执行文件。

　　而未来，广东省有可能采取“两部制”气价，即分“容量费”和“计量费”两部分，但目前方案仍在研究中。所谓“容量费”，就是固定资本的补偿，包括固定器制补偿、初期建设费用等；而“计量费”是包括管道的维护费用、人员工资、利润等。

　　分销商：

　　全国同时推广可能性不大

　　据报道称，花旗集团认为，新的两级（下称“两部制”）气价收费体系的详情预计将在2月底之前公布。分销商可能将更多的燃气出售给商业或工业用户而不是居民，因为面向前者的燃气平均销售价格更高。

　　尽管花旗集团表示有可能将广东省的做法向全国其他省市推广，但昨天《第一财经日报》记者了解到，各分销商则认为这种做法的可能性不太大。

　　港华投资有限公司（下称“港华投资”）的一位人士表示，广东作为一个试点单位，在去年年底采取取消初装费的做法是有其合理性的，但是各省市的情况并不同，有些地区未必适合这种做法。花旗还指出，取消一次性初装费对那些管道燃气普及率较低的燃气分销商更为不利，因为他们将损失更多来自今后管道初装的潜在现金流。

　　港华投资上述人士称，现在燃气价格还没有形成合理的机制，因此国家可能会针对不同地区适时推出不同的政策。“定价将不完全是会计处理或算出一个理论价格，而是兼顾各方利益。”

　　经营业绩会受影响

　　新奥燃气（2688.HK）一位人士的分析是，未来在燃气费用的缴纳上可能有三种做法：初装费、两部制以及用户每月缴纳月租。“如按照两部制走，那么燃气费用可能将上扬。”

　　申银万国某分析师认为，如果取消初装费，对于液化气和天然气的分销商的业绩肯定会有影响。他的说法也得到了新奥燃气上述人士的认同。

　　根据新奥燃气2005年的年报披露，该公司当年确实继续在项目城市大力接驳更多的住宅用户。

　　公司表示，购买新房的人现在普遍更青睐配套管道天然气的楼宇，加上主要替代能源瓶装液化石油气的价格在本年度随着国际油价 的上涨不断攀升，因此天然气与液化石油气的差价进一步扩大，促使了公司的客户接驳业务，同时也降低了集团发展新客户的成本。

　　2005年，新奥燃气新增接驳天然气住宅用户334637户，比去年增加32.1％，住宅用户的平均接驳费用为人民币 2647元。截至2005年年底，集团累计接驳的天然气住宅用户达到969315户，占集团整体可供接驳用户的9％，若计算包括收购及置换的302495户天然气用户，则接驳率达到11.8％，若再计算其他管道燃气的用户，整体累计接驳用户为1793216户，接驳率达到16..6％。

　　新奥燃气上述人士还表示，几年前公司已经在为取消初装费的做法做了准备，公司正在不断加大供气量。

(责任编辑：王燕)