浙江地方民间借贷乱象调查

　　跟吴英直接接触的借款人并不是很多，绝大多数人都应该是通过中间人才能与吴英联系，而中间人所捞到的好处就是利息差——这一点或许也可以从东阳市公安局所控制的对象中看出端倪，在被控制的本色集团案的涉案人中，有4个人为义乌的老板，他们的最大职责就是“帮助”吴英筹钱

　　“浙江的民间借贷历史悠久，一度是促进民营经济发展的融资形式的必要补充，但现在，很多地方的民间借贷开始有偏离正常轨道发展的迹象。

　　民间融资1500亿

　　“刚开始的时候，谁都没有想到有一天吴英会还不出钱来，她那么多产业啊。”11日，义乌一位“曲线”借钱1000多万元给吴英的老板刘先生说。刘先生认为，在义乌，乃至丽水、温州、台州等地，人们对民间融资并不陌生，甚至相当热衷。

　　根据公开的资料，浙江的民间融资传统可以追溯到上个世纪70年代，从那时开始，很多中小企业大都通过民间融资获得资金，来源于银行贷款的很少，这一状况一直持续至今。在2006年，丽水相关部门的调查数据显示，丽水企业自筹资金数量竟然是国内贷款数量的3倍还多。

　　“在我们这里，借钱很方便的。当然前提是支付一定的利息。”义乌一做外贸的商人傅先生13日向本报记者表示，商机来了，需要大量的流动资金，刚开始想到的自然是到银行申请贷款，但银行需要东西进行抵押，“（审批）时间也很长，等拿到贷款，最好的机会已经错失了。”傅先生说，不得已，他想到了民间融资，“找几个熟悉的朋友，许诺以2分左右的月利，没几天几百万元就到账了”。

　　“和民间借贷相比，银行的贷款利息虽然低一点，但各项手续费、接待费等加起来也低不了好多。”傅先生说。

　　需求无处不在，在以“小商品之都”著称的浙江义乌，大量的商人需要流动资金周转，大量的企业主需要资金促进生产；在有“中国小水电第一市”之称的浙江丽水，遍地上马的小水电项目，也都需要一定的资金；温州的炒房团、炒煤团，资金需求更是非常庞大。

　　来自浙江省中小企业局的数据显示，在今年该局规模以下工业企业监测网络调查中，有36.6%的小企业认为资金紧张，其中有5.2%的小企业认为资金十分紧张。

　　早在2004年，央行温州市中心支行汇总300个监测点的监测数据显示，当年5月份温州市民间借贷发生额6492万元，比上年底的增幅为18%。当时的浙江省银监局也对部分地区的企业民间集资总量进行了测算，得出的数据为温州、台州地区分别是110亿元和80亿~100亿元，湖州、丽水地区分别是70亿元和85亿元，宁波市的民间借贷总量估计至少在50亿元以上。

　　这一数据在2006年又有了相当的增加，丽水的一位高级官员曾在一次正式会议上提到，丽水民间融资的规模曾达到175亿元。据中国人民银行杭州中心支行估计，整个浙江省民间融资规模在1300亿~1500亿元左右。

　　金融掮客大行其道

　　浙江有关部门在去年底的一个调查发现，中小企业的民间借贷资金主要还是用于生产经营。例如，在乐清市调查时发现，主导行业低压电器生产企业中，有集资行为的企业占当地全部有集资行为企业家数的52%，集资额占71%。

　　“在庞大的需求下，浙江民间融资的利率曾一度水涨船高，高时月利率曾达到2%，不过现在大多数时间都在1%左右。”傅先生说，一般在义乌，正规的民间借贷的利率不会很高——央行温州市中心支行的最新数据也为这一说法提供了佐证，数据显示，该市2006年民间借贷全年平均月利率为9.107％。，“利率走势是近三年来最为平稳的一年”。

　　“这种民间借贷以人际关系为基础，大部分民间借贷只打借条，而且，借据上只列出借贷双方的姓名和金额，利率有口头协商或随行就市，期限大多不确定，债权方可随时收回贷款。”12

(责任编辑：田瑛)