美财长任命中国事务新特使

　　霍尔默并非中国问题专家，预计该项任命旨在发挥其在贸易谈判方面的专长

　　■美国财政部频繁更换中国事务负责人

　　美国财政部长保尔森当地时间13日任命前美国贸易副代表艾伦·霍尔默出任财政部中国事务特使，主管中美战略经济对话，接替去年辞职的德波若·莱尔。

　　霍尔默并非中国问题专家，预计该项任命旨在发挥其在贸易谈判方面的专长。中华美国学会常务理事周世俭告诉记者，这很可能是一向主张温和对华政策的保尔森开始转向的一个信号。他说，与上任财长相比，保尔森采取的对华政策被美国国内认为太过温和，包括在人民币升值 问题上，保尔森一直采取的是“软压”的态度，此举曾遭到国会批评。

　　“因此，在这个时候任命一位具备贸易谈判专长的官员意味着中美贸易将进入一段比较困难的时期，美国方面可能会在贸易领域向中国频频发难，以强势的手段向中国施加更多的压力。”周世俭说，美国国会中有四股较强势力主张对中国采取强硬的贸易保护 措施，此前的中国事务代表莱尔和副财长蒂莫西·亚当斯相继辞职的原因也可能是因为面临巨大压力。

　　记者了解到，霍尔默曾经在里根政府中担任大使衔的美国贸易副代表，之前还曾在商务部和白宫任职。离开政府后，律师出身的霍尔默出任医药研究及制造商协会总裁，在华盛顿为医药业进行游说工作，任职将近10年。

　　由于霍尔默将负责第二次战略性经济对话的筹备，对话将在今年5月23日举行，目前距离既定会议日期只有三个多月时间，又面临主管官员的离职，这使得霍尔默的角色更为吃重。

　　美国媒体报道称，在接下来的几天里，保尔森还将继续宣布一些任命名单，这些新任命的人被视为财政部的新鲜血液，给后期的布什政府带来鼓舞。

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　　保尔森中国事务副手先后辞职

　　由于面对美国国内压力，保尔森手下负责中国事务的两位副手在不到半年的时间内先后辞职。

　　中国事务特使之前的负责人是保尔森钦点的首席中国事务顾问莱尔，她于去年10月辞职，距她上任并负责中美经济对话工作仅仅一个月。莱尔是布什政府中的一个“中国通”。她是一位资深对华贸易谈判代表，曾参与过中国加入WTO的中美谈判，对中国经济和企业有深入的研究。几个月前，曾提出“中美利益攸关者”概念的佐立克辞去美国副国务卿一职后，保尔森一直试图接替佐立克在中美关系中的角色。保尔森去年9月把莱尔拉进了财政部中国问题资深顾问班底，更是一个重要信号。莱尔曾是克林顿政府时期的美国贸易谈判代表。她还曾供职于美国国家安全委员会及美国商务部，并担任过联合国安理会的亚洲事务主任一职。

　　美国副财长蒂莫西·亚当斯今年2月也宣布辞职，他在财政部负责的是“中国业务”。莱尔辞职后，负责布什政府与中国新的经济战略对话的“重担”也落到亚当斯身上。亚当斯自2005年起担任美国财政部主管国际事务的副部长，此前他为布什连任竞选活动的政府主管。在过去的两年中，亚当斯访问了超过40个国家，有大部分的时间留在了华盛顿之外。在国际货币基金组织（IMF）对亚洲的有关决策中，亚当斯是一位相当有影响力的支持者。他还推动G7工业国家加强与新兴市场经济国家的对话，比如中国、巴西和印度。

(责任编辑：铭心)